遼寧長安網(wǎng)訊 9月29日,,記者獲悉,,沈陽市為加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和管理工作,日前制定出臺(tái)了《沈陽市行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),,堅(jiān)決抑制“奇葩”文件的出臺(tái),,確保規(guī)范性文件的制發(fā)規(guī)范有序,保障群眾合法權(quán)益,,維護(hù)政府公信力,。
《規(guī)定》要求政府規(guī)范性文件的起草機(jī)關(guān)和部門規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年11月份,根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要編制下一年度行政規(guī)范性文件發(fā)文計(jì)劃,,經(jīng)市政府辦公機(jī)構(gòu)和司法行政部門進(jìn)行研究,、論證后,報(bào)市政府審定后執(zhí)行,?!兑?guī)定》拓展了公眾參與途徑,建立了開放,、多元的起草機(jī)制,,要求對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的規(guī)范性文件,,可以邀請(qǐng)法律顧問,、專家學(xué)者參與起草或者委托第三方起草,淡化部門色彩,。同時(shí)要求行政機(jī)關(guān)應(yīng)通過向社會(huì)公布規(guī)范性文件草案,、開展第三方民意調(diào)查、聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見,、召開聽證會(huì),、組織專題論證會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等方式,,充分調(diào)動(dòng)各方參與規(guī)范性文件制定的積極性,使社會(huì)各界能夠充分表達(dá)自身的訴求并在制定過程中加以解決,,保證了規(guī)范性文件制定更加客觀,、全面、公正,、規(guī)范,。