4個(gè)多月前
2021年10月12日，沈陽(yáng)市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開了全市“反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)”工作推進(jìn)會(huì)議,，自此,，沈陽(yáng)市公安局面對(duì)全市電詐警情案件高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),，以深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn),，全面打響了“反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)”,。
沈陽(yáng)市公安局創(chuàng)新實(shí)施以扁平化指揮調(diào)度“三清”機(jī)制為引領(lǐng)的全警反詐模式,，著力筑牢沈陽(yáng)“不敢騙,、不能騙,、騙不成”的反詐高地。
民警與群眾面對(duì)面開展反詐宣傳,。
4個(gè)多月來(lái)
“4個(gè)多月來(lái),，沈陽(yáng)市電詐類警情同比下降41.59%、環(huán)比下降24.48%,，損失額同比下降39.59%,、環(huán)比下降36.66%；及時(shí)止付凍結(jié),、勸阻攔截被騙資金1.42億元,，全市反詐工作迎來(lái)了‘警情總量大幅下降、打處破案明顯提升、被騙資金持續(xù)縮減’的歷史拐點(diǎn),?！比涨埃谌〈驌糁卫黼娦啪W(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,，沈陽(yáng)市副市長(zhǎng),，市公安局黨委書記、局長(zhǎng)王會(huì)奇給出這組數(shù)據(jù),。
看轉(zhuǎn)變
“三清”機(jī)制引領(lǐng)
賦能反詐“大腦”
沈陽(yáng)市公安局將“反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)”有機(jī)融入到扁平化指揮調(diào)度“三清”機(jī)制中,，以“大案有人管、小案有人查,、事事有人問”的警務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)電詐類警情案件的“日清零、月清倉(cāng),、季清底”,，實(shí)現(xiàn)了兩項(xiàng)工作的協(xié)同并進(jìn)、雙贏互促,。
機(jī)制先行,，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)值守向動(dòng)態(tài)感知轉(zhuǎn)變。將反詐工作作為扁平化指揮調(diào)度“三清”調(diào)度的重點(diǎn)內(nèi)容,，通過(guò)對(duì)每日電詐警情高發(fā)的分、縣（市）局和派出所進(jìn)行點(diǎn)調(diào),，聽取情況,、跟進(jìn)指導(dǎo)、重點(diǎn)督辦,，使反詐工作成為中心警務(wù),；同時(shí)，認(rèn)真梳理每日警情特點(diǎn),、每周警情走勢(shì),，使全市15個(gè)分、縣（市）局和221個(gè)派出所敏銳感知電詐犯罪的新形勢(shì),、新手段,、新特點(diǎn)，提升全警對(duì)電詐警情的重視程度,、督辦力度,、工作深度。
科技賦能,，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)處置向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,。升級(jí)完善報(bào)警人與市公安局反詐預(yù)警平臺(tái)、市縣兩級(jí)110指揮中心的三方接警聯(lián)動(dòng)模式，通過(guò)“后臺(tái)+前端”“情報(bào)+指令”一體運(yùn)作,，在接到預(yù)警信息和電詐警情后,，迅速開展跟蹤研判、前端反制,、后臺(tái)止付,、一線勸阻等工作，確保在與詐騙分子的“時(shí)間競(jìng)賽”中贏得主動(dòng),；特別是針對(duì)“現(xiàn)實(shí)身份”不明且被騙風(fēng)險(xiǎn)高,、派出所無(wú)法及時(shí)見面勸阻的人員，由市公安局反詐中心牽頭實(shí)施警種聯(lián)動(dòng),、多軌聯(lián)查,，確保“找得到人,、見得著面,、說(shuō)得上話、止得了損”,。
溯源復(fù)盤,，實(shí)現(xiàn)“局部開花”向“遍地結(jié)果”轉(zhuǎn)變。組織市公安局反信息詐騙支隊(duì),、警務(wù)督察支隊(duì)對(duì)新發(fā)案件被害人開展實(shí)地走訪和電話回訪,，查找屬地公安機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門,、基層黨委政府在宣傳,、防范、預(yù)警,、勸阻等環(huán)節(jié)的盲區(qū)死角,，采取案例剖析、跟進(jìn)督導(dǎo),、精準(zhǔn)堵漏,，全力消除涉詐風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),，精心選取典型案例,，組織全警學(xué)習(xí)借鑒，通過(guò)“三清”日調(diào)度,，介紹推廣基層公安機(jī)關(guān)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的好經(jīng)驗(yàn),，總結(jié)提煉了精準(zhǔn)宣傳、屬地勸返,、本地打擊等實(shí)用戰(zhàn)法,。通過(guò)一系列嚴(yán)格的督導(dǎo)檢查、典型引領(lǐng)，倒逼執(zhí)法主體責(zé)任落實(shí),，全面規(guī)范涉詐警情處置流程,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)反詐工作“效能倍增”。
重創(chuàng)新
打防管控合力 綜合施策治理
“反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)”開展以來(lái),，沈陽(yáng)市公安局按照“專題研究,、專門隊(duì)伍、專案?jìng)刹?、專業(yè)技術(shù),，抓好內(nèi)部合力、整合外部合力”的斗爭(zhēng)方略,，積極推進(jìn)全市反詐工作理念創(chuàng)新,、機(jī)制創(chuàng)新、戰(zhàn)法創(chuàng)新,。
做強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍,，提升攻堅(jiān)水平。沈陽(yáng)市公安局遴選精干警力做大做強(qiáng)市級(jí)層面反詐專業(yè)隊(duì)伍,，由64人增至108人,，在各分、縣（市）局組建起15支總數(shù)為300人的反詐專班,；同時(shí),，邀請(qǐng)國(guó)家信息安全中心、省通信管理局,、金融機(jī)構(gòu)等方面專家組建“技術(shù)反制專業(yè)團(tuán)隊(duì)”,，通過(guò)以專制專、內(nèi)外協(xié)作,，推動(dòng)建立“全方位反詐,、全鏈條打詐,、全時(shí)空阻詐,、全社會(huì)防詐”工作體系。
深化專案?jìng)刹?，力求精?zhǔn)打擊,。依托“云劍”“斷卡”等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持打集群,、打產(chǎn)業(yè),、打鏈條。特別是針對(duì)大要案件,，實(shí)行提級(jí)偵辦,、掛牌督辦。目前，已連續(xù)打掉23個(gè)為境外詐騙集團(tuán)架設(shè)GOIP通信設(shè)備的犯罪窩點(diǎn),，搗毀28個(gè)推廣引流話務(wù)窩點(diǎn),，抓獲121個(gè)“跑分”洗錢團(tuán)伙。
運(yùn)用專業(yè)技術(shù),，強(qiáng)化預(yù)警反制,。健全完善“公安建模、網(wǎng)信支撐,、通訊協(xié)同,、企業(yè)協(xié)作”反制體系，成功搭建了詐騙信息攔截,、涉詐犯罪信息研判等6張安全網(wǎng),，每天封堵境外涉詐域名4500余個(gè)，日均攔截涉詐短信10萬(wàn)余條,，緊急止付全國(guó)涉案賬戶日均百萬(wàn)元以上,。
抓好內(nèi)部合力，實(shí)現(xiàn)全警反詐,。全力構(gòu)建“全警共責(zé),、集約運(yùn)作、整體聯(lián)動(dòng)”的作戰(zhàn)新模式,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)疑似被騙群眾,、及時(shí)跟進(jìn)落地勸阻干預(yù)、源頭治理電詐上游犯罪,、有效壓降電詐警情案件的工作效果,。
整合外部合力，構(gòu)筑全民反詐,。發(fā)動(dòng)社區(qū)民警,、基層網(wǎng)格員、“盛京使者”平安志愿者開展“無(wú)詐社區(qū)”“無(wú)詐企業(yè)”“無(wú)詐校園”“無(wú)詐機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),，累計(jì)舉辦宣傳活動(dòng)5.2萬(wàn)余場(chǎng),，播放視頻154萬(wàn)次，發(fā)送警示短信600余萬(wàn)次,。在全國(guó)首創(chuàng)“派駐公安駐校專員”的全新警務(wù)模式,，選調(diào)91名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的公安民警進(jìn)駐全市42所高校，使高校電信詐騙發(fā)案率環(huán)比下降60%,。聯(lián)合銀行和通信運(yùn)營(yíng)商建立“警銀通”暢連工作機(jī)制,，打掉流竄沈陽(yáng)開辦銀行卡、手機(jī)卡的犯罪嫌疑人2106名,，懲戒3731人,。