近日,,復(fù)旦大學(xué)“庭審理念現(xiàn)代化及其實(shí)踐發(fā)展”研討會(huì)引發(fā)司法界廣泛關(guān)注。會(huì)上,,歷時(shí)10年聯(lián)合全國(guó)20余家法院研發(fā)的“新型庭審”成果正式發(fā)布,,遼寧法院作為該成果應(yīng)用最廣、成效最突出的代表,,有11位法官受邀與上海法院同仁及高校專家深入交流,,系統(tǒng)分享“庭審優(yōu)質(zhì)化”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),為新時(shí)代審判工作現(xiàn)代化提供了鮮活樣本,。
研討現(xiàn)場(chǎng)
改革破冰
從鞍山試點(diǎn)到全省推廣的跨越
2022年9月,,鞍山市中級(jí)人民法院率先行動(dòng),以“新型庭審”為技術(shù)依托,,統(tǒng)籌轄區(qū)7家基層法院,,在民事審判中開(kāi)啟“庭審優(yōu)質(zhì)化”工作體系的探索。成功構(gòu)建起“訴答文書規(guī)范化——審前程序優(yōu)質(zhì)化——爭(zhēng)點(diǎn)審理精細(xì)化”的工作范式,,實(shí)現(xiàn)了全員,、全程、全域?qū)徟心芰λ降奶嵘?,切?shí)解決了制約審判質(zhì)量,、效率、效果和人民群眾司法獲得感的諸多實(shí)踐難題,。
今年5月,,省高級(jí)人民法院正式印發(fā)通知,,在鞍山兩級(jí)法院先行先試的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,確定全省8家中院及10家基層法院作為試點(diǎn)單位,,全面推廣“庭審優(yōu)質(zhì)化”工作機(jī)制,。
這一決策背后,是遼寧法院提升審判質(zhì)效,、提升法官司法能力,、便利群眾訴訟的堅(jiān)定決心,更是推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化,、力爭(zhēng)“走前列”的戰(zhàn)略布局,。
鞍山中院黨組成員、副院長(zhǎng)王長(zhǎng)順在研討會(huì)上坦言:“推行‘庭審優(yōu)質(zhì)化’,,核心是通過(guò)理念轉(zhuǎn)變重構(gòu)庭審模式,。既讓正義提速,也為法官減負(fù),?!?
改革成效在數(shù)據(jù)中得到生動(dòng)體現(xiàn),。今年來(lái),,鞍山地區(qū)全部質(zhì)效指標(biāo)均處于合理區(qū)間,尤其案-件比,、上訴率,、民事裁判申請(qǐng)執(zhí)行率、調(diào)解率等指標(biāo)改善明顯,。
實(shí)踐創(chuàng)新
“新型庭審”技術(shù)的遼寧轉(zhuǎn)化路徑
復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院章武生教授及其研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為“新型庭審”的核心內(nèi)容包括爭(zhēng)點(diǎn)確認(rèn),、集中審理、一次性解決糾紛,、防止突襲裁判,、規(guī)范釋明權(quán)行使、疑點(diǎn)排除及法官內(nèi)心確信等要素,。
遼寧法院的實(shí)踐創(chuàng)新,,在于將這些理論要素轉(zhuǎn)化為可操作、可復(fù)制的具體流程,。
“通過(guò)電子送達(dá),、電話溝通、建立微信群等方式指導(dǎo)當(dāng)事人規(guī)范訴答文書,,從而限縮爭(zhēng)點(diǎn)和無(wú)爭(zhēng)議事實(shí),,這在我們團(tuán)隊(duì)審理的民間借貸和合同類案件審理中已成習(xí)慣?!?
“通過(guò)‘書狀先行+爭(zhēng)點(diǎn)前置’精準(zhǔn)鎖定核心問(wèn)題,,案件庭審僅用時(shí)27分鐘,,并且當(dāng)庭調(diào)解?!?
“充分利用審前這個(gè)重要階段,,通過(guò)‘書狀先行’,推動(dòng)雙方在要件事實(shí)范圍內(nèi)不斷提出各自意見(jiàn)和證據(jù),,增加了信息透明度,,降低了雙方對(duì)抗情緒,為雙方提供了協(xié)商基礎(chǔ),?!?
借助各類型案例,參會(huì)法官分享了應(yīng)用“庭審優(yōu)質(zhì)化”審理案件嘗到的“甜頭”,,鮮活生動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)引起在場(chǎng)專家們的強(qiáng)烈共鳴,。
南京師范大學(xué)司法改革與現(xiàn)代化研究所所長(zhǎng)吳英姿肯定了遼寧法院“庭審優(yōu)質(zhì)化”工作,她表示:“庭審優(yōu)質(zhì)化”通過(guò)“書狀先行”排除疑點(diǎn),、澄清爭(zhēng)點(diǎn),,引導(dǎo)當(dāng)事人參與事實(shí)和證據(jù)梳理,不僅提升庭審效率,,對(duì)促成和解發(fā)揮了積極作用,。
價(jià)值共識(shí)
為司法現(xiàn)代化注入動(dòng)能
研討會(huì)上, 復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院楊嚴(yán)炎教授從深層邏輯解讀了“庭審優(yōu)質(zhì)化”的成功密碼:“當(dāng)事人參與度的提升直接帶來(lái)訴訟透明度的提高,。當(dāng)雙方信息充分披露,、裁判方向適當(dāng)公開(kāi),無(wú)論最終結(jié)果是調(diào)解還是判決,,當(dāng)事人對(duì)案件的認(rèn)知清晰度和結(jié)果接受度,,都遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)庭審模式?!?
與會(huì)專家普遍認(rèn)為,,遼寧法院的探索為全國(guó)司法審判方式改革提供了重要借鑒。在法院受案數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),、法官審判壓力不斷加大的背景下,,“庭審優(yōu)質(zhì)化”通過(guò)理念革新與技術(shù)賦能,實(shí)現(xiàn)了審判質(zhì)效的跨越式提升,,為破解“案多人少”難題提供了切實(shí)可行的解決方案,。
目前,遼寧各試點(diǎn)法院正通過(guò)與律師事務(wù)所聯(lián)合開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和常態(tài)化組織庭審觀摩,、案例展示等“學(xué)練賽”活動(dòng),,推動(dòng)“庭審優(yōu)質(zhì)化”各項(xiàng)舉措落地生根。