社區(qū)服刑人員重新違法犯罪率連續(xù)五年低于千分之二
社區(qū)矯正工作自2012年實施以來,，丹東市累計接收社區(qū)服刑人員6200余人,、解除矯正4800余人,，現(xiàn)有在矯人員1400余人,。社區(qū)服刑人員的重新違法犯罪率連續(xù)5年低于千分之二,，取得了良好的社會效果,。
2016年以來,，丹東市不斷強化社區(qū)矯正工作,，市司法局先后出臺《關于全面推進社區(qū)矯正工作的意見》,，制定《社區(qū)矯正工作實施細則》，在全市開展了社區(qū)矯正安全穩(wěn)定隱患排查整治活動,，通過開通手機定位管理系統(tǒng),，對社區(qū)服刑人員實施24小時定位，嚴防重新犯罪,。
丹東市司法局社區(qū)矯正科科長陳國新告訴記者,，對重點社區(qū)服刑人員手機定位率達到了100%,，2016年對全市三縣五區(qū)90個基層司法所采取拉網(wǎng)式排查,、清單式整改，與社區(qū)服刑人員逐一見面,，堅決杜絕請假,、在外務工現(xiàn)象發(fā)生,。“我們這一做法得到了省司法廳的充分肯定，在全省走到了前面,。”
微電影助力社區(qū)矯正工作
近日,，東港市司法局北井子司法所組織轄區(qū)服刑人員觀看法治微電影《廊橋救贖》，這是全國第一部反映社區(qū)矯正工作的微電影,，講述了社區(qū)服刑人員顧明衛(wèi)在社區(qū)服刑期間,，面對社會人情悲涼的一面，重新走上犯罪的道路,，之后在社區(qū)矯正工作者的幫助和教育下,，迷途知返的故事。
觀影后,，一位服刑人員說：“在社區(qū)服刑這段時間給我的感覺是內(nèi)心沒有什么壓力,，從內(nèi)心就愿意配合司法人員去糾正以前的錯誤。”
北井子司法所社區(qū)矯正助理員王春和告訴記者：“剛開始,，他們也出現(xiàn)了一些抵觸情緒,，后期經(jīng)過我們多次走訪他們的家庭，跟他們的父母以及他們所在地的村委會,、居委會一些領導進行交流,，讓他們的親屬也對他們進行教育,，經(jīng)過一段時間后，他們也能按時進行思想?yún)R報了,。”
為進一步提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量,，加強對社區(qū)服刑人員的思想教育，北井子司法所創(chuàng)新工作思路,，摒棄以往枯燥,、單調(diào)的教育方式，借助電影直觀,、感性的優(yōu)勢,，開展社區(qū)服刑人員集中觀看法治微電影活動，對他們進行思想教育,。
為了使活動達到效果,，北井子司法所首先構建了法治微電影資源庫，整理收集一定數(shù)量的與社區(qū)矯正相關的法治微電影,，每月進行一次集中觀看,，并組織社區(qū)矯正人員進行討論，書寫觀后感,。
當天的觀影活動后,，司法所工作人員向社區(qū)服刑人員宣讀了人民法院給予相關人員撤銷緩刑的刑事裁定書,，以作警示,，并解讀了《社區(qū)矯正實施辦法》，讓社區(qū)服刑人員了解日常應遵守的規(guī)定及收監(jiān)執(zhí)行的相關內(nèi)容,。這種生動,、形象、更易于被接受的教育形式,，讓社區(qū)服刑人員在潛移默化中懂得學法,、知法、守法的重要性,。他們紛紛表示,，一定積極改造自己的思想和行為，堅決履行社區(qū)矯正規(guī)章制度,，謹言慎行,，配合司法所做好社區(qū)矯正的各項工作。
信息化平臺構建電子圍墻
2014年,，寬甸滿族自治縣司法局共向188名社區(qū)矯正對象發(fā)放“司法e通”移動手機,，開通了“社區(qū)矯正動態(tài)信息監(jiān)管平臺”，并在縣司法局社區(qū)矯正科建立社區(qū)矯正指揮控制室,，正式對矯正對象實施信息化管理,。
據(jù)介紹,，此平臺以“一網(wǎng)、一庫,、一圖,、一平臺”為主要特點，可實現(xiàn)對社區(qū)服刑人員的全天候,、全方位網(wǎng)絡覆蓋式管控,。“司法e通”的抽查人機分離功能，在確保矯正人員和被定位手機不分離的前提下,，對矯正人員的手持終端進行定位和互發(fā)短信,，方便對矯正人員的實時位置查詢和信息交互，實現(xiàn)對矯正人員的有效區(qū)域監(jiān)管,、越界告警,、越界懲罰等。區(qū)域監(jiān)管范圍實現(xiàn)室內(nèi)和室外的全覆蓋,，區(qū)域監(jiān)管情況自動納入考核管理,，并提供考核依據(jù)。
據(jù)記者了解,，自啟用社區(qū)矯正信息化監(jiān)管系統(tǒng),，實現(xiàn)了社區(qū)矯正工作從過去的“人防”到“人防與技防”的轉(zhuǎn)變，有效防止社區(qū)服刑人員脫管,、漏管,，減少重新犯罪，標志著社區(qū)矯正工作管理模式真正走上信息化,、科技化,、智能化的軌道，實現(xiàn)社區(qū)矯正管理工作從傳統(tǒng)的教育管理向現(xiàn)代高科技管理的跨越,。
因人而異的特色矯正工作
說起鳳城市社區(qū)矯正工作的特色,，鳳城市司法局社區(qū)矯正科有關負責人說：“我們隨時調(diào)整矯正人員監(jiān)管級別，提高矯正效果,。對于新接收的服刑人員前三個月都列為‘嚴管期’,，三個月后逐漸形成規(guī)范化管理后，根據(jù)其日常表現(xiàn)再分級管理,。對于不服從管理的人員,，采取隨時調(diào)整監(jiān)管級別的措施，通過動態(tài)管理,，可上可下,，可寬可嚴，提高矯正效果,。”
社區(qū)矯正人員劉某,，由于身體原因,，每次學習做160字的筆記都要大汗淋漓地寫上四五個小時，每月的書面思想?yún)R報,，對他來說更是苦不堪言,。社區(qū)矯正助理員發(fā)現(xiàn)這個情況后，秉持教育為本的目標,，特殊情況特殊對待,，采用多走訪談話，勤電話聯(lián)系的方式對劉某進行教育,，而學習筆記及書面思想?yún)R報就可盡量少寫一些,，這一做法使劉某很感激。
為了讓每一名社區(qū)矯正人員都能有適合自己的矯正方案,，針對不同矯正人員,，為其量身定做教育方案，并堅持走訪制度,，對社區(qū)服刑人員的性格特征了解到位,，堅持定期走訪，了解服刑人員的心理變化,，為制定矯正方案打好基礎,。
鳳城市社區(qū)矯正工作到底好在哪？日前,，記者來到了通遠堡鎮(zhèn)司法所,，社區(qū)矯正科位于一樓，整整一層樓,，分別是接待室,、訓誡室,、監(jiān)控室,、集中教育學習室、檔案室,，這都是社區(qū)矯正科的基本配置,。
同時，社區(qū)矯正工作人員能通過監(jiān)控平臺和監(jiān)控手機及時了解社區(qū)矯正對象的生活動態(tài),，社區(qū)矯正助理員的工資也由每月900元提高到現(xiàn)在的每月1320元,。為確保審前社會調(diào)查評估工作保質(zhì)保量完成，鳳城市司法局為審前調(diào)查案件每件撥付100元辦案補助費,。每年,，司法局對司法所人員進行集中培訓至少2次，每人必須達到30課時以上,。培訓內(nèi)容以政治理論,、法治理念,、法律知識、處事能力,、業(yè)務知識,、文化知識、創(chuàng)新意識,、規(guī)范化工作等為重點,。每月召開一次司法所長例會，學習相關的法律法規(guī)和上級的有關文件精神,，提高基層司法所人員的政治意識和業(yè)務素質(zhì),。各所之間互相交流社區(qū)矯正工作遇到的有關情況，研究討論工作中遇到的疑難問題,，互相學習,，取長補短，共同進步,。
鳳城市社區(qū)矯正工作做得好,，功不可沒的是全市的安置幫教工作，對社區(qū)矯正人員教育管理,，以細化教育幫扶為切入點,，促進矯正對象回歸社會。目前鳳城市有兩家過渡性安置幫教點,，分別為黎明實業(yè)有限公司和鳳城市天香老窖酒廠,。
雞冠山鎮(zhèn)暖和村一組釋解人員林某，此前因故意殺人被判處死緩,，由于在獄中表現(xiàn)突出,，被提前釋放?；氐郊抑泻?，此人將在監(jiān)獄學到的養(yǎng)豬經(jīng)驗運用到生活中。初期,，林某在雞冠山鎮(zhèn)辦了一個養(yǎng)豬場,，經(jīng)營得不錯但由于一場大火，養(yǎng)豬場被燒毀,。但林某沒有因此放棄,，在親屬及朋友之間借了十多萬元，又在暖和村一組辦了一個養(yǎng)豬場,，當豬要出欄時,，趕上市場價格過低，林某沒有舍得賣掉豬，可又無資金周轉(zhuǎn),，找到信用社卻因他是刑滿釋放人員不給提供貸款,。于是林某找到鳳城市司法局，局長攜有關部門親自調(diào)研,，無利息為其提供五萬元借款,，使林某的養(yǎng)豬業(yè)得到發(fā)展，林某非常感激,。
大堡鎮(zhèn)司法所社區(qū)矯正助理員在例行每月走訪服刑人員家庭時,，了解到三官村矯正人員李某家里十分困難。李某的母親因心臟病不能下地勞作,，父親在幾天前上山砍柴時,，不慎將手臂摔骨折，更嚴重的是他十八個月大的女兒又被一鍋熱油從頭澆到腳,，現(xiàn)正在丹東市里住院治療,。家里的日子本就困難，接連的打擊使李某幾乎陷入絕境,。
得知此事后,，矯正助理員立即將情況上報到所里，所長立即組織開展了一次愛心捐助活動,。所有矯正人員聽到了這個情況,，都紛紛慷慨解囊，你50元我80元地為李某捐款,，有的人把身上帶的所有錢都拿了出來,，有的人表示自己雖然沒什么錢但是會幫助李某干農(nóng)活，在日常生活上多多幫助他,，在大家的努力下捐款780元,。捐款結束后，矯正助理員又把情況反映到民政部門,，爭取到困難補助金500元,，當大家一起把1280元送到李某手中時，他已熱淚盈眶,，連連點頭感激大家,。