寫在前面
近年來,，錦州市聚焦建設(shè)更高水平的平安錦州、法治錦州目標(biāo),，出重拳打擊違法犯罪,，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),，開展系列平安創(chuàng)建活動(dòng),，一步一個(gè)腳印，一步一個(gè)臺(tái)階,。2021年,，錦州市在平安遼寧建設(shè)考評(píng)中位列全省第三，被評(píng)為“2021年度平安遼寧建設(shè)先進(jìn)市”,，以生動(dòng)實(shí)踐寫下了一串串“為人民謀幸?！钡臏嘏⒛_，交出了有厚度,、有分量的平安答卷……
重?fù)?dān)當(dāng)
“打防管控”筑牢平安
今年6月份以來,，錦州市多地發(fā)生盜竊電動(dòng)三輪車案件，錦州市公安局指揮中心合成作戰(zhàn)部門積極對(duì)此類案件的發(fā)案區(qū)域,、作案手法,、銷贓渠道進(jìn)行深度分析研判，通過比對(duì)碰撞各類信息資源,，第一時(shí)間將線索推送給實(shí)戰(zhàn)單位,，并指導(dǎo)開展落地查處。7月29日,，指揮中心通過精準(zhǔn)布控,，終將嫌疑人趙某抓獲。
打造立體化,、信息化社會(huì)治安防控體系,，是錦州布局的一盤大棋。錦州公安機(jī)關(guān)緊密結(jié)合社會(huì)治安防控體系示范城市創(chuàng)建,，把人民群眾期盼平安的“愿望清單”置頂,，依托“圈層防控”“最強(qiáng)大腦”“智慧公安”模式，全力構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、網(wǎng)上網(wǎng)下融合,、人防物防技防結(jié)合的社會(huì)治安防控新格局。
——扎牢“單元格”,，提升“見警率”,，緊盯“食、住,、行、消,、樂”等管控環(huán)節(jié),，做強(qiáng)做精街面、社區(qū),、重點(diǎn)單位,、行業(yè)場(chǎng)所,、公交客運(yùn)等防控單元，對(duì)本地發(fā)生或者通過圈層過濾流入的風(fēng)險(xiǎn)隱患,，科學(xué)研判,、及時(shí)預(yù)警、精準(zhǔn)定位,、重拳出擊,，不斷提升治安防控的數(shù)字化、智能化水平,，確保每個(gè)防控單元成為防范重大風(fēng)險(xiǎn)的終結(jié)者,。
——盯住“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，擰緊“安全閥”,，以“人,、地、物,、事,、網(wǎng)、組織”等基本治安要素為重點(diǎn),，不斷強(qiáng)化信息采集,、數(shù)據(jù)匯聚、線索串并,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等應(yīng)用,，全面匯聚娛樂、特行等重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所治安要素信息,，健全人防,、物防、技防等安全管理制度,，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清,、情況明，信息靈,、防范強(qiáng),，發(fā)案少、秩序好,。
——嚴(yán)密“圈層網(wǎng)”,，提升“覆蓋率”，按照圈層查控的整體部署,，結(jié)合區(qū)域定位,、路網(wǎng)布局、人車流量和實(shí)戰(zhàn)需求,，累計(jì)布建24個(gè)街面警務(wù)站,、16個(gè)交警數(shù)字警務(wù)室,、2個(gè)公安檢查站和70多個(gè)集視頻采集、WIFI熱點(diǎn),、電子圍欄等功能為一體的治安電子卡口,，在區(qū)域外圍構(gòu)建起自動(dòng)識(shí)別重點(diǎn)目標(biāo)、及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)因素,、全面掌控治安態(tài)勢(shì)的完整閉環(huán)的“治安防控識(shí)別圈”,。
“總能看到一輛輛警燈閃爍的巡邏車穿行在大街小巷，街上隨處可見警察巡邏,，城鎮(zhèn)小區(qū),、鄉(xiāng)村道路也增加了許多視頻監(jiān)控?cái)z像頭，‘平安’已經(jīng)融入到我們生活的每個(gè)角落,?！比罕姷墨@得感、幸福感,、安全感更加充實(shí),、更有保障、更可持續(xù)的背后,，是錦州市社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好,，刑事案件破案率不斷提升，治安案件,、命案發(fā)案數(shù)連年下降,，群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題得到有效遏制的久久為功。
敢亮劍
掃黑除惡碩果累累
重拳出擊打出聲威,，鐵腕整治清除毒瘤,。
2019年12月20日，錦州法院對(duì)劉某朦等31人涉黑案件,，周某等5人涉黑案件,，康某等6人惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪案件，凌海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局原黨委書記,、局長(zhǎng)楊某彪涉包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織,、濫用職權(quán)、行賄,、受賄犯罪案件進(jìn)行了集中宣判,。4起案件的集中宣判體現(xiàn)了錦州市依法從快從嚴(yán)打擊黑惡勢(shì)力犯罪的堅(jiān)定決心……
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，錦州市始終堅(jiān)持以人民滿意為導(dǎo)向,，以除惡務(wù)盡為指向,，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、背后“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”不放,，以重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè),、領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，著力推?dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向偵破大案、新興領(lǐng)域,、打傘斷財(cái),、快訴快判、綜合整治,、固本強(qiáng)基等方面延伸,，打了一場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),、人民戰(zhàn),，讓黑惡勢(shì)力在錦州無處藏身。
為保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),、深化斗爭(zhēng)成效,，今年年初至今，錦州市扎實(shí)推進(jìn)貫徹落實(shí)《反有組織犯罪法》,，推廣運(yùn)用一體化專案協(xié)同辦理機(jī)制,，深挖重點(diǎn)線索，督辦攻堅(jiān)重大案件,，推進(jìn)全年常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)工作“十件實(shí)事”落地落實(shí),。
值得一提的是，為形成上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的常態(tài)化掃黑除惡工作格局,，錦州市持續(xù)深化信息網(wǎng)絡(luò)、自然資源,、工程建設(shè),、交通運(yùn)輸4大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，全面啟動(dòng)教育,、醫(yī)療,、金融放貸、市場(chǎng)流通新4大行業(yè)領(lǐng)域整治,，錦州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定下發(fā)了相關(guān)方案,，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)關(guān)注利用在校學(xué)生實(shí)施黑惡犯罪和違規(guī)執(zhí)業(yè)、醫(yī)療騙保,、擾亂金融市場(chǎng)秩序,、壟斷經(jīng)營(yíng)、欺行霸市等違法犯罪,。年初至今,，累計(jì)排查行業(yè)領(lǐng)域整治有價(jià)值線索730條,，線索查實(shí)686條，行業(yè)領(lǐng)域整治給予涉事相關(guān)５人黨紀(jì)政務(wù)處分,，全市共制發(fā)“三書一函”57件,。
嚴(yán)防范
專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著
民警在錦州港區(qū)開展治安巡邏。
民警跳下警車奔向銀行,，在銀行工作人員的積極配合下,，輾轉(zhuǎn)了兩個(gè)銀行，終于對(duì)險(xiǎn)些受電信詐騙的張女士涉及的4張銀行卡,、9張存單全部進(jìn)行了掛失凍結(jié),，成功避損118萬元。
為防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng),，錦州市公安局反詐中心持續(xù)開展“斷卡”“斷流”“斷鏈”行動(dòng),，秉持“打防并舉、以防為先”的工作理念,，不斷構(gòu)建“全警反詐,、全社會(huì)反詐”新體系，形成“預(yù)警—?jiǎng)褡琛粗啤驌簟麄鳌币惑w化運(yùn)轉(zhuǎn)的反詐體系,。去年,，反詐中心發(fā)動(dòng)了我省2021年度唯一一次打擊涉“港卡”電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪全國集群戰(zhàn)役，極大打擊了“兩卡”違法犯罪分子囂張氣焰,，為立足本地打擊全省乃至全國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供了寶貴經(jīng)驗(yàn),。
沒有群眾的安居樂業(yè)和社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定，就沒有政治經(jīng)濟(jì)文化的健康發(fā)展,，錦州市緊緊圍繞這一立足點(diǎn),，大打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)全市社會(huì)安全穩(wěn)定“雷霆行動(dòng)”,、反電詐,、矛盾糾紛“大排查、大化解”,、打擊整治養(yǎng)老詐騙,、夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”等，全市各類案件得到有效降壓,，刑事,、治安案件逐年下降。
2016年3月至2018年2月,，犯罪嫌疑人溫某伙同他人在黑山縣租用多家門店,，通過公開宣傳、集中授課、組織聚餐,、安排旅游等方式,，以高額返利為誘餌，針對(duì)老年人宣傳“老媽樂”投資項(xiàng)目,，非法吸收公眾存款1000余萬元,。而后在“老媽樂”項(xiàng)目不再返錢的情況下，改頭換面利用“德眾合”投資項(xiàng)目繼續(xù)以同樣的手段非法吸收公眾存款,。經(jīng)過黑山縣公安局偵查人員苦心經(jīng)營(yíng)、綜合研判,、跨市追蹤,，于今年5月成功將犯罪嫌疑人溫某抓捕歸案。
自4月8日全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署啟動(dòng)后,，錦州市扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,，堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊,、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”,，形成了“1+2+N”制度體系，搭建起了開展專項(xiàng)行動(dòng)的“四梁八柱”,，取得了階段性成效,。
專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全市涉養(yǎng)老詐騙案件立案32起,，破獲案件43起,，共抓獲犯罪嫌疑人105人，打掉涉養(yǎng)老詐騙團(tuán)伙5個(gè),，追繳財(cái)物折合855.15萬元,。
記者手記
晚飯過后，錦州市松山新區(qū)德勝里小區(qū)內(nèi)逐漸熱鬧起來,，“金鷹”平安志愿者巡防隊(duì)隊(duì)員們戴上“紅袖標(biāo)”準(zhǔn)備開始巡邏,。“作為錦州市民,，我愿為家鄉(xiāng)的平安建設(shè)添磚加瓦,。”?巡防隊(duì)隊(duì)員張德清興奮地對(duì)記者說,。
如今,，平安建設(shè)理念與實(shí)踐已滲透到錦州城鄉(xiāng)的角角落落，滲透到錦城百姓心中,，這無疑使推進(jìn)錦州平安建設(shè)有了更強(qiáng)有力的保障,。采訪中，記者在每個(gè)人的臉上看到了他們發(fā)自內(nèi)心的滿足。