本報(bào)訊 一起涉及眾多小微企業(yè)的行政執(zhí)行監(jiān)督案件引起了沈陽(yáng)市和平區(qū)人民檢察院檢察官的高度重視,，如何在法律框架內(nèi)因地制宜地保護(hù)小微企業(yè)生存,、發(fā)展,，成了新的司法“考題”。
2017年2月,，曲大爺發(fā)現(xiàn)自家樓下的臨街商戶(hù)為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積私拆建筑內(nèi)墻,，給樓上居民造成安全隱患。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)周邊的幾棟樓普遍存在類(lèi)似的問(wèn)題,，這關(guān)系到幾百戶(hù)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,。曲大爺憂心忡忡，踏上了長(zhǎng)達(dá)三年的維權(quán)之路,。去年1月,，曲大爺向和平區(qū)檢察院申請(qǐng)行政檢察監(jiān)督。
去年9月,，沈陽(yáng)市人民檢察院,、和平區(qū)檢察院聯(lián)合召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，在人大代表,、政協(xié)委員,、律師、建筑專(zhuān)家等社會(huì)各界的見(jiàn)證下,，幫助曲大爺和行政機(jī)關(guān)就采取科學(xué)措施消除安全隱患達(dá)成了一致性意見(jiàn),。
檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本案涉及的商戶(hù)大部分都是小微企業(yè),，他們此時(shí)受疫情影響,，經(jīng)營(yíng)極其困難。如果簡(jiǎn)單一刀切,，建議行政機(jī)關(guān)直接履職,，行政機(jī)關(guān)可能會(huì)采取罰款等行政處罰措施，這會(huì)導(dǎo)致小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)雪上加霜,。如何通過(guò)辦案既保證居民的生命財(cái)產(chǎn)不受侵害,，又保證小微企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不受影響？辦案檢察官進(jìn)行了認(rèn)真深入地思考,。
辦案檢察官在實(shí)地考察曲大爺家樓下商戶(hù)私拆內(nèi)墻的現(xiàn)場(chǎng),、調(diào)取行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的相關(guān)卷宗、咨詢(xún)相關(guān)專(zhuān)家后,，提出一攬子解決爭(zhēng)議問(wèn)題的建議方案,。并通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證的形式，促使?fàn)幾h雙方及小微企業(yè)在溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致性整改意見(jiàn),。最終行政機(jī)關(guān)既落實(shí)了申請(qǐng)人的訴求,，又未對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行行政處罰，保證了正常經(jīng)營(yíng),，實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的目標(biāo),，得到當(dāng)事各方的肯定和贊揚(yáng),。
辦案檢察官表示：“面對(duì)疫情的沖擊、群眾的合理訴求和小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,，如何找到一個(gè)完美的平衡點(diǎn),，既維護(hù)公平正義，又體現(xiàn)檢察溫情,，是今后一個(gè)時(shí)期我們需要關(guān)注的重點(diǎn),。”