活用大數(shù)據(jù)、APP等現(xiàn)代信息化手段創(chuàng)新網(wǎng)格化??網(wǎng)格員貼心服務(wù)居民
他們是走街串巷傾聽民意,、為民服務(wù)的網(wǎng)格員,，更是老百姓信賴的嘴和腿,。通過遍布全城各個(gè)角落的800余名網(wǎng)格員，借助大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息化手段，醴陵創(chuàng)新網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，將治理"觸角"延伸至基層"神經(jīng)末梢",，化解基層社會(huì)治理中的各種疑點(diǎn)難題。
5月28日,，2019全國(guó)省級(jí)法制（治）報(bào)社長(zhǎng)（總編輯）年會(huì)暨創(chuàng)新治理看三湘采訪團(tuán)40余人來(lái)到醴陵,，實(shí)地見證了呼喊聲株洲市醴陵網(wǎng)格化管理助力基層社會(huì)治理精細(xì)化的生動(dòng)實(shí)踐。
網(wǎng)格化管理落實(shí)城鄉(xiāng)精細(xì)化管理
網(wǎng)格化管理,，就是將城鄉(xiāng)社區(qū)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為一個(gè)個(gè)"網(wǎng)格",，利用科技化手段將這些網(wǎng)格聯(lián)接成政府強(qiáng)化基層社會(huì)治理的一張網(wǎng)。2017年4月份,，醴陵市全面推行網(wǎng)格化管理，成立網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,，開發(fā)了基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)格化管理服務(wù)信息系統(tǒng)和"醴陵網(wǎng)格巡查"APP,。
醴陵市將全市劃分5個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、24個(gè)二級(jí)網(wǎng)格,、270個(gè)三級(jí)責(zé)任網(wǎng)格,，城區(qū)劃分成220個(gè)四級(jí)基層網(wǎng)格，農(nóng)村分成600個(gè)四級(jí)基層網(wǎng)格,，在鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）分設(shè)網(wǎng)格化分中心、網(wǎng)格化工作站,，聘用了220名專職網(wǎng)格員,，600名兼職網(wǎng)格員。除了設(shè)立網(wǎng)格長(zhǎng),、黨小組長(zhǎng),、聯(lián)組長(zhǎng)"三長(zhǎng)"外，每個(gè)網(wǎng)格還配備了督導(dǎo)員,、調(diào)解員,、網(wǎng)格警員、巡防員,、網(wǎng)格信息員等,。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)（街道）黨委負(fù)責(zé)人和村黨組織書記擔(dān)任各級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人,。
"城區(qū)的專職網(wǎng)格員都是面向社會(huì)公開招聘的,，農(nóng)村兼職網(wǎng)格員都是本村熱心公共事務(wù)的村（居）民,。"5月8日，醴陵市網(wǎng)格化管理服務(wù)中心主任助理程焱介紹,。每天,，網(wǎng)格員需要不斷地采集更新房屋樓棟人口等信息，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)需要處理的民生問題,，按村（社區(qū)）,、鎮(zhèn)（街道）、市逐級(jí)上報(bào),。
據(jù)中心協(xié)調(diào)調(diào)度組組長(zhǎng)介紹,，網(wǎng)格員采集錄入的事件，需要部門（單位）解決的,，由系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)至"數(shù)字城管系統(tǒng)"和"12345市民服務(wù)熱線",，分流交辦給相關(guān)責(zé)任部門。一般事件要求7個(gè)工作日內(nèi)解決,，如果不能解決,，必須給出相應(yīng)回復(fù)。"涉及到市民水電氣等民生事件,，要求24小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)處置,，3個(gè)工作日內(nèi)解決。"
"以前路上一個(gè)井蓋損毀或丟失了,，更換修補(bǔ)也許要一個(gè)月,，現(xiàn)在每天網(wǎng)格員都會(huì)去網(wǎng)格巡查，解決問題的效率高了很多,。"程焱說,，該中心建立了"四單四制"交辦處置機(jī)制，梳理了部門職責(zé)清單,、日常巡查清單,、事件分類清單、問題交辦清單,，通過集體會(huì)商制,、交辦反饋制、掛號(hào)銷號(hào)制,、督辦通報(bào)制等機(jī)制,，更高效地回應(yīng)解決民生訴求。
此外,，通過網(wǎng)格化中心與政務(wù)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)整合,，"醴陵智慧政務(wù)"App與網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)深度融合，設(shè)立"掌上辦事大廳",，實(shí)現(xiàn)664項(xiàng)民生事項(xiàng)一鍵查詢辦事指南,、網(wǎng)上提交資料預(yù)審,。
"以前居民辦個(gè)證需要來(lái)回跑多次。現(xiàn)在網(wǎng)格員統(tǒng)一上門收集材料,，通過民政部門預(yù)審后,，再由網(wǎng)格員送證上門。"程焱說,，使用"掃碼找格,，掃碼找人"功能，居民足不出戶,，即可由網(wǎng)格員全程幫辦衛(wèi)計(jì),、民政、殘聯(lián),、人社等部門的50項(xiàng)民生事項(xiàng),，真正實(shí)現(xiàn)群眾辦事"只上一張網(wǎng)，只進(jìn)一扇門,，只跑一次路,，只找一個(gè)人"。
立三村網(wǎng)格員幫助轄區(qū)內(nèi)行動(dòng)不便的老人進(jìn)行養(yǎng)老認(rèn)證
網(wǎng)格員成為上門入戶的貼心管家
有了強(qiáng)有力的科技支撐,、先進(jìn)的管理模式助力,，網(wǎng)格化管理延伸的末端--數(shù)以百計(jì)忙碌的網(wǎng)格員，網(wǎng)格管理更高效,，服務(wù)更貼心。他們每日走街串巷,，上門入戶,，融入了網(wǎng)格內(nèi)居民的日常生活，"零距離"收集民意,、傾聽民情,，將城鄉(xiāng)社區(qū)治理難題、基層矛盾糾紛化解于無(wú)形,。
35歲的本地人陳毅,，已經(jīng)在來(lái)龍門街道做了兩年的網(wǎng)格員。此前,，從事陶瓷生意的他曾是一名資深社會(huì)公益志愿者,。選擇這份工作后，他非常享受為網(wǎng)格居民服務(wù)的樂趣,。
每天早上8時(shí)許,，陳毅開始了一天的工作--先到社區(qū)工作站報(bào)道，和工作站小組長(zhǎng),、網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)接安排好一天的工作,，便到網(wǎng)格開展巡查走訪,。
陳毅負(fù)責(zé)的網(wǎng)格人口密集，約有560余戶,、2000余人,。時(shí)間一長(zhǎng)，陳毅和社區(qū)居民混熟了,，網(wǎng)格里的特殊人群,、重點(diǎn)場(chǎng)所、人口房屋信息都了然于胸,。他先按樓棟劃好,、分片區(qū)巡查，再去提前約好的居民家中采集信息,、代辦服務(wù)等,。就在前一天，一棟樓里的5戶老人同時(shí)約好不出門,，專程等上門代辦老年證年審,。
網(wǎng)格員除了日常走街串巷，每周還要和社區(qū)民警,、社區(qū)工作人員開會(huì)交流,，民情日記本上總是記得滿滿當(dāng)當(dāng)。不管是樓棟里的大事小事,，家里發(fā)生的矛盾糾紛,，還是社區(qū)井蓋沒了、墻倒了,、下水道堵了……居民都習(xí)慣了跟陳毅說說,，300多人的網(wǎng)格微信大群總是熱鬧非凡。前幾天,，社區(qū)里的一棵大樹剛被大風(fēng)刮倒,，堵在小區(qū)進(jìn)出路口，陳毅第一時(shí)間將情況上報(bào),。不久,，大樹被相關(guān)部門移走。
像管家一樣操心著社區(qū)里的瑣碎小事,，在維護(hù)社會(huì)治安,、排查安全隱患上，也充當(dāng)著不容小覷的角色,。2018年的一天,，勝利社區(qū)居民告訴網(wǎng)格員易飛明，社區(qū)里來(lái)了一群陌生人,，整日躲在屋內(nèi)閉門不出,，形跡可疑,。聯(lián)系警方后，民警擔(dān)心打草驚蛇,，要求易飛明以采集信息的名義,，悄悄觀察對(duì)方情況。??
面對(duì)上門的網(wǎng)格員,，對(duì)方不愿開門,，而是把身份證從門縫里遞出來(lái)，易飛明心里也有了底,，"民警上門一查,，發(fā)現(xiàn)果然是個(gè)傳銷組織"。為網(wǎng)格居民消除安全隱患,，每個(gè)網(wǎng)格員都能數(shù)出幾樁,。
通過網(wǎng)格員的一戶戶走訪、一樁樁民生訴求的妥善回應(yīng)處置,，醴陵網(wǎng)格化管理暢通了為民服務(wù)的"最后一公里",。勞資糾紛、征地拆遷,、房地產(chǎn)開發(fā)及物業(yè),、環(huán)境保護(hù)等13類可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾問題，全被落實(shí)到歸口處理的網(wǎng)格責(zé)任單位,，有效解決百姓碰到的各類疑難復(fù)雜問題,。
"網(wǎng)格化管理，切實(shí)提升了醴陵人民的安全感,、幸福感,。"程焱說，截至目前,，醴陵網(wǎng)格員共走訪幫扶困難群眾680276人次，上報(bào)事件82513件,、社情民意11851件,，為居民幫代辦各類事項(xiàng)99407件，發(fā)放惠民便民政策宣傳資料65萬(wàn)余份,。2018年,，醴陵市獲得"全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新示范市"榮譽(yù)稱號(hào)。