2018年，一場為期3年的掃黑除惡專項斗爭全面展開,。3年來,，大連市檢察機(jī)關(guān)將深入開展掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務(wù)和法律責(zé)任，以司法辦案為中心,，與綜合治理并進(jìn),，為維護(hù)社會長治久安貢獻(xiàn)了檢察力量。
立足職能精準(zhǔn)打擊
大連市檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能,，層層壓實責(zé)任,，在聚焦案件攻堅、打“傘”打財,、社會治理等方面持續(xù)發(fā)力,，3年來，掃黑除惡專項斗爭戰(zhàn)果豐碩：全市檢察機(jī)關(guān)共依法起訴涉黑涉惡犯罪812人,；嚴(yán)格遵循罪刑法定,、非法證據(jù)排除等原則，依法準(zhǔn)確界定犯罪組織特征,，追加認(rèn)定黑社會性質(zhì)組織犯罪和惡勢力犯罪3件11人,；依法認(rèn)定且已判決罰沒涉黑惡財產(chǎn)112億余元，受理舉報線索63件,，排查發(fā)現(xiàn)及移送線索106件,，移送“保護(hù)傘”線索58件；積極參與社會綜合治理,，針對重點行業(yè)和領(lǐng)域制發(fā)檢察建議101件,。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，大連市檢察機(jī)關(guān)先后成功辦理了中央督辦的徐氏家族黑社會性質(zhì)組織案,、省級督辦的一批黑社會性質(zhì)組織案,，以及多個惡勢力犯罪集團(tuán)案。
建立健全工作機(jī)制
3年來,，大連市檢察機(jī)關(guān)著重加強(qiáng)制度化統(tǒng)籌,，通過掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議以及專題培訓(xùn)等多種形式不斷深化思想認(rèn)識,、提升政治站位,，相繼出臺《線索排查、移送責(zé)任制度》《重大案件掛牌督辦制度》等15個規(guī)范性文件,，建立批捕案件,、公訴案件,、涉黑涉惡“保護(hù)傘”線索梳理排查等7大臺賬，全面推動掃黑除惡專項斗爭和涉黑涉惡案件辦理工作規(guī)范化,、制度化,。
創(chuàng)新辦案機(jī)制和督導(dǎo)工作制度，建立調(diào)研督導(dǎo)與督導(dǎo)專員制度相結(jié)合的“統(tǒng)分式”督導(dǎo)模式,。對全部涉黑及重大涉惡案件實行兩級檢察機(jī)關(guān)提前介入,，引導(dǎo)偵查工作全覆蓋，并將“并聯(lián)式”辦案模式與督辦,、領(lǐng)辦,、帶辦制度相結(jié)合，在審查逮捕,、審查起訴,、出庭公訴等環(huán)節(jié)對重大涉黑涉惡案件進(jìn)行個案指導(dǎo)，促進(jìn)疑難問題的解決,。在市檢察院定期對基層檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項斗爭開展情況進(jìn)行全面調(diào)研督導(dǎo)的基礎(chǔ)上,，選派7名督導(dǎo)專員，定點推動和監(jiān)督相關(guān)基層檢察工作的開展,。
著力提升辦案質(zhì)效
去年,，按照全國掃黑辦和省掃黑辦“六清”及“雙清零”的行動部署，大連市檢察機(jī)關(guān)全力克服疫情帶來的影響,，順利完成各階段工作。
在“案件清結(jié)”方面,，大連市人民檢察院通過采取提級辦理,、跨地區(qū)調(diào)配人員等措施，領(lǐng)辦,、參辦了全地區(qū)全部涉黑和重大涉惡犯罪集團(tuán)案件,。如在辦理曲某等30余人“套路貸”涉黑案時，由于案件涉及地域廣,、金額大,、被害人多、主犯在逃,，案件辦理難度大,，大連市檢察院對案件進(jìn)行了提級辦理，同時迅速組成專案組,，全程負(fù)責(zé)案件提前介入和審查起訴工作,，通過配優(yōu)辦案力量等為案件的高質(zhì)高效順利辦結(jié)提供了保障。
在“黑財清底”方面,，大連市檢察機(jī)關(guān)始終堅持把“打財斷血”作為履行法律監(jiān)督職責(zé)的重要內(nèi)容,。在審查逮捕,、提前介入階段，積極引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)查清黑惡勢力組織及其成員財產(chǎn)狀況,，就財產(chǎn)性質(zhì),、權(quán)屬等進(jìn)行全面取證。在受案初期及時準(zhǔn)確對涉案財產(chǎn)進(jìn)行核查,，防止遺漏,，并在審查起訴過程中，全面詳細(xì)核查,，精準(zhǔn)認(rèn)定涉案財產(chǎn)數(shù)額,。
在“行業(yè)清源”方面，把掃黑除惡專項斗爭與全市社會治理現(xiàn)代化相結(jié)合,，就辦案中發(fā)現(xiàn)的重點行業(yè),、領(lǐng)域存在的監(jiān)管漏洞，大連市檢察機(jī)關(guān)依法制發(fā)檢察建議101件,，涵蓋了行業(yè)監(jiān)管,、行政監(jiān)管、企業(yè)監(jiān)管,、區(qū)域治安,、基層組織建設(shè)和執(zhí)法辦案合力等多方面。同時,，加強(qiáng)“跟蹤式”監(jiān)督,，適時開展近3年涉黑涉惡案件監(jiān)管問題“回頭看”等活動，進(jìn)一步延伸了檢察監(jiān)督的職能作用,、強(qiáng)化了監(jiān)督實效,。
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，大連市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)發(fā)揚斗爭精神,，始終牢記初心使命,，推動掃黑除惡常態(tài)化，堅決深挖徹查“保護(hù)傘”,，為大連經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加有序,、更加公正的法治環(huán)境。