大連市普蘭店區(qū)人民法院執(zhí)行工作以往欠賬多、包袱重,,質效綜合排名一度全省墊底,,2018年度曾兩次在全省法院作檢討。面對困境和挑戰(zhàn),,在大連市中級人民法院的精心指導下,普蘭店區(qū)法院堅持問題導向,從執(zhí)行工作機制改革入手,,從嚴管理、狠抓落實,,經(jīng)過艱苦努力,,終于突出重圍,步入良性發(fā)展的軌道,。
執(zhí)行工作現(xiàn)場
堅持向改革要動力
針對以往承辦人包辦案件到底,、執(zhí)行工作單打獨斗難以形成合力的問題,普蘭店區(qū)法院學習借鑒江蘇,、浙江等地先進法院經(jīng)驗,,用半年多的時間消化吸納、編制符合實際的改革方案,,于2019年1月7日啟動了執(zhí)行工作機制改革:執(zhí)行團隊及人員重新編配,,實行標準化,、集約化、流程化辦案,,實現(xiàn)執(zhí)行指揮中心實體化運行,。
在一年半的磨合探索中,工作機制不斷優(yōu)化完善,,從立案管理,、查控保全、征信懲戒,、評估拍賣,、小標速執(zhí)、拘傳拘留,,一直到質效考核,、事項委托、信訪接待,、執(zhí)行宣傳等均陸續(xù)納入執(zhí)行指揮中心集約辦理,,打造出“最強大腦”,實現(xiàn)了“最全服務”,。
堅持用管理提質效
針對不同執(zhí)行團隊之間以及同一團隊不同執(zhí)行員之間辦案質效差距大的問題,,普蘭店區(qū)法院常態(tài)化開辦“執(zhí)行講堂”,以優(yōu)秀執(zhí)行法官的言傳身教,,著力提升干警解決實務問題的水平,。自2018年起,該院實行執(zhí)行工作周通報,,各項質效數(shù)據(jù)每周通報,、隨時調度,對排名連續(xù)墊底的人員給予通報批評,,對無法勝任工作的人員則調離執(zhí)行崗位,。今年3月起,該院把執(zhí)行績效考核從團隊延伸到個人,,將省高級人民法院執(zhí)行考核的主要指標細化到每一名執(zhí)行員,,實現(xiàn)對辦案各節(jié)點的精準把控及全面監(jiān)督。
堅持靠制度抓規(guī)范
針對辦案尺度不統(tǒng)一,、部分工作流程銜接不順暢等問題,,普蘭店區(qū)法院在總結執(zhí)行改革以來一系列符合需求、實用管用的經(jīng)驗基礎上,,于今年先后出臺《執(zhí)行辦案規(guī)程》《財產(chǎn)保全流程管理規(guī)定》兩項規(guī)范及《終本案件管理辦法》《執(zhí)行文書簽發(fā)權限》等四項執(zhí)行部類內(nèi)部規(guī)定,,進一步細化流程、規(guī)范行為,發(fā)揮規(guī)范標準的指引作用,,著力把執(zhí)行權關進制度的籠子,。
制度建設與隊伍建設是該院執(zhí)行局2020年的兩項重點工作,此次會議恰逢全面復工復產(chǎn)的關鍵時期,?!氨U蠄?zhí)行、制度護航”,,普蘭店區(qū)法院執(zhí)行局將恪盡職守,、忠誠履責,向著“切實解決執(zhí)行難”目標堅定前行,。