大連位于遼東半島南端,，東瀕黃海,，西臨渤海，南與山東半島隔海相望。
大連市公安局海運(yùn)分局是保障遼寧半島到山東半島間省際海上客運(yùn)碼頭和船舶安全運(yùn)行的主力軍。
海運(yùn)公安分局管轄的客運(yùn)碼頭年均進(jìn)出港旅客80萬(wàn)余人次、車輛30余萬(wàn)臺(tái)次,，船舶乘坐時(shí)間長(zhǎng)、客流量大,，糾紛矛盾時(shí)有發(fā)生,，給船舶海上治理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
近年來(lái),，海運(yùn)公安分局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，緊緊圍繞“小事不出船、矛盾不上岸,、平安不出事,、服務(wù)不缺位”的工作目標(biāo)，著力破解海上治安治理問(wèn)題,，探索出了具有區(qū)域特色的海上“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,。
“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”
實(shí)時(shí)掌握船情海況
“吉龍島輪客運(yùn)服務(wù)窗口存在客流積壓情況，請(qǐng)?jiān)诖ρ杆倥R場(chǎng)查看,，備勤警力做好支援準(zhǔn)備,。”今年3月初的一天晚上，海運(yùn)公安分局值班民警薛曉楠在指揮中心監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)客運(yùn)大廳有大量旅客聚集后,，立即通過(guò)電臺(tái)進(jìn)行部署,，船舶乘警中隊(duì)立即臨場(chǎng)處置，成功化解司乘人員因開具電子發(fā)票導(dǎo)致人員聚集的安全隱患,。
按照打造“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式,，持續(xù)深化專業(yè)警種建設(shè)工作要求，海運(yùn)公安分局牢固樹立大數(shù)據(jù)思維理念,，整合了各類信息化數(shù)據(jù)資源,，建設(shè)了“一張圖”集成管理網(wǎng)格平臺(tái)。
警務(wù)功能完備的指揮中心,，實(shí)時(shí)掌握船情海況,，指導(dǎo)和支撐開展船舶警務(wù)工作，并利用大數(shù)據(jù)對(duì)車情,、客情,，以及發(fā)生的治安、刑事案件和糾紛等警情進(jìn)行分析研判,，為乘警精準(zhǔn)開展安保工作提供有力支撐,，大大提升了海上客運(yùn)治安管理的預(yù)防能力、駕馭能力,。
警企聯(lián)動(dòng)多元化解
矛盾糾紛不上岸
“給你添麻煩了,，真是太感謝了！”“不麻煩,，你們能滿意就行?！苯衲?月,，海運(yùn)公安分局乘警郭志遠(yuǎn)經(jīng)過(guò)40分鐘的調(diào)解，矛盾糾紛3名當(dāng)事人握手言和,，離開吉龍島客輪警務(wù)室時(shí)他們連連道謝,。
“這起糾紛存在人員受傷，調(diào)解起來(lái)難度較大,?！惫具h(yuǎn)回憶說(shuō)，乘客王某和李某在吉龍島輪外甲板私自放飛無(wú)人機(jī)時(shí),，由于海面風(fēng)大導(dǎo)致無(wú)人機(jī)失控,，撞到了在甲板上觀光的楊女士，造成楊女士后背和胳膊兩處受傷,。事后,，涉事雙方因賠償問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)吵，船舶客運(yùn)服務(wù)人員發(fā)現(xiàn)情況后，立刻聯(lián)系了乘警,?！坝忻芫鸵谝粫r(shí)間解決。經(jīng)過(guò)調(diào)解,，最終王某和李某向楊女士道歉,，雙方達(dá)成賠償和解?！?
乘警是警察,，是調(diào)解員，也是“船員”,。海運(yùn)公安分局與航企深植共建共治共享理念,，構(gòu)建矛盾糾紛化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，還充分發(fā)揮船舶員工“網(wǎng)格員”“信息員”的作用,，第一時(shí)間介入處置矛盾糾紛,，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保船舶矛盾糾紛不出船,、不上岸,。
服務(wù)觸角延伸最前
有需必有供，有問(wèn)必有答
郭志遠(yuǎn)說(shuō)：“以前都是乘客報(bào)警后,，我們將當(dāng)事人領(lǐng)到警務(wù)室,，現(xiàn)在不少乘客、船員都能主動(dòng)上門,?！?
主動(dòng)上門，主要是因?yàn)榫瘎?wù)室“搬”到了乘客身邊,。
傳統(tǒng)的船舶警務(wù)室往往設(shè)在專門的工作區(qū),，乘客是無(wú)法進(jìn)入的，為了提供更便利的服務(wù),，海運(yùn)公安分局在客流最密集的地方重新挑選警務(wù)室位置,，最大程度地做到面向一線、服務(wù)群眾,。
一日中午,，一名孕婦覺(jué)得喘不上來(lái)氣，就在母親的攙扶下走進(jìn)警務(wù)室向民警求助,。民警立即將其帶到接待大廳的座椅上休息,，并迅速拿來(lái)礦泉水、紙巾和扇子,。
“公安工作就是要做實(shí)的事,?！泵窬f(shuō)，“根據(jù)多年的救助經(jīng)驗(yàn),，我們?cè)诰瘎?wù)室的柜內(nèi)儲(chǔ)備著充足的礦泉水,、紙巾、糖果,、部分醫(yī)療急救用品,，還有可以安撫小朋友的玩具，力爭(zhēng)滿足乘客所有需求,?！?
今年以來(lái)，海運(yùn)公安分局所管轄的船舶治安,、刑事案件零發(fā)生,，矛盾糾紛數(shù)量同比減少65%，旅客向航企的投訴率同比下降82%,，救助幫扶困難群眾上千人次,，切實(shí)打造出警企同心同力的海上治理模式。
微 評(píng)
讓“就地解決”成為新常態(tài)
基層矛盾糾紛,，小事不出社區(qū)和村,；船上矛盾糾紛，小事不出船,、不上岸,，都主打一個(gè)“就地解決”。
所謂“就地解決”,，就是把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),，需要又快又準(zhǔn)。
“快”,，就是發(fā)現(xiàn)矛盾要快,，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾?！皽?zhǔn)”，就是要準(zhǔn)確找到矛盾點(diǎn),、尋求平衡點(diǎn),、找到共同點(diǎn)。
“就地解決”直面老百姓,，最考驗(yàn)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,。增強(qiáng)群眾觀念、傾聽(tīng)群眾訴求,，站穩(wěn)群眾立場(chǎng),、了解群眾心理,，學(xué)會(huì)群眾語(yǔ)言、掌握溝通技巧,，才能成為行家里手,。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，因地制宜,、因“船”制宜,，找到最優(yōu)“解法”，就能不斷推動(dòng)“就地解決”成為新常態(tài),。