為推動隊伍教育整頓頑瘴痼疾專項整治工作走深走實,，突出撫順法院工作特色,，形成撫順法院工作亮點,，按照中央,、省委政法委,、省高級人民法院關于開展政法隊伍教育整頓的決策部署,，撫順市中級人民法院注重典型引領,，強化經驗交流，確定撫順市東洲區(qū)人民法院為整治頑瘴痼疾基層示范點,。
5月15日,，撫順兩級法院通過現(xiàn)場會的形式，開展全市法院系統(tǒng)跟班先進找差距活動,，積極營造深學篤行再奮進的良好氛圍,。會議主要任務是總結推廣好東洲區(qū)人民法院作為基層示范點的先進經驗、好的做法,，要讓全市法院堅持以問題為導向,、以效果為導向，加強學習交流,，及時學習借鑒典型經驗,，不斷強化上下聯(lián)動，加強部門配合,，確保查糾整改環(huán)節(jié)取得實效,。撫順中院黨組書記,、院長朱海濤出席會議并講話，撫順中院黨組副書記,、副院長劉巖主持會議,。撫順中院其他黨組成員、各縣區(qū)法院院長及相關負責人等參加會議,。
會議現(xiàn)場
【示范亮點】
強化基層示范點創(chuàng)建責任
作為基層示范點單位，撫順市東洲區(qū)人民法院肩負打造撫順地區(qū)“先行區(qū)”“示范田”的使命,，自隊伍教育整頓開展以來,，特別是被確定為基層示范點以后，撫順市東洲區(qū)人民法院迅速部署,，堅持自我革命,、刀刃向內，扎實穩(wěn)妥,、有序推進,，努力建設一支黨和人民信得過、靠得住,、能放心的法院隊伍,。撫順市東洲區(qū)人民法院黨組書記、院長尹憲科表示,，作為隊伍教育整頓整治頑瘴痼疾基層示范點,，要及時梳理總結推廣好的經驗、好的做法,，為撫順兩級法院扎實開展好頑瘴痼疾專項整治工作作好表率,。
據了解，撫順市東洲區(qū)人民法院高度重視,，精心組織,，周密謀劃，成立了以尹憲科為組長的領導小組,，抽調精干力量成立工作專班,，切實擔負起查糾整改的政治責任。先后召開查糾整改環(huán)節(jié)和基層示范點創(chuàng)建工作動員會,、推進會,、調度會，對隊伍教育整頓查糾整改工作,、基層示范點創(chuàng)建工作進行動員,、研究、部署,。制定了1個“總方案”和11個“子方案”,，制定了《基層示范點創(chuàng)建工作實施方案》,，制作了《查糾整改清單》和《工作推進表》，全力完成各項工作任務,。深入解讀“兩查兩從”等相關政策,，廣泛開展宣傳，深刻做好思想發(fā)動,，印發(fā)了《致干警及家屬一封信》和《頑瘴痼疾明白卡》,，召開了第二次警示教育大會，召開了兩次征求意見座談會,，對外公布了頑瘴痼疾專項整治清單和監(jiān)督方式,，最大限度地把工作壓力層層傳導到位，形成了創(chuàng)建示范點的濃厚氛圍,。
多措并舉堅持為民便民利民
撫順法院堅持以人民群眾滿意為工作評判標準,，充分發(fā)揮司法審判職能作用，采取有力措施,，切實為人民群眾解決“急難愁盼”的問題,。
在東洲區(qū)法院，記者經?？吹礁删瘋円约信嘤?、“三會一課”和專題黨課等形式扎實開展警示教育。該院副院長于國徽告訴記者,，全院通過開展再學習,、再宣傳、再教育的方式,，結合查處的違紀違法案件,，幫助干警把握政策界限，澄清模糊認識,，增強貫徹落實“三個規(guī)定”的政治自覺,、思想自覺和行動自覺，加大宣傳力度,，營造良好社會氛圍,。
除此之外，該院還組織干警對2018年以來落實“三個規(guī)定”的情況進行自查補報,，并對申報情況的真實性作出書面承諾,。重點梳理2018年以來收到的違反“三個規(guī)定”的舉報線索、發(fā)生的涉審判執(zhí)行權的違紀違法案件,，以及涉黑涉惡,、黃賭毒、職務犯罪,、虛假訴訟等案件,，深挖徹查違反“三個規(guī)定”和充當訴訟掮客等問題,。對親屬從事律師職業(yè)的干警，形成管理臺賬,，進行動態(tài)管理,，對執(zhí)行任職回避情況進行摸排倒查，符合任職回避條件的實行一方退出機制,。對不主動報告親屬從事律師職業(yè)情況,、不按規(guī)定提出任職回避或者虛假退出的，依規(guī)依紀嚴肅追究責任,。加大對借調,、聘用、掛職人員的管理,，堵塞制度漏洞，防范利益輸送,。
在辦案中,，該院黨組號召全體干警緊緊抓住執(zhí)法辦案第一要務，持續(xù)打造解決執(zhí)行難工作品牌,。提升辦案規(guī)范化程度,，提高審判執(zhí)行效率，鞏固立案登記制改革和“基本解決執(zhí)行難”成果,，進一步落實司法責任制,，進一步優(yōu)化司法環(huán)境，有效遏制利用審判執(zhí)行權辦理人情案,、金錢案,、關系案等問題。
為切實達成便民利民目標,，該院還成立了家事調解室,，營造和諧的家事糾紛化解環(huán)境；與交警大隊,、保險協(xié)會共同搭建道交糾紛網上數據一體化處理平臺,，快速處理道交糾紛，減輕當事人訴累,；在章黨鎮(zhèn)設立法官工作站,，與相關部門共同組成“一委兩站三中心”，創(chuàng)建矛盾糾紛多元化解新模式,。
東洲區(qū)法院分會場
優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)發(fā)展
為積極拓展服務群眾范圍，加大服務群眾力度,，變“被動服務”為“主動問需”,，傾心營造法治良好的營商環(huán)境,，撫順法院一方面推出便企利企措施（建立法官聯(lián)系企業(yè)機制，制作法官服務企業(yè)聯(lián)系卡,，加強員額法官與重點民營企業(yè)對接,；制作并發(fā)放《防范企業(yè)經營法律風險提示書》，成立“企業(yè)法律服務群”,，積極為企業(yè)提供法律咨詢和服務,；開通服務企業(yè)綠色通道，設立涉企案件專門立案窗口,、營商環(huán)境投訴窗口,、市場主體專門接待室和院長接待室，提供“一站式”訴訟服務）,，另一方面幫助困難企業(yè)走出困境,，靈活運用“活封活扣”“蓄水養(yǎng)魚”以及執(zhí)行和解等手段，幫助困難企業(yè)盤活資產,、“起死回生”,。
2015年，因資金鏈斷裂,，遼寧隆益科技發(fā)展有限公司生產經營陷入困境,，債權、債務關系混亂復雜,?！爱敃r債務涉及四五十家企業(yè)和個人，債務沒著落,，企業(yè)運轉困難,。公司有近百名職工下崗失業(yè)?！痹撈髽I(yè)負責人高屹在接受記者采訪時說,。
由于當時該企業(yè)停產歇業(yè)，部分申請執(zhí)行人主張評估,、拍賣該企業(yè)廠房,、設備。東洲區(qū)法院執(zhí)行局綜合考慮該案涉案金額較大,，即使強制評估,、拍賣廠房、設備,，也不足以解決完所有案件,，而且該企業(yè)所有的財產市場受眾小，變現(xiàn)困難，如果流拍,，法律效果和社會效果均不佳,。
因此，東洲區(qū)法院執(zhí)行局決定采取公開,、陽光,、透明的執(zhí)行模式，多次召開債權人座談會,，公開討論該案執(zhí)行走向,，探討該案是否有“放水養(yǎng)魚”的可能性。經過大量細致工作（幫助協(xié)調該企業(yè)與債權人捋清債務關系,，并與債權人簽訂還款協(xié)議,、恢復生產協(xié)議），又經多方努力,，該企業(yè)由第三人接盤繼續(xù)運營,，進而盤活該企業(yè)。在東洲區(qū)法院主動作為下,，該企業(yè)最終與20余名申請執(zhí)行人達成了和解協(xié)議,，5年內分期履行全部債務。去年7月,，該企業(yè)已成功吸引項目投資,，正在履行相關手續(xù)重新投產,。今年4月19日,，已經停產歇業(yè)的被執(zhí)行企業(yè)獲得投資1.66億元的新項目正式開工奠基。
尹憲科告訴記者,，全院干警如今都已凝心聚力做好了一切準備,，要充分體現(xiàn)示范引領作用，努力推出更多管方向,、治根本,、謀全局的新舉措新機制，力爭推出具有法院特色,、可供借鑒推廣的經驗做法和制度成果,。
撫順法院也將進一步提高思想認識，增強信心決心,，凝聚思想達成共識,，夯實學習教育基礎，謀實創(chuàng)新工作思路,，繼續(xù)做好頑瘴痼疾基層示范點創(chuàng)建工作,。