自全國檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度實(shí)行以來,，錦州市檢察機(jī)關(guān)立足民事檢察監(jiān)督職能,，聚焦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”建設(shè)，秉持“早,、快,、實(shí)、效”精神,，為破解難題,，為依法維護(hù)轄區(qū)社會(huì)公共利益,，為百姓營(yíng)造碧水藍(lán)天的生活環(huán)境砥礪前行。
2月13日,，由凌海市人民檢察院擔(dān)任公益訴訟人的兩起環(huán)境民事公益訴訟案已向凌海市人民法院提起訴訟,。上述兩案是全國檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度實(shí)行以來，錦州地區(qū)檢察機(jī)關(guān)提起的首例民事公益訴訟案件,，也是“民事檢察一體化”工作機(jī)制下,，由市院指導(dǎo)基層院辦理的民事公益訴訟第一案。
這兩起案件線索系凌海市人民檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),，經(jīng)向市院民事檢察部請(qǐng)示匯報(bào)后,，決定啟動(dòng)“民事檢察一體化”辦案機(jī)制。市院民事檢察部派業(yè)務(wù)骨干多次到凌海市檢察院對(duì)兩案的事實(shí)認(rèn)定,、證據(jù)采集及法律適用情況和問題深入細(xì)致了解摸底并反復(fù)論證,，并與凌海檢察院辦案同志一起到凌海市環(huán)保局、凌海市公安局,、司法鑒定中心,、價(jià)格評(píng)估公司協(xié)商查詢?nèi)∽C及鑒定評(píng)估等相關(guān)事宜。
現(xiàn)已查明,，2016年10月和2017年3月,，被告段某某在未辦理《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》、環(huán)評(píng)手續(xù)且無危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的情況下,，直接向其租用的無防滲漏措施的凌海市某防水材料廠院內(nèi)傾倒大量油泥廢料,。經(jīng)鑒定，該廠院內(nèi)的油泥為危險(xiǎn)廢物,。經(jīng)評(píng)估,，被告段某某傾倒油泥廢料共計(jì)205.26噸，治理受污染土地費(fèi)用預(yù)計(jì)需要人民幣26萬余元,。
另查明,，被告張某某在未辦理行政許可和環(huán)評(píng)手續(xù)、無危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的情況下,，租用凌海市某大院,，于2016年7月左右，雇傭被告人楊某某陸續(xù)向該院內(nèi)無防滲漏措施的土地上及土坑里傾倒大量油泥廢料,。經(jīng)鑒定,，該院內(nèi)的油泥為危險(xiǎn)廢物。經(jīng)評(píng)估,，被告人張某某,、楊某某傾倒油泥共計(jì)663.779噸，治理受污染土地費(fèi)用預(yù)計(jì)需要人民幣95萬余元,。
經(jīng)查詢,，凌海市轄區(qū)內(nèi)沒有符合法定公益訴訟起訴條件的環(huán)保組織,，故上述兩案由檢察機(jī)關(guān)作為民事公益訴訟人提起刑事附帶民事公益訴訟。凌海市人民檢察院對(duì)上述兩案提起訴訟,，請(qǐng)求判令恢復(fù)土地原狀,，賠償土地環(huán)境公益損失、恢復(fù)生態(tài)費(fèi)用及鑒定和評(píng)估費(fèi)用,。
上述兩案已由凌海市人民檢察院依法提起刑事附帶民事公益訴訟,，日前凌海市人民法院已經(jīng)立案受理，將擇期進(jìn)行審理,。