為全面展示全省公安隊(duì)伍在打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作發(fā)揮的爭先鋒、打頭陣,、當(dāng)排頭的風(fēng)采,，進(jìn)一步盤點(diǎn)總結(jié)在打造最優(yōu)營商環(huán)境過程中的有益經(jīng)驗(yàn)、心得體會和工作成效,，遼寧省公安廳擬選取全省14個地市,、沈鐵,、遼河、機(jī)場公安局長,，100余個縣區(qū)局長以及1000余名基層科所隊(duì)長開展系列訪談活動,。今天訪談的嘉賓是沈陽鐵路公安局黨委書記、局長沈長虹,。
沈陽鐵路公安局黨委書記,、局長沈長虹
主持人：今天接受我們采訪的是沈陽鐵路公安局黨委書記、局長沈長虹,。沈局長,，您好！
沈長虹：
主持人好,！各位網(wǎng)友好,！
主持人：國家啟動了新一輪的東北振興戰(zhàn)略，遼寧省委省政府也提出了要打造“營商環(huán)境最優(yōu)省”的目標(biāo),，在這方面,，我們鐵路公安做了哪些工作呢？
沈長虹：
在助力遼寧打造最優(yōu)營商環(huán)境方面,，我們沈鐵公安主要做了三個方面工作,。可以概括為“三個三”,，就是創(chuàng)建“三個機(jī)制”,，強(qiáng)化“三個服務(wù)”，突出“三個創(chuàng)新”,。
主持人：首先給大家介紹一下什么是創(chuàng)建“三個機(jī)制”吧,。
沈長虹：
創(chuàng)建三個機(jī)制是指地鐵警務(wù)協(xié)作機(jī)制、警企合作機(jī)制和警民共建機(jī)制,。
在建立地鐵警務(wù)協(xié)作機(jī)制上,，我們分別與遼寧、吉林兩省公安廳和北京,、哈爾濱鐵路公安局建立了“兩省三鐵”警務(wù)協(xié)作機(jī)制,，將鐵路公安與地方公安相關(guān)資源進(jìn)行有效整合，信息共享,，起到了1+1大于2的效果,。
在遼寧省公安廳的支持下，我們還將管內(nèi)所有地市級所在地車站派出所納入了地方治安防控一體化建設(shè),，建立了與地方公安機(jī)關(guān)“同車巡邏,、同臺研判、同步整治、同時上案”的“四同”工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)了地鐵公安優(yōu)勢互補(bǔ),，防控打擊一盤棋。
在警企合作機(jī)制上,，充分發(fā)揮與鐵路站段治安聯(lián)防組織作用,，發(fā)動廣大干部職工一同維護(hù)車站、列車和鐵路沿線治安秩序,；同時,，在站、車,、沿線的物防,、技防設(shè)施，新型警務(wù)技術(shù),、裝備投入上也得到了鐵路企業(yè)的大力支持,。
在警民共建機(jī)制上，我們開展了“進(jìn)百家門,、送百家衣,、知百家情、辦百家事,、借百家力”深化群眾工作“五百”主題實(shí)踐活動,，還積極響應(yīng)中央精準(zhǔn)扶貧號召，加入了郭明義愛心團(tuán)隊(duì),，定點(diǎn)支援阜蒙縣20戶貧困戶,，捐資近9萬元用于立項(xiàng)扶貧。通過送關(guān)愛,、送法律,、送溫暖，打通服務(wù)群眾最后一公里,，進(jìn)一步密切警民關(guān)系,，贏得了更廣泛、更深厚的群眾工作基礎(chǔ),，也開創(chuàng)了鐵路治安綜合治理的新局面,。
主持人：那“三個服務(wù)”具體指的是什么呢,？
沈長虹：
在助力營商環(huán)境建設(shè)中,，我們立足自身實(shí)際，提出了“精準(zhǔn)服務(wù)鐵路,、主動服務(wù)地方,、真心服務(wù)旅客”的“三個服務(wù)”系列舉措。
大家都知道，鐵路是國民經(jīng)濟(jì)動脈,，是拉動地方經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)人、物流通的重要工具,，依法維護(hù)鐵路改革發(fā)展穩(wěn)定也是我們鐵路公安機(jī)關(guān)應(yīng)盡之責(zé),。我們發(fā)揮公安機(jī)關(guān)執(zhí)法優(yōu)勢，在充分調(diào)研后,，提出了精準(zhǔn)服務(wù)鐵路大局理念,，于去年推出了涵蓋“保障企業(yè)改革，保障重點(diǎn)工程建設(shè),，建立區(qū)域治安穩(wěn)定風(fēng)險共治機(jī)制,，嚴(yán)打侵害鐵路企業(yè)和職工合法權(quán)益行為”等為主要內(nèi)容的《精準(zhǔn)服務(wù)鐵路發(fā)展大局十二條措施》，為鐵路企業(yè)提供“貼身式”服務(wù)和“零距離”保障,。
自措施實(shí)施以來,，我們妥善處置非法阻礙鐵路工程施工事件261起，查處無票及越站乘車違法人員1278名,；偵破侵害鐵路資產(chǎn)和經(jīng)營安全違法犯罪案件756起,，為鐵路挽回經(jīng)濟(jì)損失907萬元。特別是在京沈高鐵項(xiàng)目建設(shè)中,，我們提前介入,，排查安全隱患、開展普法宣傳,，確保了施工進(jìn)度和試驗(yàn)列車的絕對安全,，為這條東北進(jìn)京高鐵通道的如期開通奠定了良好的治安基礎(chǔ)。
主持人：主動服務(wù)地方又指的什么呢,？
沈長虹：
我們在地鐵警務(wù)協(xié)作機(jī)制的基礎(chǔ)上,，推出了《服務(wù)地方穩(wěn)定大局六條措施》，在遼寧公安掃黑除惡,、社會面管控,、治安難點(diǎn)、亂點(diǎn)問題整治等專項(xiàng)行動中,，積極參與,，主動作為，充分發(fā)揮鐵路公安區(qū)位優(yōu)勢,，積極配合地方黨政和公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會大局穩(wěn)定,，協(xié)助地方公安機(jī)關(guān)查破案件、查堵違法犯罪嫌疑人,。僅今年以來,，我們就累計抓獲各類地方公安網(wǎng)上逃犯兩千三百余人。
主持人：真心服務(wù)旅客又有哪些措施呢？
沈長虹：
今年春運(yùn)期間,，我們推出了《真心服務(wù)旅客八條措施》,。這八條措施都是針對社會主要矛盾變化、鐵路治安形勢特點(diǎn)和旅客群眾關(guān)注和需求提出來的,。包含“幫助查找走失人員,、丟失物品，幫助處置限制攜帶類物品,，嚴(yán)厲整治站車慣性治安問題,，嚴(yán)厲打擊倒賣車票等侵害旅客合法權(quán)益的違法犯罪行為”等等。盡我們鐵路公安所能,，為旅客群眾“平安,、有序、溫馨”出行創(chuàng)造良好環(huán)境,，給大家更好的出行體驗(yàn),，讓大家多到遼寧來，多選擇火車出行,。
主持人：現(xiàn)在高鐵出行真的是越來越方便快捷,，鐵路公安在高鐵安全上又有什么舉措嗎？
沈長虹：
我們一直將高鐵安全和旅客安全作為鐵路公安工作的重中之重,。在高鐵安全方面,，我們強(qiáng)化了提前介入工作，在施工建設(shè)期間提供全程保障,，開展普法宣傳,，奠定良好治安基礎(chǔ)。同時,，提出了將優(yōu)勢警力,、優(yōu)秀干部、優(yōu)質(zhì)資源向高鐵轉(zhuǎn)移,，通過“三個轉(zhuǎn)移”,，進(jìn)一步筑牢了高鐵安全屏障，實(shí)現(xiàn)了高鐵安全萬無一失的目標(biāo),。特別是隨著科技裝備的不斷投入,，不論是沿線、車站還是列車上,，只要你注意觀察,，都有了很多新的變化。比如原來鐵路的安檢工作比較繁瑣,，特別是人工手檢速度慢,，也容易出現(xiàn)漏檢漏查的問題?，F(xiàn)在我們正在一些車站試點(diǎn)智能安檢儀,，不僅檢出率提高了,，對旅客的干擾也更少，通行速度得到了大大提升,。再比如,，你在車站或者列車上手機(jī)丟了，原來需要找警察報案,，可能偵破的時間比較長,，破案率也比較低。
主持人：現(xiàn)在人們手機(jī)里都會存有一些照片啊,、文件啊,，還有各種支付信息、個人資料,，要是丟了很危險啊,。
沈長虹：
是的。針對這一問題,，我們提出了“快破大案,、多破小案、嚴(yán)控發(fā)案”的工作理念,，在嚴(yán)厲打擊盜竊旅客財物違法犯罪行為,、除惡務(wù)盡的基礎(chǔ)上，盡全力幫助旅客群眾挽回?fù)p失,。同時,，為了方便旅客群眾報警求助，我們開通了沈鐵公安微警務(wù)平臺,，無論是在車站還是列車上,，只要用手機(jī)微信掃描沈鐵公安微警務(wù)二維碼，就可以實(shí)現(xiàn)和民警的線上交流,，還可以發(fā)送圖片,、視頻和定位信息，便于民警第一時間了解現(xiàn)場情況,，開展處置工作,。這個平臺上線運(yùn)行以來，已經(jīng)接處各類警情信息700余件,，幫助旅客找回手機(jī),、電腦、包裹等物品,，累計價值30余萬元,。同時,，我們密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，一旦發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)民反映涉及鐵路治安方面的違法犯罪線索,，立即落地查人,，持續(xù)保持對鐵路站車的治安整治力度，給旅客出行營造良好環(huán)境,。
主持人：沈局長,，再給我們介紹一下“三個創(chuàng)新”的內(nèi)容吧！
沈長虹：
隨著社會的不斷發(fā)展變化,，給鐵路公安工作也帶來了一些新問題,、新挑戰(zhàn)，我們要更好服務(wù)于遼寧,、乃至東北新一輪改革振興,，就必須主動適應(yīng)、積極應(yīng)對,。為此,，我們引入先進(jìn)理念，突出問題導(dǎo)向,，提出了“改革+管理+信息化”的總體思路,，著力解決影響和制約公安事業(yè)發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題,。在這樣的背景下,，我們提出了“模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新”的整體思路,。
首先，是以模式創(chuàng)新破難題,。隨著鐵路建設(shè)的不斷加快,，列車開行密度的不斷提升，警力資源不足,、警務(wù)模式陳舊的問題越來越凸顯,。為此，我們按照先論證,、后試點(diǎn),、再鋪開的原則，先后推行了乘警,、車站派出所民警勤務(wù)模式改革,。通過增加監(jiān)控、巡防機(jī)器人等科技設(shè)備,，科學(xué)配置警力,。節(jié)省下來的警力,，根據(jù)需要充實(shí)長途列車和治安、刑偵等重點(diǎn)崗位和警種上,，一方面緩解了警力不足的問題,，另一方面又讓民警有更多時間投入到學(xué)習(xí)、訓(xùn)練,，提升技能素質(zhì)上,，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)用警,、集約用警,、有效用警，提高了警務(wù)效能,。
其次是以管理創(chuàng)新催動力,。我們堅(jiān)持從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警雙向發(fā)力。以《民警日常行為規(guī)范》為起點(diǎn),，開展了“建立新秩序,、樹立新形象”活動，強(qiáng)化“人民公安為人民”的宗旨教育,，加強(qiáng)習(xí)慣養(yǎng)成和作風(fēng)改進(jìn),，在一言一行上讓旅客群眾感受到我們民警身上的新變化；在規(guī)范執(zhí)法行為上,，實(shí)行警情網(wǎng)上受理,、過程網(wǎng)上審核、結(jié)果網(wǎng)上審批的閉環(huán)式管理,，實(shí)行了重點(diǎn)案件終生負(fù)責(zé)制,，確保讓人民群眾在每一起案件辦理過程中感受到公平正義；在隊(duì)伍管理上,，我們提煉了“究真相,、講真理、動真章”和“鐵血,、鐵律,、鐵軍”的沈鐵公安“崇真鑄鐵”精神，實(shí)行了從優(yōu)待警雙12條措施,，強(qiáng)化了對民警工作業(yè)績,、日常表現(xiàn)的監(jiān)督考核，有效調(diào)動了民警工作積極性和主動性,，提升了隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
三是以科技創(chuàng)新提戰(zhàn)力。我們堅(jiān)持運(yùn)用先進(jìn)理念,，采取科技手段,，全力打造科技公安,、智慧鐵警。比如在治安防控上,，我們啟動了無人機(jī),、鷹眼、機(jī)器人等科技裝備,；在執(zhí)法辦案上,，給民警配備了具備圖像實(shí)時傳輸功能的4G執(zhí)法記錄儀、移動辦案平臺,、移動警務(wù)終端,；在內(nèi)部管理上，運(yùn)用了智慧教育,、考核管理,、自動化辦公系統(tǒng)。應(yīng)該說,，科技和智慧的力量為我們各項(xiàng)工作提供了加速器,、助推劑。我們的查破案件率比照往年同期有大幅提升,，同時,，危及行車安全案事件等一些防控性指標(biāo)數(shù)據(jù)均大幅度下降。
主持人：下一步,，沈鐵公安還有什么長遠(yuǎn)規(guī)劃嗎,？
沈長虹：
我們提出了沈鐵公安強(qiáng)局發(fā)展戰(zhàn)略，從公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的方方面面制定了詳細(xì)的時間表,、路線圖和責(zé)任狀,，我們將秉承和發(fā)揚(yáng)“長子情懷、忠誠擔(dān)當(dāng),、創(chuàng)新實(shí)干,、奮斗自強(qiáng)”的新時代遼寧精神，為旅客群眾“平安,、有序,、溫馨”出行保駕護(hù)航，為遼寧優(yōu)化營商環(huán)境,、助力全面振興做出沈鐵公安新的更大貢獻(xiàn),。
主持人：感謝沈局長，我們這期訪談就到這里,，感謝廣大網(wǎng)友的關(guān)注,，再見。
沈長虹：
謝謝主持人,，謝謝廣大網(wǎng)民朋友,，再見,。