本報訊 為進(jìn)一步促進(jìn)省直,、沈陽市直行政機關(guān)行政執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展，助力法治政府建設(shè),，日前,，沈陽鐵路運輸法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《2024年行政訴訟案件司法審查報告》及五個典型案例,。來自省司法廳,、省自然資源廳,、沈陽市司法局,、沈陽市人力資源和社會保障局、沈陽鐵路運輸中級法院等24家省市直單位共計20余人參加發(fā)布會,，2名省人大代表受邀參會,。
過去一年，沈陽鐵路運輸法院充分發(fā)揮行政審判職能,，在監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán),、促進(jìn)行政爭議實質(zhì)化解、維護人民群眾合法權(quán)益等方面持續(xù)發(fā)力,，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了良好的司法服務(wù)和有利的司法保障：全年受理（包含新收和舊存案件）行政訴訟案件453件,，同比下降83.53%；審結(jié)430件,，結(jié)案率94.92%,。
司法審查報告顯示，行政訴訟案件受理數(shù)量同比大幅下降,，涉訴行政管理領(lǐng)域相對集中,，分別為自然資源類、人力資源和社會保障類,、城鄉(xiāng)管理類,、城市管理類和公安行政管理類，上述五類領(lǐng)域占行政訴訟案件受理總數(shù)的80.9%,；按被訴行為類型分類,，2024年行政復(fù)議案件數(shù)量居于首位，撤銷行政行為案件次之，其他行政行為類型相對均衡且占比明顯偏小,。
行政機關(guān)敗訴案件主要存在以下特點：行政機關(guān)敗訴類型相對集中,，涉及的管理領(lǐng)域相對集中，主要集中在自然資源類案件,，占比超六成,。敗訴機關(guān)層級、數(shù)量以市直行政機關(guān)居多,。敗訴原因前三類為：事實認(rèn)定不清,、主要證據(jù)不足，適用法律不準(zhǔn)確,，未依法履行法定職責(zé),、給付義務(wù)或約定義務(wù)。
值得一提的是,，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率穩(wěn)中有升,。2024年共組織庭審278件，發(fā)送行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通知書的案件260件,，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭案件257件,，出庭應(yīng)訴率98.85%。
在法治政府建設(shè)方面,，沈鐵法院堅持府院聯(lián)動實質(zhì)性化解爭議,，司法建議效果凸顯，各級政府部門法治理念和對行政訴訟的重視程度均有提高,，行政執(zhí)法能力和應(yīng)訴能力均有所提升,。
針對行政機關(guān)在依法行政中存在認(rèn)定事實不夠準(zhǔn)確、執(zhí)法程序尚需規(guī)范,、依法履責(zé)素能不足,、化解爭議路徑不暢等問題，司法審查報告提出如下建議：強化法治意識,，樹立法治思維,；關(guān)注重點領(lǐng)域（尤其是在行政登記、行政處罰,、工傷,、社保等涉民生重點領(lǐng)域），降低敗訴風(fēng)險,；重視應(yīng)訴工作,，提升應(yīng)訴能力；構(gòu)建多元機制,，注重矛盾化解,。