本報訊 自《遼寧省行政規(guī)范性文件合法性審核辦法》施行以來,,盤錦市司法局按照省司法廳工作要求,,緊緊圍繞市委市政府全面振興新突破三年行動中心工作,,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審核工作,以“三診”式審核,,推動全市行政規(guī)范性文件規(guī)范化、精細化、標準化水平全面提升,。
今年以來,盤錦市司法局對3件市政府行政規(guī)范性文件和18件其他政府文件進行了合法性審核,,提出審核意見40余條,,采納率達100%,從源頭上防止了違法文件出臺,,切實保障了公民,、法人和其他組織合法權益。
為促進規(guī)范性文件保質保效,,盤錦市司法局建立了“積極‘問診’,,前移審核關口”的合法性審核工作機制,。積極發(fā)揮“領跑員”作用,派出合法性審核人員提前參與文件的起草,、調研,、修改、論證,、征求意見等各環(huán)節(jié)工作,,發(fā)表可行性意見和建議。
堅持廣開言路,,有效“施診”,,讓民意民智在規(guī)范性文件制定過程中得到最大限度的尊重和發(fā)揮。通過召開座談會,、書面征求意見等方式,,充分聽取政府法律顧問、公職律師的法律意見,。對起草部門的立項文件邀請法律顧問,、公職律師提前介入,參與調研,,提供專業(yè)意見,。
通過健全聯動機制,不斷完善審核體系,,形成工作合力,,達到全面“會診”。將起草部門初審作為合法性審核的第一道關口,,堅持“有件必審,、有審必嚴”,嚴把復審關,,逐條逐款抓好審核,,并與市政府辦公室形成聯動把關機制,做到政府文件審核率100%,、政府常務會議議題審核率100%,。
下一步,盤錦市司法局將繼續(xù)加大合法性審核工作力度,,把握工作層次,,堅持分類施策,建立健全事前規(guī)范與事后監(jiān)督機制,,實現全過程閉環(huán)管理,,推動規(guī)范性文件制定水平再上新臺階。