夯實(shí)信息化建設(shè) 按下審判“快進(jìn)鍵”
經(jīng)驗(yàn)交流單位：營(yíng)口市中級(jí)人民法院
營(yíng)口市中級(jí)人民法院作為遼寧“智慧法院”示范性工程建設(shè)試點(diǎn)單位,，信息化基礎(chǔ)建設(shè)和運(yùn)維力量均居全省前列。今年1—7月,，營(yíng)口市法院系統(tǒng)案件平均審理時(shí)間29.92天,，同比縮短7.58天，結(jié)案率達(dá)73.24%，為審判質(zhì)效提升按下“快進(jìn)鍵”,。目前，“雙激勵(lì)”平臺(tái)排名,、網(wǎng)上公文總流轉(zhuǎn)數(shù)位列全省第一位,。
為建設(shè)“智慧法院”，營(yíng)口中院立足“一化兩中心”建設(shè)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)庭審云平臺(tái)”“一鍵歸檔”“集約化電子送達(dá)”等三項(xiàng)試點(diǎn)工作的領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益運(yùn)行,。疫情期間,，在全省率先啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)庭審平臺(tái)，敲響網(wǎng)上庭審“第一槌”,，為全省128家法院同步啟動(dòng)“云審”模式提供了完整的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。
營(yíng)口兩級(jí)法院自全面啟用網(wǎng)上辦案以來(lái)，成果斐然,，目前網(wǎng)上立案1205件,，網(wǎng)上庭審1028件，網(wǎng)上調(diào)解2085件,。強(qiáng)力推行電子卷宗“一鍵歸檔”,，平均每個(gè)案件歸檔時(shí)長(zhǎng)節(jié)約30分鐘。積極探索集約化電子送達(dá)模式,，尤其7月8日試點(diǎn)以來(lái),，成功送達(dá)884人次，平均每件用時(shí)5.32小時(shí),，成功率67.35%,。營(yíng)口法院“云端辦案”成果得到人民網(wǎng)3次點(diǎn)贊，省,、市領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)便民新舉措,、提速新模式給予批示好評(píng)。
智慧訴訟服務(wù)要以人民為中心,，營(yíng)口中院在全省率先推出上訴費(fèi)遠(yuǎn)程繳納,，實(shí)現(xiàn)退費(fèi)“云”辦理，讓“數(shù)據(jù)多跑路,，群眾少跑腿”,。疫情期間，營(yíng)口中院在全省率先開(kāi)啟“網(wǎng)上立案”,，指導(dǎo)身在國(guó)外的當(dāng)事人遠(yuǎn)程提交立案申請(qǐng)53件,。完成省內(nèi)首次與西藏地區(qū)法院的跨域立案，僅8分鐘便實(shí)現(xiàn)了4000多公里以外的申請(qǐng)立案,。截至目前,，營(yíng)口中院網(wǎng)上立案辦理率達(dá)到92.3%，全市法院完成跨域立案276件,，人民群眾切實(shí)感受到智慧訴訟服務(wù)的速度,、力度和溫度,。
“深度應(yīng)用，提質(zhì)增效”,，這8個(gè)字概括出營(yíng)口中院的工作“底氣”,。新一代“智慧審判、執(zhí)行及電子卷宗等應(yīng)用系統(tǒng)”上線以來(lái),，有效為法官辦案減負(fù)增效,。全地區(qū)共使用“左看右寫(xiě)”功能1.5萬(wàn)余次，自動(dòng)生成各類(lèi)文書(shū)31萬(wàn)余份,，辦結(jié)案件6.8萬(wàn)余件,，同期結(jié)案率增長(zhǎng)5.4個(gè)百分點(diǎn)。
與“智慧”同行 向“一流”奮進(jìn)
經(jīng)驗(yàn)交流單位：大連海事法院
在省高級(jí)人民法院的有力指導(dǎo)下,，大連海事法院全力推進(jìn)“智慧法院”建設(shè),，高效率落實(shí)省法院統(tǒng)建項(xiàng)目，高質(zhì)量打造海事特色工程,，共新增信息化設(shè)備547臺(tái),，新建系統(tǒng)60個(gè)。
該院緊跟省法院部署,，確?！爸腔鄯ㄔ骸苯ㄔO(shè)有序推進(jìn)。在深度考察,、廣泛論證基礎(chǔ)上,，形成符合頂層要求、項(xiàng)目完備,、技術(shù)領(lǐng)先,、內(nèi)容詳盡的建設(shè)方案，防止盲目建設(shè),、重復(fù)建設(shè)和低質(zhì)量建設(shè),；省法院要求建設(shè)的項(xiàng)目，全部列入計(jì)劃,，全部建設(shè)到位。壓茬推進(jìn)設(shè)計(jì),、招標(biāo),、采購(gòu)、施工,。既落實(shí)頂層設(shè)計(jì),，也兼顧個(gè)性化需求，打好統(tǒng)建自建組合拳,。該院建成集大型會(huì)議,、科技大法庭,、執(zhí)行指揮中心于一體的多功能廳，全院干警倍感振奮,。建成以外網(wǎng)為基礎(chǔ)的MAXHUB遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng),，優(yōu)化以?xún)?nèi)網(wǎng)為基礎(chǔ)的四級(jí)法院視頻會(huì)議系統(tǒng)，全院11個(gè)視頻會(huì)議室均可實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫(xiě),。重建內(nèi)外網(wǎng)站,，中英雙語(yǔ)版、手機(jī)版門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和新內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站,，成為海事司法的亮麗窗口,。
該院緊緊圍繞“服務(wù)法官辦案、服務(wù)群眾”上項(xiàng)目,、搞建設(shè),，凸顯“智慧法院”建設(shè)“車(chē)之輪”“鳥(niǎo)之翼”的本質(zhì)，建成可容納120人的科技大法庭,，填補(bǔ)了空白,，同時(shí)配備便攜式科技法庭，方便偏遠(yuǎn)海島和行動(dòng)不便當(dāng)事人參加庭審,。
該院院領(lǐng)導(dǎo)帶頭無(wú)紙化辦公,，所有文件、事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,，杜絕線下流轉(zhuǎn),。新辦公平臺(tái)上線的同時(shí)，停止使用舊辦公系統(tǒng),，倒逼干警運(yùn)用新平臺(tái),；建立信息化應(yīng)用培訓(xùn)、考試,、通報(bào)制度,；升級(jí)全院8個(gè)機(jī)房為模塊化機(jī)房，確保全部信息化設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn),。建成企業(yè)級(jí)無(wú)線網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)筑安全可控網(wǎng)絡(luò)體系；建成182個(gè)高清紅外監(jiān)控,，實(shí)現(xiàn)院本部和各派出法庭監(jiān)控全覆蓋,、無(wú)死角。
全力推進(jìn)“頭號(hào)生命線工程”
經(jīng)驗(yàn)交流單位：本溪市平山區(qū)人民法院
2019年以來(lái),，本溪市平山區(qū)人民法院黨組以“釘釘子”精神將“智慧法院”建設(shè)作為“頭號(hào)生命線工程”全力予以推進(jìn),。
該院黨組每周聽(tīng)取進(jìn)度匯報(bào)，明確工作重點(diǎn)和推進(jìn)思路,，經(jīng)過(guò)近一年的不懈努力,，該院陸續(xù)上線了上級(jí)院規(guī)定的各類(lèi)系統(tǒng)平臺(tái),，建成了1500余平方米寬敞明亮、富有文化氣息的訴訟服務(wù)大廳和訴調(diào)對(duì)接中心,，集人工服務(wù),、自助服務(wù)、調(diào)解,、司法輔助等各功能于一體,，真正為群眾提供了一個(gè)現(xiàn)代化的溫馨的司法服務(wù)環(huán)境。
“智慧法院”建設(shè)方案得到了區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,。2019年6月，平山區(qū)區(qū)長(zhǎng)張建華到法院做專(zhuān)題調(diào)研,，在區(qū)財(cái)力緊張的情況下,，依然拿出近600萬(wàn)元為法院信息化建設(shè)提供專(zhuān)項(xiàng)支持。項(xiàng)目施工期間,，省,、市院相關(guān)庭室領(lǐng)導(dǎo)及本溪市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)王海霞實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。
今年6月,，該院“一化兩中心”建設(shè)還被納入《平山區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)分工方案》中,。本溪市委常委、政法委書(shū)記徐勝在專(zhuān)題調(diào)研時(shí),，對(duì)該院的“一化兩中心”建設(shè)取得的成效給予了高度肯定和贊揚(yáng),。
該院技術(shù)部門(mén)結(jié)合省法院開(kāi)展的“提升年”活動(dòng)和“雙激勵(lì)”通報(bào)機(jī)制，開(kāi)展了多輪次,、各條線的系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)和“一對(duì)一”的專(zhuān)門(mén)輔導(dǎo),。同時(shí)，該院對(duì)歷史卷宗進(jìn)行了掃描,，率先組建了司法實(shí)務(wù)智能協(xié)同中心,，實(shí)現(xiàn)了電子卷宗隨案生成和“一鍵歸檔”，并逐步擴(kuò)大自動(dòng)文書(shū)覆蓋面,。目前,，通過(guò)“智慧法院”建設(shè)，該院立案速度普遍提高了50%以上,，并實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)立案,、跨域立案、遠(yuǎn)程調(diào)解和遠(yuǎn)程執(zhí)行,。
尤其是在疫情期間,，該院審結(jié)了全市首例“云審判”民事案件和首例涉疫情刑事犯罪案件,，首次“隔空”調(diào)解旁聽(tīng)人員參與的民事案件,，并率先購(gòu)置平板電腦放置于看守所提審室,，組織公訴人、辯護(hù)人在線參與庭審并在線簽字,，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“零接觸”,。
打造訴訟不出島“長(zhǎng)海模式”
長(zhǎng)海縣是我國(guó)唯一一個(gè)海島邊境縣,，受特殊地理環(huán)境和極端天氣影響,，海島群眾訴訟十分不便。2018年以來(lái),，長(zhǎng)?？h人民法院結(jié)合海島實(shí)際，深入踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，努力打造“訴訟不出島,、化解在村屯”“智慧法院”長(zhǎng)海模式，取得良好效果,。
該院在院本部,、外三島以及9個(gè)村級(jí)島嶼建設(shè)高清數(shù)字法庭，投放遠(yuǎn)程庭審設(shè)備,，構(gòu)建縣,、鎮(zhèn)、村三級(jí)遠(yuǎn)程訴訟網(wǎng)絡(luò),，常態(tài)化開(kāi)展遠(yuǎn)程訴訟活動(dòng),，這讓“訴訟事項(xiàng)跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理”在長(zhǎng)?？h成為現(xiàn)實(shí),；同時(shí)打破公檢法內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)不能連接的歷史阻礙，實(shí)現(xiàn)公檢法業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互銜接,。與看守所,、社保、金融等部門(mén)建立數(shù)據(jù)專(zhuān)線,，在刑事被告人提審換押,、數(shù)據(jù)傳輸、訴前調(diào)解等方面開(kāi)展協(xié)作,，完成對(duì)職能部門(mén)法律資源的整合,；爭(zhēng)取黨委支持，建立矛盾糾紛多元化解平臺(tái)人員庫(kù),，將政法委員,、司法專(zhuān)干、人民調(diào)解員等平安建設(shè)力量納入其中,，對(duì)應(yīng)成立5個(gè)巡回法庭,，“以案定補(bǔ)”,，鼓勵(lì)開(kāi)展法律宣傳、糾紛化解,，著力實(shí)現(xiàn)訴源治理,。
按照“精而全”思路，該院對(duì)原立案信訪大廳進(jìn)行改擴(kuò)建,，根據(jù)訴訟流程設(shè)置10個(gè)功能區(qū),，全面對(duì)接中國(guó)移動(dòng)微法院、遼寧訴訟服務(wù)網(wǎng)等智慧辦案系統(tǒng),，推行“分調(diào)裁審”,，努力為人民群眾提供“一站式”訴訟服務(wù)；在訴訟服務(wù)中心設(shè)置執(zhí)行事務(wù)中心,，配置法官及輔助人員9人,，建立立案查控組、快速執(zhí)行組等5大功能組,，集中辦理執(zhí)行事務(wù)性工作,，提升執(zhí)行效率。
該院要求法官熟練掌握類(lèi)案智推,、法信等辦案輔助系統(tǒng),，引導(dǎo)當(dāng)事人使用在線調(diào)解、跨域立案,、云間庭審,、網(wǎng)上繳費(fèi)功能，真正把法官?gòu)姆蓹z索,、文書(shū)制作等事務(wù)性工作中解放出來(lái),，讓海島群眾在家門(mén)口就可以解決糾紛，得到最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)點(diǎn)贊和社會(huì)各界一致好評(píng),。