認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度推行以來(lái),，遼陽(yáng)市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的核心內(nèi)涵,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起檢察機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用,，推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的全面落實(shí)。
截至目前，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理各類刑事案件2193件3149人,，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率一直穩(wěn)居全省檢察機(jī)關(guān)前列,。
形成全市統(tǒng)一規(guī)范化辦案
遼陽(yáng)市人民檢察院通過(guò)召開(kāi)全市公訴工作會(huì)議加強(qiáng)綜合指導(dǎo),，主管領(lǐng)導(dǎo)多次到基層院督導(dǎo)檢查,、解答遇到的疑難問(wèn)題。要求各基層院把推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度工作作為“一把手”工程,，形成主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,、刑事檢察部門(mén)具體抓的工作格局。
遼陽(yáng)市檢察院注重發(fā)揮指導(dǎo)性案例在檢察辦案工作中的示范引領(lǐng)作用,，有效運(yùn)用指導(dǎo)性案例,，統(tǒng)一執(zhí)法思想和司法尺度，發(fā)揮了重要的作用,。市檢察院辦理的張某虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票案,，系全市第一起適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的案例，承辦檢察官在嚴(yán)格按照相關(guān)程序規(guī)范辦理的同時(shí),，認(rèn)真總結(jié)辦案的心得體會(huì),，同步下發(fā)至基層院，以實(shí)現(xiàn)“辦好一案,，帶動(dòng)一片”的目的,。另一方面，深入基層調(diào)研,，通過(guò)多種途徑不定期的聽(tīng)取,、征求基層院意見(jiàn)和建議，及時(shí)溝通交流,、分析研判,，形成全市統(tǒng)一規(guī)范化辦案。
積極推動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題解決
為切實(shí)擔(dān)負(fù)起檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的主導(dǎo)作用,，通過(guò)全面宣傳認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,，提高認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度刑事政策的普及率和適用率。市檢察院第一檢察部注重加強(qiáng)引導(dǎo),，積極探索精簡(jiǎn)文書(shū)和程序,。對(duì)犯罪嫌疑人是否認(rèn)罪認(rèn)罰做出合理預(yù)判，對(duì)新增證據(jù)進(jìn)行梳理,，制作簡(jiǎn)化版審結(jié)報(bào)告,、將量刑建議書(shū)相關(guān)內(nèi)容納入起訴書(shū)等做法，有效提高了辦案效率,。
前不久,，遼陽(yáng)市檢察院在辦理李某某故意傷害案中，承辦檢察官綜合考量全案證據(jù),，作出了判處李某某有期徒刑十年的量刑建議，法院受理該案后，原審法官認(rèn)為應(yīng)對(duì)被告人判處有期徒刑十二年,。承辦檢察官將2012年至2019年,，遼陽(yáng)地區(qū)與李某某類似的7起案件的判決結(jié)果進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)共有6起判處了有期徒刑十年,，一起判處了有期徒刑八年,，充分闡明公訴機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰的量刑依據(jù)，在將該組數(shù)據(jù)提供給法院合議庭后,，合議庭最終采納了公訴人的量刑建議,。
探索建立工作新機(jī)制
據(jù)悉，《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式下發(fā)后,，遼陽(yáng)市檢察院結(jié)合遼陽(yáng)地區(qū)特點(diǎn),，從建立健全法、檢,、公,、司工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制入手，加強(qiáng)與法院,、公安,、司法等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，提升認(rèn)罪認(rèn)罰案件適用比率,，在政策把握、法律適用,、量刑標(biāo)準(zhǔn),、工作銜接等方面達(dá)成共識(shí)，合力推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰制度,。
市檢察院與法院,、公安局、司法局共同會(huì)簽適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)施細(xì)則,。探索建立辦理輕刑犯罪案件“四集中”工作機(jī)制,。通過(guò)公安機(jī)關(guān)集中移送審查起訴、律師集中見(jiàn)證具結(jié),、檢察機(jī)關(guān)集中提起公訴,、法院集中開(kāi)庭審理及速裁程序，有效提升訴訟效率,。
同時(shí),，圍繞“精準(zhǔn)”這一目標(biāo)，認(rèn)真聽(tīng)取律師對(duì)量刑建議的合理意見(jiàn),，確保量刑建議的客觀性,、準(zhǔn)確性,；注重監(jiān)督管理，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,，加強(qiáng)案件評(píng)查,，嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任制。結(jié)合認(rèn)罪認(rèn)罰案件特點(diǎn),，細(xì)化權(quán)力清單,、審批流程和責(zé)任追究。