采擷地：錦州·黑山縣
綜觀
當(dāng)前,，黑山縣已完成綜治中心規(guī)范化改造升級(jí),，設(shè)立了接待大廳,、人民調(diào)解室,、接待室、小法庭（仲裁室）,、首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作站,、遠(yuǎn)程視頻接訪室等功能區(qū)，整合綜治中心,、訴訟服務(wù)中心,、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心,、信訪接待中心有關(guān)功能,，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)。
走進(jìn)占地400平方米的黑山縣社會(huì)治安綜合治理中心,，寬敞明亮,、布局精當(dāng)、指示清晰,，無(wú)論是鄰里之間的小矛盾,，還是涉及法律政策的大問(wèn)題，都可以直接找到對(duì)應(yīng)的窗口,，找到合適的解決途徑,。
近年來(lái)，黑山縣舉全縣之力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),，使“一扇門(mén)進(jìn)入,，一平臺(tái)受理，一站式辦結(jié)”成為黑山平安建設(shè)的現(xiàn)實(shí)圖景,。
橫向可聯(lián)動(dòng) 縱向可貫穿
今年2月，黑山縣綜治中心接到一起矛盾糾紛,，村民汪某某因張某在路旁?xún)A倒牛糞,，與其產(chǎn)生糾紛。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村多次調(diào)解未果后,，上報(bào)到黑山縣綜治中心,。
綜治中心組織相關(guān)部門(mén)及法律咨詢(xún)專(zhuān)家召開(kāi)分析研判會(huì)議，協(xié)調(diào)環(huán)保部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律依據(jù)對(duì)張某隨意堆放畜禽糞污行為以及未采取有效措施導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出,、泄漏行為進(jìn)行執(zhí)法并予以處罰,，此糾紛得到了有效化解。
當(dāng)前,，黑山縣已完成綜治中心規(guī)范化改造升級(jí),，設(shè)立了接待大廳、人民調(diào)解室,、接待室,、小法庭（仲裁室）、首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作站、遠(yuǎn)程視頻接訪室等功能區(qū),，整合綜治中心,、訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心,、公共法律服務(wù)中心,、信訪接待中心有關(guān)功能，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),。同時(shí),，推動(dòng)政法單位、行業(yè)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)群團(tuán)組織入駐,，橫向聯(lián)動(dòng)公安,、法院、檢察院,、司法,、信訪等18個(gè)部門(mén)，縱向貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）21個(gè)綜治中心,，采取“11個(gè)常駐單位+7個(gè)輪駐單位+1個(gè)群團(tuán)組織”協(xié)同運(yùn)行模式,，形成了“前端受理—中臺(tái)分流—后端處置”的閉環(huán)運(yùn)作機(jī)制。
實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行 提升矛盾化解效能
去年年底,，申請(qǐng)執(zhí)行人李某對(duì)執(zhí)行結(jié)果不滿(mǎn)意,，綜治中心將此糾紛列為重點(diǎn)糾紛。
為徹底解決矛盾,，黑山縣綜治中心立即牽頭組織縣公安局,、法院、檢察院召開(kāi)分析研判會(huì)議,，進(jìn)行研究部署,。公安部門(mén)最終確定被執(zhí)行人現(xiàn)居住地址，黑山縣法院對(duì)被執(zhí)行人采取拘傳措施,，最終,，被執(zhí)行人王某同意還款，申請(qǐng)執(zhí)行人李某對(duì)此表示非常滿(mǎn)意,。
據(jù)介紹,，黑山縣綜治中心通過(guò)線上線下開(kāi)展工作，線下18個(gè)職能部門(mén),、單位各司其職,，線上利用平安遼寧矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)收集,、分派,、追蹤,、共享。
“來(lái)訪群眾先在綜治中心接待大廳進(jìn)行統(tǒng)一登記受理,，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能調(diào)解的糾紛,，在調(diào)解室先行調(diào)解，不能調(diào)解的由中心分流,?！焙谏娇h綜治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，收集各類(lèi)事項(xiàng)后,，統(tǒng)籌各入駐部門(mén)單位依法依規(guī)辦理,。2024年至今，收集糾紛3453件,，化解糾紛3450件,，化解率99%。
架好“連心橋” 畫(huà)好“同心圓”
“走,，找老趙給評(píng)評(píng)理去,。”
這是黑山縣半拉門(mén)鎮(zhèn)群眾遇到難事和煩心事時(shí)經(jīng)常掛在嘴邊的一句話,。
群眾口中的“老趙”,，就是黑山縣半拉門(mén)鎮(zhèn)調(diào)解小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙如申，一位化解一個(gè)又一個(gè)矛盾,、平息一場(chǎng)又一場(chǎng)糾紛的“法律明白人”,。
群防群治是黑山縣深化平安建設(shè)的一大亮點(diǎn)。綜治網(wǎng)格員,、平安志愿者,、首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家……大家齊上陣，全力保平安,。
黑山縣持續(xù)拓展綜治中心基礎(chǔ)功能,，科學(xué)統(tǒng)籌矛盾糾紛調(diào)解、心理咨詢(xún),、法律服務(wù)等功能室建設(shè)，積極組建專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,。在縣綜治中心設(shè)立首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作站,，建立法律咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?1人，其中聘為首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家8人,。同時(shí),，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)力量下沉基層調(diào)解組織、行家里手融入專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì),、首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家坐診綜治中心,，切實(shí)增強(qiáng)矛盾多元化解合力,。
與此同時(shí)，黑山縣各地各部門(mén)因地制宜,，激發(fā)群眾“內(nèi)生動(dòng)力”,，21支“四員合一”人民調(diào)解工作隊(duì)成為基層矛盾糾紛化解的重要力量；著力培育一批如半拉門(mén)鎮(zhèn)調(diào)解小分隊(duì),、“鄉(xiāng)賢調(diào)解隊(duì)”等具有典型性,、創(chuàng)新性的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”特色樣本，扎根基層,、契合實(shí)際,，搭建起黨政機(jī)關(guān)與人民群眾的“連心橋”，積極回應(yīng)人民群眾的新要求新期待,。