“1”即一個智慧平臺
“3”即嚴(yán)控“車”的排放,、優(yōu)化“路”的管理,、壓實“企”的責(zé)任三項措施
“1”即一套曝光違法問題和宣傳正面典型組合拳
本報訊 近日,，大連市生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)新推出移動源污染治理“1+3+1”監(jiān)管體系長效機(jī)制,，旨在構(gòu)建智慧化、全流程執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制,，形成全社會聯(lián)防聯(lián)控共識,，提升移動源減排效能，為改善空氣質(zhì)量提供有力支撐,。
大連市創(chuàng)新構(gòu)建全域移動源智慧監(jiān)管體系,，通過深度整合多源數(shù)據(jù)與智能技術(shù)應(yīng)用，打造移動源污染防治新模式,。系統(tǒng)集成逾1000萬條動態(tài)排放數(shù)據(jù),，構(gòu)建起覆蓋“檢測—行駛—監(jiān)管”全周期的移動源排放監(jiān)管智慧平臺，實現(xiàn)“車,、路,、企”全鏈條治理模式。全市排放檢驗機(jī)構(gòu),、重點用車單位全部納入生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法系統(tǒng),，按照固定污染源管理模式，開發(fā)移動源執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法事項一體化監(jiān)管,。同時，優(yōu)化靶向執(zhí)法機(jī)制,，升級AI前哨預(yù)警模塊,，實時監(jiān)控排放檢驗機(jī)構(gòu)及黑煙車抓拍數(shù)據(jù)，溯源超標(biāo)車輛及相關(guān)排放檢驗機(jī)構(gòu),，形成疑似違法違規(guī)問題清單,，自動推送線索至各分局網(wǎng)格人員執(zhí)法終端，做到有的放矢,、精準(zhǔn)執(zhí)法,。
在源頭管控方面，生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)對全市18家柴油貨車銷售企業(yè)開展全覆蓋環(huán)保核查,。通過構(gòu)建“階梯式”補(bǔ)貼政策,，提前淘汰柴油貨車最高可獲得4.5萬元補(bǔ)助，帶動新能源車更新量780余臺,，大幅削減移動源NOx和PM排放,，助力空氣質(zhì)量改善,。
針對柴油貨車污染，通過“區(qū)域限行+智慧監(jiān)管+精準(zhǔn)執(zhí)法”組合策略,，將高排放柴油貨車限行區(qū)域擴(kuò)大至全市建成區(qū)范圍,。組織1400余人次執(zhí)法力量對柴油貨車開展“地毯式”排查，累計抽查2萬余臺次,，查處違規(guī)駛?cè)虢扌袇^(qū)域及尾氣超標(biāo)車輛276臺次,，督促整改涉及尿素添加、污染控制裝置維護(hù)等各類問題427項,。
企業(yè)主體責(zé)任落實方面,，嚴(yán)格實行“備案登記+環(huán)保標(biāo)牌”制度，全市累計核發(fā)機(jī)械環(huán)保標(biāo)識1.8萬張,，清退超標(biāo)機(jī)械380余臺次,。建立“紅黑榜”動態(tài)考核評價機(jī)制。對考核評定優(yōu)秀企業(yè)實施“無事不擾”,；對失信主體將其納入聯(lián)合懲戒,。設(shè)立檢驗機(jī)構(gòu)舉報專線，通過“12345”熱線和政務(wù)微信構(gòu)建社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),，推動形成“不敢違,、不能違、不想違”的環(huán)保守法新格局,，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供堅實保障,。
此外，大連打造“曝光震懾+正向引導(dǎo)”宣傳模式,，通過相關(guān)媒體發(fā)布典型案例和深度報道,，使“環(huán)境違法必究”理念深入人心，構(gòu)建起政府主導(dǎo),、以企業(yè)為主體,、社會參與的多元共治格局，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)營造了良好的社會輿論環(huán)境,。