作為定向服務(wù)國有大型石油企業(yè)的省人民檢察院遼河分院,，始終在探尋如何做強檢察公益訴訟及疫情期間如何更好地助力企業(yè)健康發(fā)展。半年來，遼河分院聚焦油田井場、管線被占壓難題，以專項治理活動為切入點，通過公益訴訟工作交出了一份合格的答卷。
遼河分院檢察官利用無人機取證
在疫情中“逆行” 部署行動顯擔當
遼河分院具有管轄地區(qū)特殊性,，公益訴訟工作富有遼河特點。中國石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司作為以石油,、天然氣勘探開發(fā)為主的特大型國有企業(yè),，多年來存在井場、管線被占壓等亂象,，嚴重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展,，成為困擾企業(yè)多年的“老大難”問題。
今年年初,，遼河分院黨組抓早抓先,，通過召開線上黨組視頻會議，溝通意見,、研究部署,，結(jié)合公益訴訟職能，部署開展“清理遼河油田井場,、管線違法占壓亂象”公益訴訟專項活動,。
2月初，遼河分院組織召開專項活動部署推進會,，集兩級院公益訴訟部門全體干警之力,，實行“集團化”辦案模式，成立兩個辦案組,，確定辦案目標到人,。
3月10日，遼河分院召開遼河檢察工作會議暨疫情防控工作推進會,，統(tǒng)籌推進檢察工作和疫情防控工作,，黨組成員牽頭成立6個重點工作推進組,，將專項活動作為重點落實項目，院領(lǐng)導(dǎo)掛帥,，堅持每周召開一次碰頭會,，保持力度和節(jié)奏，務(wù)求實效,。
在排查中研判 摸清底數(shù)定措施
占壓類型有幾種,？占壓物有幾類？占壓時間有多長,？遼河分院組織開展了深入摸排和研判,，對匯總上來的900多處井場和管線被占壓現(xiàn)象進行了全面分析，深挖危害生產(chǎn)安全等類型的公益訴訟案件線索,。
遼河油田井場用地為國家無償劃撥建設(shè)用地，企業(yè)具有永久使用權(quán),，管線用地為臨時征用土地,。根據(jù)《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》規(guī)定，管道兩側(cè)各5米范圍內(nèi)禁止建設(shè)永久性建筑物,，所有違法占壓物均危害管線安全,。自然資源局、城市管理綜合行政執(zhí)法局等部門對違規(guī),、違建行為具有行政執(zhí)法權(quán),，發(fā)展和改革委員會、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門對管線安全具有行政監(jiān)管職能,。井場占壓中涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、城市管理綜合行政執(zhí)法局、自然資源局等部門對相關(guān)的占壓案件均具有相應(yīng)的職權(quán),。
在前期摸排工作基礎(chǔ)上,，辦案組通過座談會、調(diào)研會,、案情分析會等形式,，準確把握占壓油田井場、管線行為的公益訴訟切入點,，與盤錦市住房和建設(shè)局,、自然資源局等職能部門以及相關(guān)鎮(zhèn)政府、村委會座談交流10次,，深入交換意見,，達成工作共識，形成工作合力,，將專項活動引向深入,。
在監(jiān)督中發(fā)力 服務(wù)企業(yè)促雙贏
遼河油田井場,、管線多在偏遠地區(qū)，交通不便,，辦案組克服困難,，多次往返深入錦州采油廠、曙光采油廠,、歡喜嶺采油廠等生產(chǎn)一線,，實地查看井場、管線現(xiàn)場30余次,，利用無人機等設(shè)備調(diào)查取證,，得到油田企業(yè)的全力支持與配合，初步摸查線索10余條,。截至7月底,，遼河兩級檢察院精準發(fā)力，立案監(jiān)督12件,，發(fā)出檢察建議10件,，通過磋商程序辦結(jié)案件兩件，清理井場,、違規(guī)占壓6處,，發(fā)出社會治理類檢察建議1件，上述占壓問題的解決,，使企業(yè)周邊生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù),，生產(chǎn)秩序得到有效保障，一舉解決了企業(yè)多年的“老大難”問題,，贏得企業(yè)的充分肯定,。
井場和管線甩掉“負重”，企業(yè)“輕裝”前行,，為油田抗疫復(fù)產(chǎn)增添了動能和活力,。遼河檢察機關(guān)將以此次專項行動為契機，認真總結(jié)經(jīng)驗,，建立完善此類型案件辦理機制,，積極打造遼河公益訴訟工作“地區(qū)品牌”，為油田高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展貢獻檢察力量,。