2018年4月，法庫縣人民法院開展破產(chǎn)審判工作以來，共受理破產(chǎn)案件10件,，截至目前結案6件,，處置不良資產(chǎn)約10億元,，清償職工債權人約870人,。“新陽光米業(yè)破產(chǎn)案”“大君瓷業(yè)破產(chǎn)案”“金美達陶瓷破產(chǎn)案”……法庫縣法院通過府院聯(lián)動破解審理瓶頸,、統(tǒng)一尺度堅持典型示范引領,，加快企業(yè)破產(chǎn)案件的審理，保障破產(chǎn)企業(yè)職工債權,，創(chuàng)新舉措加快推進新企業(yè)進駐辦事流程,，為縣域營造了更加開放的投資環(huán)境。
府院聯(lián)動
助力縣域經(jīng)濟建設
“柳暗花明,，絕處逢生,，感謝法庫縣法院認真負責、敢于擔當,、凡事追求極致的工作態(tài)度,。”破產(chǎn)管理人——北京隆安（沈陽）律師事務所律師吳杰寫在感謝信中的一席話,，道不盡他們的感激之情,。
2019年10月28日，沈陽新陽光米業(yè)有限公司（以下簡稱新陽光米業(yè)）向該院申請破產(chǎn)清算,。同年12月,，該院裁定受理新陽光米業(yè)破產(chǎn)清算申請，并于去年1月指定北京隆安（沈陽）律師事務所擔任破產(chǎn)管理人,。
“審理破產(chǎn)案件，企業(yè)資產(chǎn)如何變現(xiàn)一直是老大難問題,?！痹撛好袷聦徟型ジ蓖ラL邸俊杰告訴記者，該院創(chuàng)新工作思路，依托網(wǎng)絡拍賣平臺,，建立由破產(chǎn)管理人負責,、法院監(jiān)督的拍賣渠道，對新陽光米業(yè)的資產(chǎn)通過網(wǎng)拍實現(xiàn)盤活,。
在此期間,，在法庫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會的大力支持和法院的推動下，遼寧大窯嘉賓飲品有限公司（以下簡稱大窯飲品）決定投資建廠,。
大窯飲品通過網(wǎng)絡競拍獲得該破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權,，可在辦理過戶的過程中發(fā)現(xiàn)，因案涉土地曾被抵押,，抵押權人因其債權清償比例過低,，在拍賣成交后拒不配合破產(chǎn)管理人辦理解除抵押手續(xù)，導致土地和廠房遲遲無法完成過戶,，土地不過戶便無法動工建設,。
“依法審判是法院的職責，不能機械辦案,，不能因為辦一個案子毀掉一個投資項目,，更不能挫傷外地企業(yè)投資的積極性?！狈◣炜h法院快速展開行動,，由該院院長陳林進行督導，一方面堅持域外縱向聯(lián)動,，與沈北新區(qū)政府,、國資委、法院以及抵押權人多次會商,；另一方面堅持域內(nèi)橫向聯(lián)動,，在營商、稅務,、市場管理部門的全方位配合下,，依法強制解除抵押，強制過戶,，在全省內(nèi)實屬首例,。
一手抓破產(chǎn)審判，一手抓營商環(huán)境,，該院主動擔當作為,，助力法庫縣營造投資順心、服務貼心,、創(chuàng)業(yè)安心,、發(fā)展放心的營商環(huán)境。
示范引領
依法保障民生權益
破產(chǎn)案件的審理牽涉面廣、政策性強,，容易激化矛盾,，妥善處理職工債權問題，是破產(chǎn)案件中應格外重視的工作,。
2018年7月,，該院裁定受理了沈陽金美達陶瓷有限公司（以下簡稱金美達陶瓷）的破產(chǎn)清算申請，彼時,，該破產(chǎn)企業(yè)拖欠職工債權460人,、工傷職工債權9人（含1名死亡職工）共計574萬余元。
“企業(yè)停工破產(chǎn)的時候,，我們覺得天都塌了,，各方奔走，幾近絕望,?！痹撈髽I(yè)職工邸英石告訴記者，他們也曾一度對政府的監(jiān)管職能和法律的公正性產(chǎn)生了疑問,。
“職工安置是破產(chǎn)程序中的重要問題,，涉及到勞動者的權益保護及社會穩(wěn)定?！臂】〗芨嬖V記者,，在審理金美達陶瓷破產(chǎn)案件中，陳林作為合議庭審判長,，發(fā)揮了專家型法官的引領示范作用,，統(tǒng)一法律適用尺度，對于涉及到職工人數(shù)眾多,，債權性質(zhì)也不盡相同的情況,，通過查閱職工名冊、工資表,、社保信息等文件,，與破產(chǎn)企業(yè)負責人約談，了解職工實際工作情況,、欠薪情況,、社保情況等，并與人力資源保障,、勞動仲裁委員會調(diào)查涉訴情況,，盡力保障案涉職工的利益。
通過變現(xiàn)金美達陶瓷的部分財產(chǎn)和執(zhí)行個別清償回款：2018年10月給400多名職工發(fā)放10%的工資（即職工債權）,、2020年8月發(fā)放20%的工資,、2020年9月發(fā)放10%的工資……截至今年2月,，共計發(fā)放80%職工債權447萬余元。
邸英石也拿到了企業(yè)拖欠工資的80%——11840元,，“感謝所有參與欠薪案件審理執(zhí)行的法官，我們不會忘記也不可能忘記在我們已經(jīng)放棄時,，給我們帶來新的希望的人民法院,、人民法官?！?月初,，邸英石作為職工代表之一，與其他7位職工代表一起給法庫縣法院送來了錦旗,。
總結研討
提升破產(chǎn)審判質(zhì)效
“破產(chǎn)案件的審理需要政府,、法院、管理人,、債務人多方聯(lián)動配合,，尤其是資產(chǎn)認定、財產(chǎn)處置,、財產(chǎn)分配等工作……我們認為程序經(jīng)驗的積累是破產(chǎn)審判的關鍵,。”6月25日,，法庫縣法院召開破產(chǎn)審判工作座談會,。會上，該院審判委員會專委尹萬豐對3年以來的破產(chǎn)審判工作經(jīng)驗進行了總結歸納,。
“法庫當?shù)靥沾善髽I(yè)眾多,，一部分企業(yè)申請破產(chǎn)時，按照環(huán)保的規(guī)定,，需要做危廢處理,，目前看處理費用較高，這個問題能不能得到更好的解決,？”“從破產(chǎn)清算申請開始到整個流程走完,，還會產(chǎn)生一定的房產(chǎn)稅和土地稅，在盤活資產(chǎn),、招商引資的過程中,，被引進的企業(yè)對稅收政策可能會非常關注……”“作為市場管理部門，我們希望能實現(xiàn)即時信息共享,，這樣才能更好地配合破產(chǎn)管理人登記相關事項辦理手續(xù)……”參與座談的沈陽市中級人民法院審判專家,，法庫縣各職能部門、破產(chǎn)管理人暢所欲言,、各抒己見,，圍繞補足破產(chǎn)審判力量,、實現(xiàn)跨區(qū)域跨部門分工合作、服務后續(xù)破產(chǎn)重整工作等方面發(fā)表意見和建議,。
“沈陽中院黨組書記,、院長吳廷飛今年提出‘打造破產(chǎn)重整精品案例’和‘總結破產(chǎn)重整成功經(jīng)驗’，在法庫縣法院典型案例的審理和經(jīng)驗的總結上,，已經(jīng)做到了這兩點,。”沈陽中院清算與破產(chǎn)審判庭副庭長王銀華告訴記者,，在推廣沈陽法院破產(chǎn)重整審判品牌方面,，該院打造了可復制可推廣的樣本。
“吸納了各方的意見建議之后,，我們對破產(chǎn)審判工作抱有了更多的期待,。”陳林表示,，下一步,，法庫縣法院將堅持更新審理理念，扎實推進破產(chǎn)審判工作的法治化和專業(yè)化,，以精準服務和全力保障為突破口,，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。