遇煩心事揪心事就找“話事人”
江西省贛州市寧都縣精心打造“話事人”調(diào)解品牌 實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地化解
“多虧了‘話事人’居中調(diào)解,,在這么短的時(shí)間內(nèi)就幫我們解決了困擾半年多的糾紛,,真是太感謝了!” 近日,記者來到江西省贛州市賴村鎮(zhèn)采訪,,當(dāng)?shù)卮迕窭钅橙缡歉锌? 李某所說的“話事人”是寧都縣精心打造的一大紅色治理品牌,。
寧都縣是紅色熱土,,進(jìn)入新時(shí)代以來,寧都縣傳承紅色基因,,在賴村鎮(zhèn)打造矛盾糾紛‘話事人’調(diào)解工作模式,,結(jié)合肖、宋,、溫,、黃四個(gè)姓氏占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%的實(shí)際情況,,聘請(qǐng)肖時(shí)祿、宋柏林,、溫會(huì)昌,、黃才詢等四位退休老干部擔(dān)任“話事人”調(diào)解室調(diào)解員,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地化解,。
專業(yè)調(diào)解快速化解糾紛
據(jù)悉,,李某與黃某的菜地相鄰,中間沒有田埂,。6月3日,,雙方因界址一事產(chǎn)生糾紛,來到賴村鎮(zhèn)“話事人”調(diào)解室,。作為當(dāng)?shù)攸S姓家族威望高的“話事人”調(diào)解員黃才詢受理了這起糾紛,。
黃才詢介入后,發(fā)現(xiàn)兩人的矛盾由來已久,。今年以來,李某曾三次在該地種蔬菜,,靠近黃某地塊的蔬菜卻枯死了,,而另一邊的菜卻長得很茂盛。李某懷疑黃某做了手腳,,遂找他理論,,雙方因此產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)并大打出手,均受傷,。其間,,村干部進(jìn)行了制止,并組織雙方調(diào)解未果,。
黃才詢問清案件原由后,,迅速理清調(diào)解思路,制定調(diào)解方案并介入調(diào)解,。
首先是“平息”,。組織雙方當(dāng)事人到“話事人”調(diào)解室,為他們倒上一杯熱茶,,讓他們就該糾紛發(fā)表言論,,待雙方怒火平息后,及時(shí)介入調(diào)解,,取得雙方當(dāng)事人的信任,。其次是“釋法”。調(diào)解員就雙方當(dāng)事人造成彼此受傷的結(jié)果進(jìn)行法律分析,,讓他們明白法律的威嚴(yán)及承擔(dān)的后果,。再次是“換位”,。調(diào)解員認(rèn)為事件因黃某的過激做法而激化,黃某在糾紛中負(fù)有責(zé)任,。調(diào)解員多次引導(dǎo)雙方當(dāng)事人換位思考,、主動(dòng)讓步。
最終,,經(jīng)過黃才詢“話事人”專業(yè)的調(diào)解,,雙方很快達(dá)成和解。
把喝擂茶和“話事人”調(diào)解相結(jié)合
“走東家,,串西家,,喝擂茶,打哈哈,,來來往往結(jié)親家......”寧都被譽(yù)為客家祖地,,寧都的擂茶歷史悠久,一如民謠所唱,,熱情好客的客家人素以擂茶待客,。
賴村鎮(zhèn)圍足村把喝擂茶和“話事人”調(diào)解相結(jié)合,調(diào)解矛盾糾紛時(shí),,先通過喝擂茶緩和氣氛,,再由“話事人”介入進(jìn)行調(diào)處,及時(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),。
圍足村村民廖某之子廖某城經(jīng)媒人介紹,,與村民黃某長之女廖某蓮相親,給付完彩禮后,,將廖某蓮接回男方家中居住,,女方在男方家居住了五天,而后男方逃婚失聯(lián),。男方失聯(lián)后,,雙方家屬引發(fā)糾紛,男方要求女方退回彩禮,,女方認(rèn)為是男方自己悔婚不愿意退回彩禮,。
前不久,圍足村委會(huì)組織男女雙方所在村小組的小組長,、婦女小組長,,并邀請(qǐng)“話事人”上戶了解情況進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解員在了解到事情的來龍去脈后,,組織雙方當(dāng)事人到村書記黃河?xùn)|家中調(diào)解,。
調(diào)解前,調(diào)解員先為廖某及黃某長分別倒上了一碗熱氣騰騰的擂茶,,拉進(jìn)調(diào)解員與當(dāng)事人的距離,,待當(dāng)事人喝完擂茶,,稍微平復(fù)心情后,調(diào)解員及時(shí)介入,,分別詢問當(dāng)事人訴求,、解讀民法典中關(guān)于婚姻家庭關(guān)系中的有關(guān)法律規(guī)定。從上午9時(shí)開始雙方當(dāng)事人到場(chǎng),,一直到下午14時(shí)30分,,雙方當(dāng)事人才有松動(dòng)的意思,調(diào)解員見此情景馬上將雙方當(dāng)事人分開,,并進(jìn)行逐個(gè)耐心做工作,。在調(diào)解員苦口婆心、耐心細(xì)致的勸導(dǎo)下,,雙方當(dāng)事人才達(dá)成一致協(xié)議,,黃某長同意退還廖某彩禮及其他開銷5.5萬元,廖某同意賠償因雙方產(chǎn)生矛盾時(shí),,動(dòng)手打壞黃某長家中物品200元,。
在“話事人”調(diào)解員及村兩委干部的勸導(dǎo)下,雙方終于簽訂協(xié)議,,這場(chǎng)為期一年的糾紛得以成功化解,。
“近年來,圍足村堅(jiān)持以‘政治,、法治、德治,、自治,、智治’‘五治’融合為抓手,探索出以‘喝擂茶’的方式化解矛盾糾紛新路徑,,確保了小事不出村,、矛盾不上交,圍足村連續(xù)十余年實(shí)現(xiàn)零上訪,,連續(xù)13年被評(píng)為全國文明村鎮(zhèn),。”圍足村村支部書記黃河?xùn)|向記者表示,。
“話事人”調(diào)解成功率100%
現(xiàn)年77歲的“話事人”調(diào)解員宋柏林是一名退休教師,,做調(diào)解工作至今已17年了,他將自己的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“三心兩一”,,即初心,、耐心、公心+第一時(shí)間,、第一現(xiàn)場(chǎng),。
宋柏林告訴記者,,做調(diào)解工作,首先就是不忘初心,,時(shí)刻牢記自己為民排憂解難職責(zé),。其次是堅(jiān)持耐心。在調(diào)解工作中,,要不厭其煩地向當(dāng)事人解讀法律知識(shí),,耐心疏導(dǎo)當(dāng)事人情緒,做到以法明理,、以理服人,、以情感人。再次是秉承公心,。身為一名調(diào)解員,,只有自己做到不偏不倚、客觀公正,,才能在調(diào)解中體現(xiàn)出公平正義,,讓當(dāng)事人心服口服。
此外,,還要堅(jiān)持兩個(gè)第一,。第一時(shí)間。當(dāng)接到調(diào)解案件時(shí),,第一時(shí)間組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,,向當(dāng)事人展現(xiàn)責(zé)任感與真誠,把握案件調(diào)解的時(shí)效性,。第一現(xiàn)場(chǎng),。要變被動(dòng)為主動(dòng)、變上門尋求調(diào)解為入戶幫助調(diào)解,,向當(dāng)事人體現(xiàn)親切感與真心,,拉進(jìn)與當(dāng)事人之間的關(guān)系,使調(diào)解更具直接性,。
“賴村鎮(zhèn)宋柏林等四位‘話事人’都是基層工作中的行家里手,,有著豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷,熟知黨的政策,、清楚法律知識(shí),,同時(shí)又在各自家族中德高望重,通過他們調(diào)解糾紛往往能起到事半功倍的效果,。如今,,有事就找‘話事人’成為群眾的口頭禪。”賴村鎮(zhèn)黨委書記廖智榮告訴記者,。
僅今年以來,,賴村鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛116起,調(diào)解成功116起,,調(diào)處成功率100%,,破解信訪難題12起。
寧都縣委政法委常務(wù)副書記宋兵介紹說,,依托司法所開展人民調(diào)解工作,,并定期組織調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn),基層調(diào)解組織的健全,,充分發(fā)揮了預(yù)防各類矛盾糾紛第一道防線的作用,,做到了縱到底、橫到邊,、全方位,、多層次的矛盾糾紛化解渠道,做到矛盾糾紛化解“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)”,。“下一步,,寧都縣將在縣級(jí)設(shè)立全縣矛盾糾紛‘話事人’調(diào)解中心,,在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)設(shè)立‘話事人’調(diào)解室,為全縣85萬群眾營造‘城鄉(xiāng)美,、產(chǎn)業(yè)強(qiáng),、百姓富、風(fēng)氣正’的和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境而努力,!”