編者按
本溪是全國(guó)性普法活動(dòng)開展的起始點(diǎn),，本溪的法治底蘊(yùn)深厚。
省委政法工作會(huì)議召開后,，本溪市委政法委召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和市委政法委員會(huì)會(huì)議,，對(duì)省委常委、政法委書記李文章在省委政法工作會(huì)議上的報(bào)告進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),。
本溪市圍繞落實(shí)省委政法委制定的“1353計(jì)劃”,，深入分析形勢(shì)，認(rèn)真謀劃思考,，明確工作重點(diǎn),，著眼于理念思路創(chuàng)新,，立足于預(yù)測(cè)、預(yù)警,、預(yù)防,，積極防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，以更大的決心,、更高的標(biāo)準(zhǔn),、更實(shí)的舉措推進(jìn)政法各項(xiàng)工作。
暢談“1353計(jì)劃”
“1353計(jì)劃”是省委政法工作會(huì)議上提出的年度政法工作的總綱,，抓住了政法機(jī)關(guān)服務(wù)振興發(fā)展大局的契合點(diǎn),，既明確了工作目標(biāo),，又突出工作抓手,；既突出重點(diǎn)工作任務(wù)，更兼顧常態(tài)化工作,；既集中體現(xiàn)了政法機(jī)關(guān)的職責(zé)使命,，更凸顯了主動(dòng)回應(yīng)群眾對(duì)政法工作的新要求新期待。
年初以來(lái),，本溪市政法系統(tǒng)緊緊圍繞“1353計(jì)劃”謀篇布局,，明確了“一條主線、四項(xiàng)行動(dòng)”的工作思路,，全力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定,。一是突出防范和打擊，堅(jiān)決維護(hù)了國(guó)家政治安全和政治穩(wěn)定,。二是突出多元化解矛盾糾紛和解決信訪突出問(wèn)題,，加強(qiáng)重點(diǎn)群體穩(wěn)控，全力做好黨的十九大維穩(wěn)安保工作,。三是突出基層平安建設(shè),，推進(jìn)網(wǎng)格化管理和信息化建設(shè)，努力打造平安本溪建設(shè)升級(jí)版,。四是突出法治本溪建設(shè),，推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革,、公安改革,、司法行政體制改革，切實(shí)提升司法效率和能力,，增強(qiáng)人民群眾的獲得感,。五是突出用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，主動(dòng)服務(wù)振興發(fā)展,，努力營(yíng)造優(yōu)良的法治環(huán)境,。六是突出政法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持政治建警,、素質(zhì)強(qiáng)警,、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警,，政法隊(duì)伍的整體形象得到進(jìn)一步提升,。七是突出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,，確保政法工作的正確政治方向,。通過(guò)全市政法系統(tǒng)的共同努力，為迎接黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。
——本溪市委常委,、政法委書記王大成
本溪市委常委、政法委書記王大成（右二）到基層調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)工作
迎著淅瀝秋雨,，“喜迎十九大·平安遼寧行”采訪團(tuán)來(lái)到了本溪市委政法委,。市委常委、政法委書記王大成偕市委政法委常務(wù)副書記劉明剛,，市委政法委副書記畢西安,，市委政法委副書記、綜治辦主任莊久明,，暢談落實(shí)“1353計(jì)劃”,、專注建設(shè)法治本溪、積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),，確保政法機(jī)關(guān)更加有力地服務(wù)本溪振興發(fā)展,。
統(tǒng)籌推進(jìn)
高站位謀劃全局
推進(jìn)新時(shí)期政法工作，離不開黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，把政法工作抓在手上,、放上心上、扛在肩上,，始終是本溪市委政法委的工作重心,。用心地去做，并力求做到最好,，這就是本溪市委政法委善作善成的作風(fēng),。
今年省委政法工作會(huì)議后，本溪市委政法委在市委常委會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央,、省委政法工作會(huì)議精神,，并就做好今年政法工作進(jìn)行了專題研究，市委書記崔楓林要求全市政法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化憂患意識(shí)，提高政治警覺(jué),，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性,，牢牢把握工作主線，切實(shí)履行好三大職責(zé)使命,，不折不扣貫徹落實(shí)省委政法工作會(huì)議精神和省委常委,、政法委書記李文章的講話要求。
王大成說(shuō)：“新形勢(shì),、新任務(wù)也要求政法機(jī)關(guān)必須有新思維,、新作為，既對(duì)省委政法工作會(huì)議精神一以貫之,，又要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好落實(shí),。”
為此，本溪市確立了今年政法工作的總體思路,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，推動(dòng)“平安本溪”“法治本溪”和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階,，進(jìn)一步提高維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力,，提高執(zhí)法司法公信力,，增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度,，為本溪振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開,。
緊扣主題
法治建設(shè)夯實(shí)底蘊(yùn)
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),，政法工作要自覺(jué)融入發(fā)展大局、服務(wù)發(fā)展大局,。
本溪市委政法委要求全市政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,，緊扣發(fā)展和民生兩大主題，一手抓依法打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪,，一手抓服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)民生，全力助推本溪振興發(fā)展,。
按照省委政法委《開展“規(guī)范司法行為,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》和《本溪市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》的要求，本溪市制定了實(shí)施方案,，要求政法機(jī)關(guān)圍繞優(yōu)化行政管理,、打擊違法犯罪、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面,，推出便民利民具體措施和服務(wù)振興發(fā)展舉措,。
在推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作上，本溪市委政法委堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)司法人員分類管理制度、司法責(zé)任制,、司法人員職業(yè)保障制度等改革任務(wù),，確保按期完成，并統(tǒng)籌推進(jìn)系列改革,。
此外,，在“法治本溪”建設(shè)方面，全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法,、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,，推動(dòng)全民自覺(jué)守法、遇事找法,、解決問(wèn)題靠法,、化解矛盾用法的良好法治氛圍的形成。
抓住重點(diǎn)
維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定
為黨的十九大勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),，也是本溪市政法機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸的政治責(zé)任,。
為此，本溪市委政法委認(rèn)真貫徹省里指示精神,，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,，履行好維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，抓重點(diǎn),、抓關(guān)鍵,、抓薄弱環(huán)節(jié)，加大矛盾排查化解,、風(fēng)險(xiǎn)防范管控,、專項(xiàng)打擊整治力度，確保政治安全,、治安安全,、信訪安全、生產(chǎn)安全,、公共安全,。
其中，著力推進(jìn)矛盾糾紛多元化解,，積極防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定、促和諧是工作的重點(diǎn),。
今年,，省委政法委提出在全省深入開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，本溪立足實(shí)際，把這項(xiàng)行動(dòng)作了進(jìn)一步延展和深化,。
一方面,，從今年開始連續(xù)三年在全市開展“矛盾糾紛多元化解年”活動(dòng)，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防,，積極解決群眾合理訴求,。
目前，市委,、市政府已制定下發(fā)了《本溪市開展“矛盾糾紛多元化解年”活動(dòng)實(shí)施方案》,，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并將適時(shí)召開“矛盾糾紛多元化解經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,。通過(guò)整合資源,、完善制度、健全機(jī)制,、搭建平臺(tái),，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作規(guī)范化、多元化,、常態(tài)化,，切實(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性,、基礎(chǔ)性問(wèn)題,，努力實(shí)現(xiàn)“一降一升”，即各類矛盾糾紛發(fā)生數(shù)量逐年下降,，矛盾糾紛化解率逐年提升,，并將這項(xiàng)工作打造成本溪市平安建設(shè)的品牌工程,。
另一方面,，在鞏固去年“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)成果基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)開展“清倉(cāng)見(jiàn)底”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),，集中力量打好矛盾糾紛“殲滅戰(zhàn)”,。一是繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)市、縣(區(qū))長(zhǎng)信訪接待日制度,，不斷拓展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作,，有效解決疑難重點(diǎn)案件；二是加大督查督辦力度,，推動(dòng)形成市,、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)和務(wù)實(shí)高效的督查工作格局；三是完善重要信息通報(bào)機(jī)制,，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)判,、應(yīng)急處置，確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)決不發(fā)生”目標(biāo)。
“具體工作中,，我們將圍繞為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境這條主線,，制定完善方案，加強(qiáng)督促檢查,，嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任,，努力做到‘四個(gè)著力、四個(gè)確保’,，即著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,，確保為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；著力化解矛盾糾紛,，確保平安本溪建設(shè)提質(zhì)升級(jí),；著力推進(jìn)法治本溪建設(shè)，確保服務(wù)振興發(fā)展扎實(shí)有效,；著力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),，確保政法干警整體素質(zhì)全面提升。”王大成如是說(shuō),。