本報訊 記者昨日從省司法廳獲悉,，近日，省政府第53次常務會議通過了省司法廳,、省營商環(huán)境建設局起草的《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例（修訂草案）》（以下簡稱《條例修訂草案》,，并將提請7月底召開的省人大常委會會議審議,。
據悉，2016年12月7日,，省人大常委會審議通過了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，這是我國第一部優(yōu)化營商環(huán)境綜合性地方性法規(guī)。今年年初,，省委,、省人大常委會將修訂這部地方性法規(guī)列入年度立法計劃?！稐l例修訂草案》根據國家和省相繼出臺的優(yōu)化營商環(huán)境政策規(guī)定，結合條例實施以來實際情況,，重點從維護公平競爭的市場秩序,、優(yōu)化市場環(huán)境，推進“放管服”改革,、建設高效便利政務環(huán)境,，完善法治保障、建設規(guī)范公正法治環(huán)境,，形成誠信開放社會氛圍,、打造良好人文環(huán)境這四個方面對原條例內容進行豐富和完善。
維護公平競爭的市場秩序,、優(yōu)化市場環(huán)境,。《條例修訂草案》規(guī)定,，依法平等保護各類市場主體,，禁止頒布、施行歧視市場主體的政策措施,，禁止在市場準入,、融資信貸、招標投標,、政府采購等領域設置不合理的限制或者排斥條件,，保障各類市場主體平等參與市場競爭；整合建立全省統(tǒng)一的公共資源交易平臺綜合評審評標專家?guī)?，實現專家分類管理,、規(guī)范使用、資源共享,。省,、市、縣政府及其有關部門應當建立完善市場主體產權依法保護制度,。
推進“放管服”改革,、建設高效便利政務環(huán)境,。《條例修訂草案》規(guī)定全面實行政務服務和公共服務“馬上辦,、網上辦,、就近辦、一次辦”,，進一步提升服務效能,，提高網上辦理比例，推動一般事項不見面,、復雜事項一次辦,，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)編制全省統(tǒng)一標準的辦事指南，做到不同層級同一服務事項同一辦理標準,，實現政務服務和公共服務標準化,。省、市,、縣政府應當整合分散的政務服務資源和審批服務系統(tǒng),，構建全省統(tǒng)一的一體化在線政務服務平臺，通過數據共享逐步實現申請人辦事“一網通辦”,；省,、市、縣政府及其部門應當優(yōu)化不動產登記辦事流程,，精簡辦理環(huán)節(jié),，壓縮辦理時限，提高服務效率,。
完善法治保障,、建設規(guī)范公正法治環(huán)境?！稐l例修訂草案》規(guī)定沒有確鑿證據和法律依據,，司法行政機關不得對市場主體的法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由的強制措施,；省,、市、縣政府及其有關部門,、司法行政機關應當建立調解,、行政復議、仲裁,、訴訟相銜接的糾紛解決機制,，為市場主體提供多元化糾紛解決方式。
形成誠信開放社會氛圍,、打造良好人文環(huán)境,?！稐l例修訂草案》規(guī)定各級機關和有關部門應當加強誠信建設，省,、市,、縣政府及有關部門在招商引資過程中，不得作出違背現行法律,、法規(guī),、規(guī)章以及不能落實或者超出本級人民政府職權職能范圍的政策承諾。省,、市,、縣政府及其有關部門應當建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置,、激勵保障機制,，健全人才供求信息網絡，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施,，在醫(yī)療、社會保險,、住房,、配偶安置、子女入學等方面提供保障,。