鳳凰之美,，美在古樸,，亦美在安寧。
近年來(lái),，湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣不斷加大社會(huì)治安防控工作,，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作，治安防控體系不斷加強(qiáng),。2013年至2018年,，全縣刑事立案數(shù)從1317起下降至481起，破案率從29.23%上升至75.26%,。實(shí)現(xiàn)了控發(fā)案和多破案“一降一升”的良好局面,，連續(xù)12年旅游治安零投訴，全縣立體化社會(huì)治安防控體系成效初顯,。
采訪團(tuán)在鳳凰采訪
5月29日,，2019’全國(guó)省級(jí)法制（治）報(bào)社長(zhǎng)（總編輯）年會(huì)暨創(chuàng)新治理看三湘采訪團(tuán)30余人來(lái)到鳳凰沱江鎮(zhèn)南華社區(qū)、縣公安局指揮中心,，采訪了解“平安鳳凰”建設(shè),、“一村一輔警”新農(nóng)村警務(wù)模式。
整合警力,，織密基層防線
鳳凰縣委,、縣政府始終將“平安鳳凰”作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程來(lái)打造，在人員配備、經(jīng)費(fèi)等方面全力保障,。在社會(huì)治安防控體系建設(shè)方面,，以城區(qū)景區(qū)為主導(dǎo)，整合巡特警,、交警和城區(qū)派出所警力,，組建聯(lián)合聯(lián)防處突單元，先后購(gòu)置了大批警用裝備用于巡邏防控,；建成覆蓋全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)部位,、場(chǎng)所視頻監(jiān)控4900余個(gè)。
依托“一村一警”和社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,，健全完善“村警+村組干部+農(nóng)戶”的協(xié)作防控機(jī)制,，織大、織密,、織牢基層防線,。筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域邊界查控網(wǎng)，按照風(fēng)土人情,、民族習(xí)俗和距縣城距離,，將全縣11個(gè)派出所劃分為不同片區(qū)，形成“捆綁式一體化跨區(qū)域”警務(wù)協(xié)作防控區(qū),，建立常態(tài)化協(xié)作防控工作機(jī)制,。
科技強(qiáng)警，一體化合成作戰(zhàn)
重點(diǎn)加大科技強(qiáng)警力度,，利用警務(wù)機(jī)制改革契機(jī)，做大做強(qiáng)指揮情報(bào),、偵查實(shí)戰(zhàn),、治安防控、新聞?shì)浨?大中心建設(shè),，充分運(yùn)用派出所綜合警務(wù)室,，全力構(gòu)建信息共享的一體化防控平臺(tái)。
一是構(gòu)建扁平化指揮調(diào)度機(jī)制,。以提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處突救援水平為目標(biāo),，優(yōu)化上下同步的值班備勤配套機(jī)制，提升整體作戰(zhàn)能力,。二是構(gòu)建“大數(shù)據(jù)”集群運(yùn)用機(jī)制,。堅(jiān)持“過手即采集、采集即錄入,、錄入即核查”,，最大限度整合運(yùn)用各類信息資源和社會(huì)資源，進(jìn)一步解放警力，“讓信息多跑路,，讓群眾少跑路”,。三是構(gòu)建信息導(dǎo)偵實(shí)戰(zhàn)機(jī)制。整合指揮情報(bào),、刑偵,、派出所等警力，健全完善指揮調(diào)度一體化合成作戰(zhàn)模式,，實(shí)現(xiàn)了人防,、物防、技防全面升級(jí),。
聯(lián)動(dòng)聯(lián)治,，強(qiáng)化治安防控體系
鳳凰縣在湘西率先推行“一村一輔警”新農(nóng)村警務(wù)模式，為每村配備一名輔警,，全縣共有289名專職村輔警,，發(fā)揮網(wǎng)格、黨員,、一村一警等在全縣各村多種力量組建治安巡邏隊(duì),。
推行巡特警處警控面、守點(diǎn)巡線和重點(diǎn)部位,、人員密集場(chǎng)所,、案件高發(fā)區(qū)域“網(wǎng)格布警、全時(shí)巡邏”巡防模式,。點(diǎn)線面圈全域覆蓋,，無(wú)縫對(duì)接，確保街面防控嚴(yán)密有序,，接警處警及時(shí)高效,。堅(jiān)持以“拉得出、打得贏”為目標(biāo),，圍繞實(shí)戰(zhàn)抓教育,、抓訓(xùn)練、抓考核,，全面提升各警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),、現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
修改完善應(yīng)急處突預(yù)案,，建立健全集治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控,、接處警、突發(fā)案件快速聯(lián)動(dòng)處置的應(yīng)急體系,，初步形成了“全覆蓋,、無(wú)死角,、無(wú)盲區(qū)”的社會(huì)治安立體化防控體系，成為“平安鳳凰”建設(shè)的牢固基石,。
2015年以來(lái),，鳳凰縣連續(xù)4年被湘西土家族苗族自治州委、州政府評(píng)為“全州社會(huì)治安綜合治理工作優(yōu)秀縣”,；2016年以來(lái),，連續(xù)3年被州委、州政府評(píng)為“州平安縣”稱號(hào),；在2018年全省發(fā)布的平安指數(shù)中,，鳳凰縣連續(xù)4個(gè)季度均為優(yōu)秀。