
1分45秒打印出來的判決書
前瞻性理念,、完善的制度體系和創(chuàng)新路徑在智慧法院建設中尤為重要。
“建設智慧法院是一項系統工程,,理念不超前,,現實中就要落后,。”沈陽市沈河區(qū)人民法院黨組書記、院長李萬濤表示,,沈河區(qū)法院的目標不僅限于打造服務群眾的智能訴訟平臺,,還要打造服務于審判執(zhí)行的智能辦案平臺、服務于司法決策的智能管理平臺,。
為此,,沈河區(qū)法院在信息化建設中梳理出辦案系統與法官辦案需求不匹配、技術支持與法院管理需求不匹配等痛點,,提出以法官需求為導向,,以連接各方為基礎,創(chuàng)新產品開發(fā)和運營機制,,為智慧法院建設積累經驗,。
案件材料“智能”投遞
省時、高效,、全程留痕
加強信息化建設,,建設智慧法院,根本目的在于滿足法官辦案,、司法管理和群眾訴訟的實際需求,,提高辦案、管理和服務水平,。針對基層法院普遍面臨的“案多人少”矛盾,,沈河區(qū)法院研發(fā)的案件材料收轉系統著力推動案件辦理智能化轉型,為提高辦案質效,、減輕法官負擔提供“智慧支撐”,。
“以前立案后文書的送達,、訴訟材料的補充提交占用當事人和法官大量的時間。無論送還是收,,都要先打電話約時間,,趕上法官開庭或者當事人有事,材料收不到,,接下來的訴訟過程也會受影響,。”沈河區(qū)法院民三庭庭長王英霞告訴記者,材料收轉及送達存在人人交接,、查詢不便,、難以追溯等問題。
11月23日,,記者在該院的1樓和10樓(訴訟服務中心)看到了兩個“大家伙”,,外形與公寓樓內的快遞自助取件柜相似,立案一庭庭長唐玲介紹稱,,這就是沈河區(qū)法院研發(fā)的材料收轉系統——學名叫“當事人文書送達平臺”和“案件材料智能樞紐平臺”,。“以送達平臺為例,比方說原告立案后,,送達組通過短信平臺通知被告來院取訴狀,、應訴通知書、傳票等,,短信里面包含時間和驗證碼,,當事人來到法院可憑身份證和驗證碼開箱取走材料。”唐玲說,,另一個平臺則在當事人向法官提交補充材料時應用,,記者看到,“案件材料智能樞紐平臺”上每個“抽屜”的電子屏上都顯示姓名,,“當事人將材料遞交到材料收轉窗口,,工作人員將材料投放到員額法官名下的‘抽屜’里。法官的電腦就會顯示‘材料待取’,,取走后,,后臺電腦系統會有顯示,全程留痕,。”
據了解,,沈河區(qū)法院研發(fā)的這套材料收轉系統有效結合了智能文件柜和審判業(yè)務系統功能,實現了材料提交,、登記,、掃描、打碼,、投遞,、補充,、領取的全流程管理,并計劃引進紙質材料OCR識別技術,,進行案件信息的自動回填,,滿足電子卷宗隨案生成的要求。“現在與短信平臺的互聯還沒有實現,,近期就會正式投入使用,。”唐玲補充道。
“這套系統投入使用后,,把材料收轉工作從法官的辦案工作中剝離出來,,我們就可以把更多的精力放在研判案情、審理案件上,。”采訪中,王英霞不止一次表示,,作為員額法官,,他們對即將實現的智能化辦案流程滿懷期待。
電子簽章投入使用
裁判文書立等可取
長期以來,,裁判文書蓋章,、打印程序繁雜是每一名法官辦案過程中面臨的問題之一。
11月23日14時,,記者在該院的文印中心卻看到了這樣一幕:電子版裁判文書由民一庭上傳到文印中心電腦的云端后,,只用了1分45秒,一份共計16頁的民事判決書就打印出來了,。這份判決書有蓋章,、有銅版紙封皮,打印出來時已裝訂完畢,。
文印員劉軍告訴記者,,文印系統升級已有兩個月時間,每個前來打印文書的法官或法官助理都需要在機器上先“刷卡”,,刷卡后傳到云端上的待打印文件就會顯示,,“只會顯示他們自己審理的案件,然后按一下‘打印’鍵,,就可以打印出來我們看到的這種完整的判決書,,內容、簽章,、封皮,、裝訂一次成型。”
“別提多方便了,,以前打印得自己裝訂,,蓋章也得跑幾趟,。一份判決書的‘出爐’,在書寫完畢后,,至少還得大半天時間,。”該院民一庭庭長楊芳告訴記者,目前該院電子簽章工作仍在推進中,,全面鋪開后每一位員額法官都會有簽章權限,,這也是落實法官責任制的一項重要舉措。
以法官需求為導向
將案件質效放在第一位
建成數字化審委會,,把語音控制,、多媒體顯示有機結合起來,實現審委會工作規(guī)范化,;建成案件信息管理系統,,實現審判活動主要流程節(jié)點信息的網上流轉的數字化管理,大大提高了審判效率,;建成執(zhí)行指揮中心,,實現與上級法院聯網,完善“總對總”和“點對點”查控系統建設,,實現信息報送,、信息共享、執(zhí)行查控和信用懲戒等業(yè)務協同,,提高執(zhí)行效率,。2016年至今,共限制高消費4031人次,,列入失信名單4633件次,,限制出境1012人次,司法拘留66人次⋯⋯站在沈河區(qū)法院信息管理集控中心的大屏幕前,,記者全方位地查看,、調取了該院內外網各類信息系統及相關統計分析數據。這是一個集訴訟服務,、審判管理,、執(zhí)行指揮、庭審管理,、安防監(jiān)控五大功能模塊于一體,,自動抓取審判執(zhí)行數據,自動匯聚司法信息資源,,為法官員額配比,、績效考核、能力評價、領導決策提供全數字,、可視化的“智慧”平臺,。
以法官需求為導向,成為信息化建設之初就確立的理念,。“我們廣泛征求法官等一線辦案人員意見,,總結歸納出從立案、分案到結案,、歸檔,、上訴等流程20余項具體需求。”該院信息化建設項目負責人說,,沈河區(qū)法院按照“法官+技術開發(fā)公司人員”的模式,,為項目研發(fā)提供“定制”信息化建設具體需求,真正推動現代科學技術與司法工作的深度融合,。
數據顯示,,2016年,沈河區(qū)法院共受理案件27345件,,結案19195件,,員額法官人均結案267件;2017年1—11月,,共受理案件36278件,,結案21459件,,法官人均結案298件,。先后獲得省人民滿意政法單位、被省高院榮記集體二等功,、被沈陽市中級人民法院記三等功,。
現在,沈河區(qū)法院正朝著“全面覆蓋,、移動互聯,、跨界融合、深度應用,、透明便民,、安全可控”的人民法院信息化3.0版的目標疾速前進。
【記者手記】
【記者手記】
司法體制改革和信息化建設是推進人民司法事業(yè)發(fā)展的車之兩輪,、鳥之兩翼,。
沈河區(qū)法院以服務群眾、法官需求為導向,,以超前理念布局開放型信息化平臺,、以前沿科技進行流程再造等創(chuàng)新探索,在智慧法院建設的制度體系化,、創(chuàng)新深度化,、推動司法質效實質性提升方面具有典型意義,。