服務(wù)民企發(fā)展 保護綠水青山
錦州檢察機關(guān)全力打造平等有序的法治化營商環(huán)境
近年來,錦州市兩級檢察機關(guān)立足依法打擊,、保護、監(jiān)督,、預(yù)防等職能,,平等保護民營企業(yè)與其他市場主體的合法權(quán)益,堅持訴訟地位和訴訟權(quán)利平等,、法律適用和法律責(zé)任平等,、法律保護和法律服務(wù)平等,促進公開,、公平,、公正、有序的市場競爭環(huán)境,。
護航民企健康發(fā)展
為依法服務(wù)和保障民營企業(yè)健康發(fā)展,,錦州市人民檢察院連續(xù)發(fā)力,實實在在為保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展獻計出力,。
——在2018年制定服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展十項措施的基礎(chǔ)上,,研究制定《錦州市人民檢察院依法保障民營企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(試行),主要強調(diào)了切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法司法理念,、準(zhǔn)確把握法律政策界限和依法嚴(yán)格把握批捕起訴標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,。
——今年6月份,制定了《錦州市檢察機關(guān)開展“深入推進法治化營商環(huán)境建設(shè)著力解決突出執(zhí)法司法問題”專項活動實施方案》,,更加突出了法治化營商環(huán)境建設(shè),。要求依法平等保護各類市場主體權(quán)益,完善落實公有制與非公有制一視同仁,、平等保護等司法政策,,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。
——為了規(guī)范自身的執(zhí)法行為,今年1月份,,錦州市檢察院下發(fā)《錦州市檢察人員辦案“九個嚴(yán)禁”》的通知,,進一步規(guī)范了檢察官從業(yè)行為管理,劃出“紅線”,,扎緊“籬笆”,。
“在今年民營經(jīng)濟健康發(fā)展法治保障服務(wù)中,我們繼續(xù)做到了‘早,、快,、實、效’,?!纭且?guī)劃部署早;‘快’是快速落實此次專項活動,,各階段工作進展順利,、快速;‘實’是扎實推進專項活動的開展,,分別制定具體工作的時間表,、路線圖;‘效’是要保證專項活動的工作情況取得實效,,并努力鞏固,、充實、完善,、提高,,進一步更好地做好專項工作?!卞\州市檢察院副檢察長趙寶軍告訴記者,。
推進檢企互聯(lián)互通
為“零距離”傾聽民營企業(yè)心聲,3月29日,,錦州市檢察院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一行來到錦州市漢拿電機有限公司走訪,,并召開了一次開誠布公、開門納諫的座談會,。
“針對您提出的問題,,我們建議企業(yè)要及時向法院起訴維權(quán)加以解決。此外,,在簽訂合同過程中一定注意協(xié)議管轄條款,。”座談會上,錦州市檢察院檢委會專職委員宋劍峰對企業(yè)負責(zé)人的問題給予了準(zhǔn)確回答,,并表示,,以后將和企業(yè)建立常態(tài)聯(lián)系機制,最大程度地為企業(yè)提供更優(yōu)更好的法律服務(wù),。
為更好地征求優(yōu)化營商環(huán)境方面的意見,、建議,依法切實為民營企業(yè)健康發(fā)展提供法律服務(wù),,從2017年年底至今,,錦州市檢察院與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)共同研究擬定了為非公企業(yè)提供服務(wù)的具體措施,,如與市委統(tǒng)戰(zhàn)部,、市工商聯(lián)建立健全聯(lián)席會議、定期通報情況等常態(tài)化機制,,及時,、全面掌握企業(yè)家的司法需求,不斷增強服務(wù)的針對性和實效性,;加強宣傳與輿論引導(dǎo),,利用網(wǎng)絡(luò)平臺分享工作信息,,通過檢察網(wǎng)站,、微信公眾號等檢察媒體大力宣傳;定期會同市工商聯(lián)深入非公企業(yè)生產(chǎn)一線,,實地了解非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所遇到的涉法問題,,做到主動工作、主動服務(wù),。
檢察建議換來綠水青山
遼寧西洋特肥有限責(zé)任公司(以下簡稱西洋公司)是錦州地區(qū)最大的農(nóng)業(yè)特肥生產(chǎn)企業(yè),,一直注重樹立安全、環(huán)保的企業(yè)形象,,但是由于缺乏專業(yè)的指導(dǎo)和幫助,,其將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物(磷石膏)露天堆放在沒有相應(yīng)防滲漏和防揚散措施的廠區(qū),存在持續(xù)對附近環(huán)境造成污染的狀況,。了解到此情況后,,黑山縣人民檢察院向黑山縣環(huán)境保護局發(fā)出訴前檢察建議,建議黑山縣環(huán)境保護局依法責(zé)令西洋公司申報環(huán)境評估,,并對堆放工業(yè)固體廢物的場所進行整改,。
“該案被遼寧省人民檢察院評為2018年十大典型案例。通過監(jiān)督環(huán)保部門依法履職,,推動構(gòu)建和諧,、自然的生態(tài)環(huán)境,不但增強了企業(yè)發(fā)展信心,也促進了轄區(qū)經(jīng)濟和諧發(fā)展,?!卞\州市檢察院行政檢察部部長劉立公說,他們將生態(tài)環(huán)境保護和公益訴訟檢察有機結(jié)合,,創(chuàng)新開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟檢察工作,,取得了較好的政治效果、法律效果和社會效果,。
2018年以來,,錦州檢察機關(guān)涉及軟環(huán)境案件批捕71件127人,起訴99件212人,,同時,,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪界限,依法不捕18件26人,,不訴5件11人,。