本報(bào)訊 記者8月7日從全省法院審理危害食品藥品安全犯罪案件工作情況網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,，近日,，省高級(jí)人民法院與省人民檢察院,、省公安廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于辦理危害食品藥品安全犯罪案件證據(jù)審查與法律適用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）,，專門就“地溝油”“鹵水豆腐”“注水肉”“假性藥”等群眾關(guān)心的食品藥品安全問(wèn)題,，確定定罪標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一執(zhí)法尺度,，防止同案不同判,。
關(guān)于在食品中摻入有毒,、有害非食品原料的犯罪認(rèn)定，《意見(jiàn)》明確,，對(duì)在食品或飼料中非法添加三聚氰胺,、瘦肉精,、蘇丹紅、罌粟殼類等物品,，以及用餐廚廢垃圾,、廢棄油脂、各類肉及肉制品加工廢棄物等非食品原料生產(chǎn),、加工,、銷售“地溝油”的，構(gòu)成生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品罪。對(duì)以傳統(tǒng)方法制作并銷售“鹵水豆腐”等傳統(tǒng)食品的,，如并未對(duì)消費(fèi)者的生命,、身體健康權(quán)益造成危害，根據(jù)法益保護(hù)原則實(shí)質(zhì)判斷,，不構(gòu)成生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪,。對(duì)于生產(chǎn),、銷售“注水肉”同時(shí)注射抗休克藥物的行為，《意見(jiàn)》明確適用“降階式”的認(rèn)定規(guī)則,，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件中的證據(jù)具體情況,，可以分別認(rèn)定成立生產(chǎn)、銷售有毒,、有害食品罪以及生產(chǎn),、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,，解決了司法實(shí)務(wù)中對(duì)于此類犯罪性質(zhì)認(rèn)定過(guò)于絕對(duì)的問(wèn)題,。對(duì)于生產(chǎn)、銷售“假性藥”的,，《意見(jiàn)》指出,，如果其中含有國(guó)家禁止非法添加的“西地那非”等藥物成分的，以生產(chǎn),、銷售假藥罪定罪處罰,。
《意見(jiàn)》共41條，包括危害食藥安全犯罪的范圍規(guī)定,、管轄、證據(jù)審查認(rèn)定,、法律適用,、“行刑銜接”等8個(gè)部分,。不但涉及鑒定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格限定、“行政認(rèn)定”證據(jù)屬性歸類,、“注水肉”罪質(zhì)階梯性認(rèn)定,、犯罪金額既未遂參照比對(duì)適用、單位犯罪,、判決從業(yè)禁止等危害食藥安全刑事案件的普遍性問(wèn)題,，還對(duì)從犯量刑從嚴(yán)把握適用從寬標(biāo)準(zhǔn)、涉及商業(yè)秘密的生產(chǎn)商出具的“鑒定意見(jiàn)”證據(jù)屬性,、檢驗(yàn)報(bào)告可轉(zhuǎn)化為“行政認(rèn)定”的形式判定規(guī)則,、附帶民事訴訟暨公益訴訟的限定原則等非常見(jiàn)型問(wèn)題作出明確。