“解決‘執(zhí)行難’是個(gè)系統(tǒng)工程,，要不斷地完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為執(zhí)行工作注入更多活力,，以‘百日會(huì)戰(zhàn)’為契機(jī),，全力攻克‘執(zhí)行難’， 給這個(gè)‘有點(diǎn)難的系統(tǒng)工程’開出系統(tǒng)的解決良方……” 興城市人民法院黨組書記,、院長趙志剛?cè)缡钦f,。
今年5月開始，興城市人民法院切實(shí)貫徹最高院《關(guān)于落實(shí)“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”的工作綱要》要求,，正式啟動(dòng)“百日?qǐng)?zhí)行會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)活動(dòng),，興城市人民法院黨組書記、院長趙志剛提出了“強(qiáng)化責(zé)任,、嚴(yán)肅紀(jì)律,；全面排查、重點(diǎn)打擊,；發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,，確保清理積案”等一系列具體要求,，各項(xiàng)工作迅速鋪開并順利推進(jìn)。
執(zhí)行組合拳強(qiáng)勢出招 多項(xiàng)措施精準(zhǔn)發(fā)力
“執(zhí)行難”,，難在被執(zhí)行人的拒不履行,，也難在信息不明，溝通不暢,。面對(duì)紛繁復(fù)雜的執(zhí)行難題,，興城市人民法院使出一套執(zhí)行組合拳：“三查一拘”，查存款,、查車輛,、查不動(dòng)產(chǎn)和司法拘留，環(huán)環(huán)緊扣,，聯(lián)動(dòng)查詢執(zhí)行信息,，不給“老賴”遁形空間；分區(qū)域執(zhí)行和分情況執(zhí)行,，精準(zhǔn)查找執(zhí)行線索,，準(zhǔn)確區(qū)分無力履行和惡意拒執(zhí)，依法執(zhí)行與教育疏導(dǎo)并用,，理性分析科學(xué)執(zhí)行,；聯(lián)合公安、檢察等多機(jī)關(guān)集中打擊“拒執(zhí)”,，有效查控被執(zhí)行人,，規(guī)避惡意拒執(zhí)者的潛逃風(fēng)險(xiǎn)；常態(tài)化開展涉民生類案件的執(zhí)行,，定期開展追索勞動(dòng)報(bào)酬,、“三養(yǎng)案件”等關(guān)乎群眾切身利益案件的專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,；借助各類媒體平臺(tái)流動(dòng)公示失信人名單,，形成輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)主動(dòng)履行,；利用淘寶等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行司法拍賣,，提高執(zhí)結(jié)效率和確保公平；建立執(zhí)行款物分離管理機(jī)制,，建立臺(tái)賬制度,，確保執(zhí)行款的足額和規(guī)范發(fā)放；加大司法警察參與執(zhí)行工作的力度,，推行執(zhí)行警務(wù)化等,。
這一系列組合拳，可謂拳拳精準(zhǔn),，招招到位,，打通了信息渠道,，規(guī)范了管理機(jī)制，樹立了法律權(quán)威,，執(zhí)行工作得以合法有序進(jìn)行,。
執(zhí)行戰(zhàn)斗力勢如破竹 意氣風(fēng)發(fā)主動(dòng)出擊
好的執(zhí)行舉措促發(fā)了執(zhí)行戰(zhàn)斗力，打開了工作新局面,，興城市人民法院的執(zhí)行工作強(qiáng)勢高效,，集中出擊，百日會(huì)戰(zhàn)第一天,，興城市人民法院就出警19人次,，在不到一周的時(shí)間內(nèi)，就督促14名被執(zhí)行人自動(dòng)履行了義務(wù),。執(zhí)結(jié)案件質(zhì)量效率的連續(xù)再提升,，使許多舊案得以徹底執(zhí)結(jié),。
今年上半年,，為解決一起標(biāo)的額近3萬元的執(zhí)行案，執(zhí)行法官楊磊幾乎跑細(xì)了腿,，磨破了嘴,，不辭辛苦，調(diào)查相關(guān)信息,，送達(dá)執(zhí)行文書,，告知相關(guān)權(quán)利義務(wù)，一次次苦口婆心地與當(dāng)事人劉某,、閆某溝通,，講法明理做思想工作，依法辦事采取凍結(jié)扣劃執(zhí)行措施,，不但讓申請(qǐng)執(zhí)行人贊許,，也讓被執(zhí)行人心服口服，案件圓滿執(zhí)結(jié),。
提到如何在執(zhí)行中普法和傳遞正能量,，執(zhí)行法官徐國峰自有一套執(zhí)行“真經(jīng)”。為順利執(zhí)結(jié)一件涉及排除妨礙的民事判決,，徐國峰頗費(fèi)了一番心思,。由于被執(zhí)行人楊某年事已高,、體弱多病,，思想上守舊固執(zhí)但并非惡意拒執(zhí)，徐國峰就帶著生效判決和送達(dá)文書,，拿著自備的法律宣傳小冊(cè),，多次登門入戶做楊某的工作,，逐字逐句為其講解相關(guān)法律知識(shí)，一一解答楊某的疑問,，甚至主動(dòng)和楊某拉起家常,，最終讓楊某打開了心結(jié)，在徐國峰的說服和調(diào)解下自覺履行,，一起困擾雙方當(dāng)事人許久的糾紛得到和平解決,。
巾幗不讓須眉，女法官周飛和劉晶晶,，顧不上家里的老人孩子,，放棄周末和假日奮戰(zhàn)在執(zhí)行一線。她們不懼被執(zhí)行人王某無存款,、車輛,、房屋的說辭和逃避態(tài)度，一方面堅(jiān)持不懈查找線索,，一方面耐心溝通,，應(yīng)對(duì)對(duì)方多次拒不配合的情況，依法采取相關(guān)措施,，最終讓王某認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性和自己的違法行為,，主動(dòng)履行了欠款……
這樣的事例不勝枚舉。
“明早四點(diǎn)出發(fā),，請(qǐng)同志們做好準(zhǔn)備”,，對(duì)執(zhí)行干警們來說，這已是一條常見的通知,。
會(huì)戰(zhàn)期間,，執(zhí)行干警們堅(jiān)持著“五加二”和“白加黑”，在每一個(gè)剛剛見白的清晨出擊執(zhí)行,，在太陽落山后的傍晚加班撰寫文書,、整理卷宗和報(bào)送結(jié)案，深夜法院辦公樓里一排排的燈光與對(duì)面的海河交相輝映,，形成了當(dāng)?shù)厝罕娛煜さ娘L(fēng)景,。緊張高效的工作常態(tài)貫通了“百日會(huì)戰(zhàn)”始終，更得到了當(dāng)?shù)厝罕姷恼J(rèn)可,，在解決“執(zhí)行難”的攻堅(jiān)之年,，干警們展現(xiàn)了魄力，干出了成效,。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制助力執(zhí)行 有效整合全力保障
打通溝通屏障,，聯(lián)動(dòng)必不可少。興城市人民法院引入執(zhí)行新思路,，持續(xù)完善社會(huì)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)大格局,，與公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，有效解決缺乏查控當(dāng)事人信息手段的難題,，降低了被拘留人逃離風(fēng)險(xiǎn),；與公證機(jī)關(guān)配合，在強(qiáng)制執(zhí)行中固定證據(jù),，保證法院執(zhí)行工作合法有據(jù),；與銀行、稅務(wù),、市場監(jiān)管,、國土資源等部門聯(lián)動(dòng)，打通信息查詢渠道,，探索建立協(xié)助執(zhí)行體系,；與紀(jì)檢監(jiān)察部門及電臺(tái)、電視臺(tái),、報(bào)紙等新聞媒體聯(lián)動(dòng),，對(duì)惡意失信者名單給予社會(huì)曝光，形成強(qiáng)有力的組織監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,。
切實(shí)解決“執(zhí)行難”,，高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍也是必要保障。興城市人民法院奉行“全院一盤棋”,，有效整合部門資源，大力投入年輕骨干力量,，執(zhí)行隊(duì)伍由原有干警16人增至30人,。為切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)，興城市人民法院更是把提升執(zhí)行業(yè)務(wù)素養(yǎng)作為重要一環(huán),，建立常態(tài)化執(zhí)行干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,，涵蓋政治思想和執(zhí)行實(shí)務(wù)各個(gè)方面，努力打造業(yè)務(wù)精干,、作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)行隊(duì)伍,。
執(zhí)行工作成效顯著 群眾滿意殊榮連連
“百日會(huì)戰(zhàn)”以來，興城市人民法院的執(zhí)行工作得到了社會(huì)各界的肯定,，興城市委,、政法委及上級(jí)法院給予了高度關(guān)注和大力支持，相關(guān)機(jī)構(gòu)全力配合,，當(dāng)?shù)厝罕姼沁B連豎起大拇指,。
用法治的方法保障發(fā)展，促進(jìn)民生,，是興城市人民法院工作的根本宗旨,。今年5月,，為優(yōu)化當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境提供法律服務(wù)，興城市人民法院專設(shè)涉及企業(yè)糾紛類執(zhí)行案件的綠色通道,，專派司法警察大隊(duì)負(fù)責(zé)此類案件的執(zhí)行,，妥善處理相關(guān)執(zhí)行案900多件，收到了良好的法律效果和社會(huì)效果,。
為提高司法拍賣效率,，今年6月，興城市人民法院利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行競拍操作,，將多處涉案房產(chǎn),，以總價(jià)300余萬元全部拍賣，截至9月,，各類執(zhí)行標(biāo)的司法拍賣成交金額達(dá)到770余萬元,，實(shí)現(xiàn)了公平高效，收獲了干群認(rèn)可,。
群眾滿意,，才是最大成績，老百姓的口碑,，才是最高榮譽(yù),。會(huì)戰(zhàn)期間，干警們經(jīng)歷了執(zhí)行攻堅(jiān)的辛苦,，更收獲了群眾給予的殊榮,，市民丁某、劉某,、王某等紛紛向興城市法院送來錦旗,，喜悅和感激溢于言表，“執(zhí)法公正,，為民解憂”“為民辦事執(zhí)行神速,，秉公執(zhí)法清正廉潔”“柔肩擔(dān)道義，最美女法官”……一面面錦旗熠熠奪目,，干警們的臉上也洋溢著燦爛的笑容,。錦旗的背后，是當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行干警公正執(zhí)法,、高效辦案的感謝,，更是當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)興城市人民法院“百日會(huì)戰(zhàn)”以來執(zhí)行工作攻堅(jiān)克難的贊揚(yáng)……
截至目前，興城市人民法院執(zhí)行類案件共計(jì)結(jié)案1837件,，執(zhí)行到位標(biāo)的額過億元,實(shí)施“凌晨行動(dòng)”30余次,，實(shí)施強(qiáng)制措施執(zhí)行動(dòng)作6500余件次，實(shí)施抓捕被執(zhí)行人278人次，實(shí)際拘留185人,，因被拘留后履行義務(wù)提前解除拘留73人,。2016年舊存案件1144件,，結(jié)案1053件,，結(jié)案率達(dá)到了92%，高出預(yù)期結(jié)案率12個(gè)百分點(diǎn),，基本解決了執(zhí)行積案難題,，也為今后的執(zhí)行工作奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
新時(shí)代 新征程
執(zhí)行工作沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí),，十九大報(bào)告深刻闡述,，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅(jiān)持厲行法治,，推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,。在黨的十九大精神的正確引領(lǐng)下，興城市人民法院再發(fā)力,，再出發(fā),，執(zhí)行干警們奮戰(zhàn)在執(zhí)行戰(zhàn)線最前沿……