沈陽市皇姑區(qū)人民檢察院多措并舉，有效降低“案—件比”,，辦案質(zhì)效明顯提升,，社會公信力明顯增強。
精準(zhǔn)性+快節(jié)奏 先行先試“捕訴合一”
“我院于去年9月1日完成捕訴一體化辦案機制，試行‘捕訴合一’工作模式。”沈陽市皇姑區(qū)人民檢察院第二檢察部負(fù)責(zé)人王一茹對記者說,，“為了使檢察官們迅速適應(yīng)‘捕訴合一’工作模式，先后通過偵監(jiān),、公訴檢察官一對一幫扶結(jié)對,，公訴案件庭審觀摩，重大疑難案件研討等形式開展交流培訓(xùn),，保證既適應(yīng)起訴的‘精準(zhǔn)性’,，又適應(yīng)批捕的‘快節(jié)奏’?！?
同時,，加強《退回補充偵查提綱》制作的精確度，加強與偵查人員溝通交流和對案件跟蹤督促,，提高補充偵查的效率和質(zhì)量,。
“我們還要求檢察官強化引導(dǎo)偵查取證，有效防止偵查懈怠和訴訟障礙,?！蓖跻蝗惚硎尽?
完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革 打造專業(yè)化辦案團隊
今年2月末,皇姑區(qū)檢察院完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,。改革后,，該院第一檢察部負(fù)責(zé)人徐頌明顯感受到通過一系列的務(wù)實舉措，檢察官主體地位凸顯了,，辦案周期大幅縮短了,，辦案效率顯著提高了，有效促進了“案—件比”的降低,。
“現(xiàn)在,，案件統(tǒng)一受理后按案件類型隨機分配到各業(yè)務(wù)部門,，各業(yè)務(wù)部門員額檢察官專業(yè)辦理同類型案件，隨著辦案經(jīng)驗的不斷積累,，工作質(zhì)效有了明顯提升,。”徐頌告訴記者,，為提升履職能力,，院里還統(tǒng)一為檢察官們購置了專業(yè)性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料，定期組織檢察官進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),。
強化釋法說理工作 真正做到案結(jié)事了
“在堅持依法辦案的同時,，我們也高度重視釋法說理工作，堅決讓‘不服’案件數(shù)量降下來,。”徐頌說,。
該院要求檢察官在辦案中以口頭或書面的方式全程進行釋法說理,。將不批捕、不起訴,、不抗訴,、立案監(jiān)督類維持公安決定的案件作為釋法說理的重中之重，既要把抽象的法理說明,，又要把具體的案情說清,。通過釋法說理，消除偵查機關(guān),、當(dāng)事人的抵觸情緒,，真正做到案結(jié)事了。
“我們也會經(jīng)常性開展優(yōu)秀法律文書評比活動,，真正將‘求極致’精神落實到各項檢察工作當(dāng)中,。”徐頌表示,。
推進認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度 落實公平正義
談到適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,，王一茹自豪地說：“今年第一季度，我院認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件比例為90%以上,?！比〉眠@樣的成績，主要得益于以下幾項措施：
組織辦案檢察官開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),，強化適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度理念,；
加強與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，探索形成了值班律師為適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的犯罪嫌疑人提供法律幫助的具體工作制度,，提高了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用概率,；
加大認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件的適用范圍,，要求辦案檢察官發(fā)揮主觀能動性，積極推進認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用,，讓公平正義更快,、更好、更實地去落實,。
將“案—件比”納入考核 責(zé)任心更強了
“我們將‘案—件比’作為案件質(zhì)量評價的核心指標(biāo),，注重在考核中運用好‘案—件比’?！痹撛壕C合業(yè)務(wù)部干警王曉荷向記者介紹道,。
該院綜合業(yè)務(wù)部通過日常流程監(jiān)控，對正在辦理的案件進行到期辦案提醒,，有效防止案件超期,；在結(jié)案審核時對擬向外移送、退回的案件,，重點監(jiān)督,、審查是否存在不符合移送、退回要求的情況,，防止不必要的退查案件增多,。
每月開展流程節(jié)點排查提示預(yù)警，每季度通報員額檢察官個人承辦案件的“案—件比”,，對明顯無理由退補,、延長審查起訴期限等問題要求限期整改，并將“案—件比”通報結(jié)果記入檢察人員執(zhí)法檔案,，作為檢察官業(yè)績考評,、等級晉升等的重要依據(jù)，讓正義不缺席,，更讓正義不拖延,。