本報訊 4月1日,,大連市中級人民法院采取全市兩級法院同步視頻直播的形式,,與13個基層法院聯動,,共同召開全市及各地區(qū)新聞發(fā)布會,向社會公開發(fā)布《2020年度大連市法院行政案件司法審查報告》(以下簡稱行政審判白皮書),,這是大連中院連續(xù)第九年發(fā)布行政審判白皮書,,旨在延伸人民法院行政審判工作職能,促進行政機關依法行政,,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,,為該市法治政府建設建言獻策,。
大連中院副院長丁彥文介紹說,一年來,,行政機關依法行政意識不斷增強,,高度重視司法監(jiān)督,法治政府建設取得了新的進步,。但從全市法院辦理的行政案件,,特別是行政機關敗訴案件來看,各級行政機關在執(zhí)法過程中仍然存在職權劃分不明確,、執(zhí)法程序不規(guī)范,、自我糾錯意識不足、應訴重視不夠等突出問題,,行政執(zhí)法工作仍有很大的改進空間,。
針對存在的問題,為推進依法行政,,建設法治政府,,大連中院從司法監(jiān)督和司法保障的角度,對行政機關提出四方面對策建議:一要持續(xù)強化依法行政理念,,明確機構職權,;加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓,提高依法行政水平,,實現規(guī)范執(zhí)法,、陽光執(zhí)法;要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,。二要大力提升政府誠信建設,,完善政府守信踐諾機制,依法簽訂和履行行政協議,,審慎行使行政優(yōu)益權,;探索構建政務誠信監(jiān)督體系,對因違法違規(guī),、失信違約被司法判決,、行政處罰等信息納入政務失信記錄,進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。三要積極做好出庭應訴工作,,進一步強化依法接受司法監(jiān)督的意識,實現應訴工作常態(tài)化,、制度化,。四要探索完善多元化糾紛解決機制,加強府院聯動,深化行政爭議訴源治理,;完善內部救濟機制,,積極化解行政爭議;完善考核體系,,提升行政機關主動化解爭議的積極性,;全面落實“裁執(zhí)分離”工作機制,,切實提高執(zhí)行效率,、提升執(zhí)法權威。
新聞發(fā)布會結束后,,大連中院同與會人員進行了座談,,就行政審判白皮書有關問題廣泛征求了意見和建議,同時對下一步行政機關如何提升依法行政水平進行了深入探討和交流,。