本報訊 日前,，我省出臺《關(guān)于進一步規(guī)范涉企行政檢查的若干措施》,，從完善清單,、規(guī)范方式,、嚴格實施,、加大保障,、強化監(jiān)督5個方面亮出有效舉措,，推動涉企檢查從“嚴管”向“善治”升級,。
近年來,，我省始終堅持優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔(dān),，自2018年建立年度涉企行政檢查計劃審核公示制度以來,，持續(xù)壓減檢查項目，年均壓縮率保持在10%左右,。同時加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督,，有力整治“任性執(zhí)法”“選擇性監(jiān)管”等亂象。此次出臺的若干措施不僅將過往有效經(jīng)驗上升為制度規(guī)范,，更結(jié)合遼寧實際細化補充,，多項政策明確完成時間節(jié)點，靶向解決企業(yè)反映的突出問題。
針對“誰來檢查”的問題,，我省要求各級司法行政部門牽頭開展行政執(zhí)法主體資格清理工作,，解決檢查主體身份不明晰的問題。同時,，由省級行政執(zhí)法部門統(tǒng)籌制定涉企行政檢查事項清單和檢查標(biāo)準(zhǔn),，從源頭厘清不同部門單位的權(quán)責(zé)邊界，確保檢查工作有章可循,。
最大限度減少檢查頻次,，突出“嚴”字要求，嚴格執(zhí)行“無計劃不檢查”,，嚴格控制專項檢查,，嚴格限定范圍、內(nèi)容和時限,。同時推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法模式,，推廣遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管等非現(xiàn)場檢查手段,，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾,。特別建立分級分類監(jiān)管機制，對信用等級高的企業(yè)實施“無事不擾”,，對風(fēng)險隱患企業(yè)強化精準(zhǔn)監(jiān)管,，實現(xiàn)監(jiān)管資源科學(xué)配置。
圍繞更好規(guī)范檢查,，我省將“亮碼執(zhí)法,、亮碼檢查”納入標(biāo)準(zhǔn)流程，要求執(zhí)法人員入企前上傳檢查信息,，實現(xiàn)執(zhí)法過程透明化,。同時規(guī)范現(xiàn)場檢查程序和行為，明確檢查前需制定方案并報批,，檢查后及時反饋結(jié)果,，對問題企業(yè)當(dāng)場出具書面指導(dǎo)意見，推動監(jiān)管與服務(wù)深度融合,。
監(jiān)督保障機制同步升級,，我省依托12345政務(wù)服務(wù)熱線等渠道暢通企業(yè)反饋路徑，嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理,，動態(tài)清理不合格執(zhí)法人員,，對違規(guī)檢查行為嚴肅追責(zé)，涉嫌違法犯罪的依法移送紀檢監(jiān)察機關(guān),，形成“制度+科技+監(jiān)督”的閉環(huán)管理,。下一步,，我省將聚焦企業(yè)實際需求，持續(xù)優(yōu)化有關(guān)政策,，確保各項措施落地見效,，持續(xù)打造公開透明的市場環(huán)境，讓企業(yè)在規(guī)范監(jiān)管中輕裝上陣,、安心發(fā)展,。