編者按：
2017年11月24日，法庫(kù)縣人民法院召開(kāi)律師調(diào)查令工作協(xié)調(diào)會(huì)議,，會(huì)上發(fā)布《關(guān)于民事訴訟律師調(diào)查令的實(shí)施辦法》,，對(duì)于全省率先推出律師調(diào)查令的做法,，本報(bào)第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)道,，報(bào)道刊發(fā)后在社會(huì)上引起了巨大反響,，《人民日?qǐng)?bào)》也關(guān)注到我省基層法院的這一創(chuàng)舉,。
3月28日,，法庫(kù)縣又召開(kāi)了實(shí)行律師調(diào)查令制度工作調(diào)度會(huì),，全縣20個(gè)司法、行政部門(mén)再次坐下來(lái)就配合實(shí)施情況進(jìn)行匯報(bào),，就實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行探討,。縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng),、政法委書(shū)記王大為表態(tài)要求各部門(mén)制定出配合實(shí)施的制度流程，明確專人對(duì)接,，堅(jiān)持做到“不為不辦找理由,，只為辦好想辦法”……這一創(chuàng)舉得以再次落細(xì)落小落實(shí)。
現(xiàn)將《人民日?qǐng)?bào)》刊文轉(zhuǎn)載如下：
“大概用了不到半個(gè)小時(shí),，就把被執(zhí)行人的車(chē)輛信息拿到了,。”講起前不久拿著遼寧省法庫(kù)縣法院律師調(diào)查令調(diào)查取證的情景,，沈陽(yáng)律師王祁依然印象深刻,，“沒(méi)想到如此順利，對(duì)律師和當(dāng)事人來(lái)說(shuō)太方便了,?！?
王祁為了查詢一起執(zhí)行案件中被執(zhí)行人所屬財(cái)產(chǎn)狀況,，持律師調(diào)查令到法庫(kù)車(chē)輛管理所查詢到被執(zhí)行人名下有兩臺(tái)小型汽車(chē),；在跨域查詢時(shí),，遼寧省康平縣不動(dòng)產(chǎn)中心也給予積極配合。
去年11月開(kāi)始,，法庫(kù)縣為了破解以往律師取證過(guò)程中必須由法官陪同的“律師取證難”,，由縣政法委牽頭出臺(tái)了律師調(diào)查令制度。實(shí)施僅4個(gè)月,，受到法院,、律師和當(dāng)事人多方好評(píng)。
我國(guó)律師法規(guī)定,，律師根據(jù)案情需要,，可以申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)收集調(diào)取證據(jù)，也可以向有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查取證,。對(duì)于律師取證難,，遼寧省人大法制委副主任丁敏杰深有體會(huì)?！霸谒痉▽?shí)踐中,，律師的調(diào)查取證權(quán)常常難以得到保障。很多部門(mén)經(jīng)常以沒(méi)有上級(jí)規(guī)定為由拒絕律師調(diào)查取證,，導(dǎo)致債權(quán)人很難收集到有效的財(cái)產(chǎn)線索,，執(zhí)行工作因此陷入停滯?！?
對(duì)此,，現(xiàn)在普遍采取的是法院派出法官來(lái)陪同律師調(diào)查?？蛇@對(duì)于案多人少的法院來(lái)說(shuō),，又是很大的負(fù)擔(dān)?！耙枪馀阃蓭熣{(diào)查,，就不用辦案了?！币晃换鶎臃ü俑袊@,。
2017年11月24日，法庫(kù)縣在全省率先召開(kāi)由縣政府相關(guān)部門(mén),、縣直單位,、其他企事業(yè)單位等23家單位參加的律師調(diào)查令工作協(xié)調(diào)會(huì)，推動(dòng)律師調(diào)查令實(shí)施,，并以黨委,、政府會(huì)議紀(jì)要形式明確各方義務(wù)。法庫(kù)縣法院明確,，代理律師因客觀原因不能自行收集證據(jù)時(shí),，可以在起訴,、審理、執(zhí)行階段向受理案件的法庫(kù)縣人民法院申請(qǐng)律師調(diào)查令,；律師持該縣法院簽發(fā)的律師調(diào)查令查詢調(diào)取資料時(shí),，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)給予支持和配合，不得以任何理由妨礙調(diào)查取證,；建立定期反饋和問(wèn)責(zé)機(jī)制,，對(duì)不作為、不配合的有關(guān)單位,、部門(mén)實(shí)行問(wèn)責(zé),，涉及妨礙取證的可以視情節(jié)給予司法制裁。
自此,，凡當(dāng)事人及其訴訟代理律師因客觀原因不能自行收集證據(jù)時(shí),，可向法庫(kù)縣法院申請(qǐng)“調(diào)查令”，持令律師調(diào)查的證據(jù)包括工商,、房產(chǎn),、車(chē)輛、戶籍等檔案登記材料,、權(quán)利憑證,、出入境記錄等書(shū)證、電子數(shù)據(jù)以及視聽(tīng)資料,、鑒定意見(jiàn)和勘驗(yàn)筆錄,。
“建立律師調(diào)查令制度，既能方便當(dāng)事人調(diào)取證據(jù),，又能減輕法官辦案負(fù)擔(dān),，是一項(xiàng)便民惠民的舉措，同時(shí)也是破解案多人少壓力,、提高審判效率的一計(jì)實(shí)招,。”法庫(kù)縣法院黨組書(shū)記,、代院長(zhǎng)陳林說(shuō),，“我們這個(gè)律師調(diào)查令，因?yàn)槭强h委推動(dòng)涵蓋多個(gè)部門(mén),，所以可操作性比較強(qiáng),。”
王愛(ài)軍是第一個(gè)申請(qǐng)法庫(kù)法院律師調(diào)查令的律師,?！捌鸪蹙捅е囋嚳吹膽B(tài)度，沒(méi)想到的是各相關(guān)部門(mén)都很積極配合，希望這么好的舉措能夠得到全面推廣,?！?
“按照相關(guān)法律規(guī)定，律師有調(diào)查取證的權(quán)利,，但由于社會(huì)配合度不高，收集證據(jù)的手段有限,，‘取證難’常常困擾律師,，特別是涉及民政、房屋,、土地,、金融等部門(mén)持有的證據(jù)，而這部分證據(jù)往往對(duì)案件的審理,、執(zhí)行意義特別重大,。因此，立足現(xiàn)實(shí),，用律師調(diào)查令彌補(bǔ)這種不足和障礙,，很有必要?！边|寧省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李宗勝認(rèn)為,，通過(guò)執(zhí)行律師調(diào)查令制度，可以在實(shí)踐中摸索如何完善證據(jù)制度,，從而使社會(huì)各部門(mén)逐步減少對(duì)律師取證的抵觸,，為全社會(huì)配合參與訴訟奠定良好的基礎(chǔ)。