案情
按照最高人民檢察院《關(guān)于加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟檢察工作的通知》要求,,沈陽市蘇家屯區(qū)人民檢察院積極開展礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),在全市率先辦理一起廢棄采石場治理恢復(fù)公益訴訟案件。
該院第四檢察部干警在摸底調(diào)研本地區(qū)礦山企業(yè)基本情況時(shí)發(fā)現(xiàn),,區(qū)內(nèi)一家采石場在2009年1月政策性關(guān)停后,,未及時(shí)進(jìn)行治理恢復(fù),,同時(shí),,由于采石場一直未進(jìn)行土地修復(fù),植被未重建,,造成水土流失,,破壞周邊生態(tài)環(huán)境。
檢察干警查閱了相關(guān)法律法規(guī),,并參照區(qū)政府網(wǎng)站中的各行政機(jī)關(guān)主要職能,,確定了對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)。經(jīng)研究決定,,對(duì)該案件不采取發(fā)出訴前檢察建議的方式,,而以效率更高、效果更好的訴前磋商方式辦理,。
今年7月,,蘇家屯區(qū)檢察院與該行政機(jī)關(guān)就某采石場治理恢復(fù)措施及整改方案召開了磋商會(huì)議。行政機(jī)關(guān)在完全采納檢察機(jī)關(guān)提出的監(jiān)督意見的同時(shí)表示,,今后將切實(shí)認(rèn)真履職盡責(zé),,并積極配合,自覺接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,,合力打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),。案件辦理結(jié)束后,為確保案件取得實(shí)際效果,,蘇家屯區(qū)檢察院多次對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的情況,、國家利益和社會(huì)公共利益恢復(fù)情況跟進(jìn)調(diào)查,行政機(jī)關(guān)在磋商結(jié)束后,,立即安排部署開展采石廠治理恢復(fù)項(xiàng)目的立項(xiàng)及招標(biāo)工作,,該治理項(xiàng)目于2023年8月招標(biāo)結(jié)束,2023年9月進(jìn)場施工開展治理恢復(fù)工作,,目前工程已全部完工,,某采石場及周邊生態(tài)環(huán)境得到有效治理,。
檢察官說案
沈陽市蘇家屯區(qū)人民檢察院第四檢察部主任鄭秋江:安全生產(chǎn),,重于泰山。強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控能從根本上消除事故隱患,,有效遏制重特大事故發(fā)生,。此次開展礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)礦山監(jiān)管責(zé)任單位增強(qiáng)安全意識(shí),,這是我院首次采用訴前磋商的方式辦理公益訴訟案件,,也是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的率先探索,。
蘇家屯區(qū)檢察院將持續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通,建立完善信息共享,、線索移送等機(jī)制,,充分發(fā)揮檢察公益訴訟“防火墻”職能,運(yùn)用磋商,、檢察建議等方式,,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)及時(shí)履職,將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在源頭,、消滅在萌芽,,堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),以檢察履職促進(jìn)訴源治理,,維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。