法治環(huán)境是最好的營商環(huán)境,，是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心競爭力之一。2018年,，全省檢察機關(guān)著力破解難點,、熱點問題,，找準服務(wù)工作大局的切入點、著力點,，抓好檢察機關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展,、優(yōu)化營商環(huán)境等各項舉措落實落地，為遼寧全方位振興貢獻檢察力量,。
數(shù)讀2018
2018年,，全省檢察機關(guān)著力保障營商環(huán)境優(yōu)化,共起訴各類破壞經(jīng)濟秩序犯罪1871件3431人；起訴生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪540件900人,；起訴侵犯非公經(jīng)濟發(fā)展和非公經(jīng)濟人士合法權(quán)益犯罪132件233人,。
寄語2019
省人民檢察院案件管理處處長席照生：2019年，我們將深入貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會以及民營企業(yè)座談會上重要講話精神,，落實省委,、省委政法委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境和加快民營企業(yè)發(fā)展的部署，持續(xù)開展“規(guī)范司法行為,、優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動,，進一步發(fā)揮檢察職能作用，切實增強服務(wù)意識,，不斷提升保障能力和水平,，努力開拓優(yōu)化營商環(huán)境新局面，為遼寧經(jīng)濟發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品,、營造更加優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境,，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年,！
檢察干警深入車間了解企業(yè)生產(chǎn)情況
下好制度建設(shè)的“先手棋”
服務(wù)大局義不容辭，保障發(fā)展責(zé)無旁貸,。而制度化建設(shè)是支持民營企業(yè)發(fā)展,，優(yōu)化營商環(huán)境工作有效開展的前提條件。
2018年,，省人民檢察院認真貫徹落實省委,、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，按照省委政法委“1454”工作要求,，加強制度建設(shè),，出臺了服務(wù)保障遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展的《遼寧省人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“一帶五基地”建設(shè)和“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”三年行動計劃的意見》《遼寧省人民檢察院關(guān)于依法保障營造企業(yè)家健康成長法治環(huán)境的意見》和《遼寧省人民檢察院關(guān)于依法保障民營企業(yè)健康發(fā)展的意見》。
省人民檢察院案件管理處處長席照生向記者介紹,，這些文件分別針對服務(wù)保障“一帶五基地”建設(shè)和“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”的實施,，提出13項工作要求；為依法保障企業(yè)家健康成長營造法治環(huán)境,，提出11項具體舉措,，旨在通過履行檢察職責(zé)，依法保護企業(yè)家的創(chuàng)新精神,，依法保護企業(yè)家的合法權(quán)益,。
記者注意到，2018年,，省檢察院還出臺了關(guān)于檢察機關(guān)自身發(fā)展的《遼寧檢察工作三年行動計劃(2018—2020年)》,，對未來三年全省檢察工作進行謀篇布局，其中明確提出“到2020年,，在依法履行檢察職責(zé)方面,，遼寧檢察工作服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展作用要更加突出”。
服務(wù)企業(yè)“實”字為先
在加強制度建設(shè)的同時,，全省三級檢察機關(guān)還通過一系列具體的舉措護航企業(yè)發(fā)展,。
省檢察院從各業(yè)務(wù)部門選派處理涉企案件經(jīng)驗多、涉企法律知識豐富,、法律服務(wù)意識強的20余名業(yè)務(wù)骨干組成3個調(diào)研組,，深入東北制藥集團股份有限公司、沈陽格微軟件有限責(zé)任公司,、沈陽富創(chuàng)精密設(shè)備有限公司等企業(yè)進行走訪并與企業(yè)進行座談,。介紹檢察機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境主要工作舉措，了解企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)情況,，全面聽取企業(yè)提出的意見建議,，結(jié)合業(yè)務(wù)知識認真研究、解答企業(yè)經(jīng)營中遇到的法律問題,，切實為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,，為企業(yè)防范風(fēng)險提供法律支持,。
鐵嶺地區(qū)檢察機關(guān)開展了“問需企業(yè)行、服務(wù)促振興”活動,，兩級院班子成員帶隊,，組成32個工作組，派駐企業(yè)義務(wù)法律顧問69名,，召開座談會18次,，征求一線職工意見300余人次,，發(fā)放調(diào)查問卷1000余份,、檢企聯(lián)系卡800余張，征集到企業(yè)建議和司法需求191項,，為企業(yè)量身定制“一企一策”司法保障服務(wù)措施37項,。
朝陽市人民檢察院召開“優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)發(fā)展”協(xié)調(diào)推進會,，朝陽市人民檢察院檢察長牽頭與雙塔區(qū)委,、區(qū)政府共同研究兩家涉外出口創(chuàng)匯型企業(yè)在發(fā)展中存在的實際問題，幫助研究解決企業(yè)墊付平整土地費用,、追繳被騙款項涉法涉訴等問題,。
圍繞辦案優(yōu)化營商環(huán)境
“過去一年，遼寧檢察機關(guān)圍繞‘一帶五基地’建設(shè),、‘五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略’三年行動計劃,、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化重點領(lǐng)域改革和加快遼寧試驗自貿(mào)區(qū)建設(shè)等工作大局,，開展了‘規(guī)范司法行為,，優(yōu)化營商環(huán)境’專項活動?！笔∪嗣駲z察院案件管理處副處長高凱說,。
高凱介紹，“規(guī)范司法行為,、優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動開展以來,，全省各級檢察機關(guān)依法懲治金融、證券,、期貨領(lǐng)域的犯罪活動,，保障金融市場安全高效運行和整體穩(wěn)定。
這樣強有力的保障,，體現(xiàn)在各級檢察機關(guān)依法辦理的一起起案件中,。
在打擊民生領(lǐng)域違法犯罪方面，蓋州市人民檢察院辦理了張某等5人玩忽職守案,，涉及濫伐林木13萬株,，有力地打擊了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的瀆職犯罪,，營造山青水綠的營商環(huán)境。黑山縣人民檢察院辦理了袁某等人生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品案,，涉及灌水生豬數(shù)萬頭，涉案價值4000余萬元,，守護了百姓舌尖上的安全,。
在打擊金融領(lǐng)域違法犯罪方面，大連市中山區(qū)人民檢察院辦理了榮某等19人集資詐騙,、非法吸收公眾存款案,，涉及向600余人非法吸收公眾存款近10億元人民幣。沈陽市和平區(qū)人民檢察院在辦理一起涉案總金額約4億元,，被害人眾多,，遍布全國多個省、市的詐騙案件中,，及時提前介入,，引導(dǎo)偵查機關(guān)圍繞案件定性、涉嫌罪名,、關(guān)鍵證據(jù),、證據(jù)鏈條等方面進行取證，依法及時作出批捕決定,，為成功將犯罪嫌疑人王某從境外引渡回國發(fā)揮了重要作用,，實現(xiàn)了境外追逃追贓的重大突破。
在突出打擊稅收征管領(lǐng)域犯罪方面,，遼陽市人民檢察院辦理了種某虛開增值稅專用發(fā)票案,，該案涉全國8個省的68戶企業(yè)，涉案金額達10億余元,，遼陽市檢察院及時派出專案組提前介入,，參與對該案的定性、取證等問題的討論,，引導(dǎo)公安機關(guān)規(guī)范有序地完善,、固定證據(jù)，確保了案件質(zhì)量,。
2018年年底,，省檢察院組織專家對全省檢察機關(guān)服務(wù)營商環(huán)境優(yōu)秀案例、優(yōu)秀法律文書和先進窗口單位進行評選,，共評選出服務(wù)營商環(huán)境優(yōu)秀案例20件,、優(yōu)秀法律文書10份、先進窗口單位33個，切實發(fā)揮了典型的示范引領(lǐng)作用,。
省人民檢察院副檢察長楊新立表示,，2019年，遼寧檢察機關(guān)將繼續(xù)把開展“規(guī)范司法行為,、優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動作為檢察機關(guān)服務(wù)大局的一項重要措施,，深刻認識當(dāng)前我省的經(jīng)濟形勢，為加快推進遼寧新一輪全面振興提供有力司法保障,。
簡說·遼檢2018
2018年,，遼寧檢察工作還有以下這些亮點。
主動助力打好“三大攻堅戰(zhàn)”——起訴危害金融安全,、涉眾型刑事犯罪578件1125人,，選派8名機關(guān)干部駐村扶貧擔(dān)任“第一書記”，起訴污染環(huán)境,、盜伐濫伐林木等犯罪978件1505人,。
做強民事行政檢察工作——受理各類民事行政檢察案件7472件,；提出抗訴265件,，提出再審檢察建議184件，提出民事執(zhí)行檢察建議1156件,，辦理虛假訴訟案件187件,。
有效化解社會矛盾糾紛——在全國首推員額檢察官接訪制度，審查處理舉報,、控告,、申訴案件10935件；按期全部化解中央巡視組移交的5批91件涉法涉訴信訪案件,。
加快推進智慧檢務(wù)建設(shè)——有序推進與司法部門數(shù)據(jù)共享,，建設(shè)“減刑假釋網(wǎng)上協(xié)同辦案平臺”，推行“強制措施軟件平臺”,，開通“12309檢察服務(wù)平臺”,，在全國率先啟動律師異地閱卷系統(tǒng)。
更加注重思想政治建設(shè)——深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，持續(xù)深化“忠誠,、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題實踐活動,，2018年5個集體和8名個人獲人社部和最高人民檢察院表彰,。
更加注重履職能力建設(shè)——實施“人才隊伍建設(shè)三年行動計劃”，啟動“四個一百”工程,。聘請20名遼寧檢察智庫首批特約專家,，累計培訓(xùn)檢察人員1.3萬余人次。
更加注重各項改革統(tǒng)籌推進——三級院檢察長（副檢察長）列席同級法院審委會315人次，領(lǐng)導(dǎo)入額所辦案件占總量的15.78%,，全年評查案件7546件,。建立健全員額檢察官管理機制，全年退出員額227人,。