2024年6月，錦州市太和區(qū)新民街道蘇家溝村村民伊某,、何某因兩家土地界限劃分不清問題產(chǎn)生糾紛,，雙方多次協(xié)商未果。
為盡快解決糾紛,，緩和鄰里關(guān)系,，錦州市公安局太和分局機場派出所與太和區(qū)新民街道、太和區(qū)司法局新民司法所組成工作小組,，用深入細致的法理分析和情理疏導(dǎo)做雙方的思想工作,。雙方當事人逐漸消除了對立情緒，最終達成和解協(xié)議,。
“太和區(qū)有效整合人民調(diào)解和公安機關(guān)治安調(diào)解資源,，建立起公安治安調(diào)解與人民調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制，形成了相互銜接,、緊密協(xié)作,、良性互動、務(wù)實高效的糾紛聯(lián)調(diào)新格局,?！卞\州市太和區(qū)委常委、政法委書記姜文韜表示,，目前,，“駐所民調(diào)”已成為太和區(qū)調(diào)解糾紛、化解矛盾,、提升執(zhí)法效率的新利器,。
調(diào)解員進駐 派出所減負
【看變化】
調(diào)解員還沒入駐派出所前,，按照正常的辦案流程，民警和輔警需要先對案情進行前期的調(diào)取證據(jù),，時間需要三四個小時,，而調(diào)解員的加入不僅節(jié)省了辦案時間，還能利用其自身在基層的經(jīng)驗,，化身“和事佬”,，更加接地氣兒地為群眾解決問題，大幅提升了群眾滿意度,，也緩解了警力緊張的問題,。
“上午，石某的態(tài)度明顯有所改善,，不再像第一次那么激動,，讓他再冷靜兩天，我再去調(diào)解,?！毕挛缫簧习啵\州市公安局太和分局女兒河派出所民警就到駐所調(diào)解室了解調(diào)解員冷杰調(diào)解的一起婚姻家庭糾紛案件情況,。
女兒河派出所副所長蔣明浩告訴記者,，“駐所民調(diào)”不僅分解了大量非警務(wù)糾紛類警情，而且有效提高了基層矛盾糾紛化解成功率,。
為提升“駐所民調(diào)”實戰(zhàn)效能,，太和公安分局與區(qū)司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于警民聯(lián)調(diào)聯(lián)動工作機制實施方案》，聯(lián)合司法局在派出所設(shè)立調(diào)解室,，通過推薦的方式,，在全區(qū)選出13名思想覺悟高、群眾基礎(chǔ)好的退休老黨員,、老干部,，成立一支專職人民調(diào)解員隊伍,。調(diào)解隊伍“隨警作戰(zhàn)”,，著力化解“鄰里糾紛、感情糾葛,、債務(wù)糾紛”等矛盾,，將依法調(diào)解、真情調(diào)解,、民俗調(diào)解等元素融入其中,，推動轄區(qū)各類矛盾糾紛源頭化解。
實行即接即調(diào) 高效聯(lián)調(diào)聯(lián)處
【看變化】
自“駐所民調(diào)”機制開始推行,，轄區(qū)派出所實行即接即調(diào),，明確了調(diào)解員工作職責,、調(diào)解范圍，由民警依規(guī)核查,，根據(jù)警情屬性,、緊急程度分類交辦，將非警務(wù)警情剝離開來,，確保非警務(wù)警情分得準,、調(diào)解員接得住，形成同責共擔,、同頻共振,、同題共答的新格局。
太和區(qū)新民街道大圍子村村民吳大哥占用李大叔一分地,，并將一分地四周蓋上院墻自己使用,，李大叔稱一分地不是吳大哥的，曾經(jīng)簽協(xié)議說明拆遷后錢款歸李大叔,，但未說明拆遷前自留地歸誰使用,，雙方因此爭執(zhí)不下各執(zhí)一詞。
面對眼前的矛盾糾紛,，錦州市公安局太和分局西郊派出所副所長畢寬立即啟動“駐所民調(diào)”機制,，第一時間組織街道綜治辦、西郊派出所,、司法所三方進行調(diào)解,，經(jīng)過調(diào)解人員一個多小時的疏導(dǎo)教育、釋法說理后,，吳大哥付給李大叔10000元,，此自留地歸吳大哥使用。事后,，司法所多次回訪,，二人再未發(fā)生矛盾。
“‘駐所民調(diào)’改變了過去各部門單兵作戰(zhàn)的調(diào)解方式,，人民調(diào)解,、行政調(diào)解和司法調(diào)解互相銜接、互相補充,，將各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài),。”新民司法所所長王興濤表示,，“駐所民調(diào)”形成矛盾糾紛共同防范,、排查、化解的新合力,，切實推進矛盾糾紛調(diào)解法治化,、規(guī)范化,、制度化。
聯(lián)調(diào)有“良方” 化解“千千結(jié)”
【看變化】
“駐所民調(diào)”以人民調(diào)解為主,，發(fā)揮人民調(diào)解的柔性和行政調(diào)解的剛性,，形成人民調(diào)解和治安調(diào)解互相銜接、互相補充的“大調(diào)解”聯(lián)動聯(lián)調(diào)體系,，對接處警,、排查、上報的家庭婚姻,、鄰里,、土地等非警務(wù)類糾紛，在調(diào)解前或調(diào)解的過程中幫助派出所牽頭收集固定證據(jù),，努力把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在萌芽和初始狀態(tài),。
“我知道錯了，以后不管遇到什么事都會冷靜處理,?！本幼≡谔蛥^(qū)太和街道的張先生稱，自己當時差點一時沖動釀成大禍,。
因家庭糾紛,，張先生打了妻子，妻子報警后,，堅定地要求離婚,。了解情況后，駐所調(diào)解員與民警采取“背靠背”談話,、“面對面”交流,、換位思考的方式，引導(dǎo)雙方當事人向?qū)Ψ秸f出自己的心里話,，勸導(dǎo)夫妻二人解開心結(jié),，共建和諧小家庭。同時,，駐所調(diào)解員向雙方當事人進行民法典婚姻家庭編相關(guān)條款的釋法教育,，最終，一起劍拔弩張的離婚糾紛在大家的祝福聲中得以圓滿化解,。
“民警對轄區(qū)情況熟悉,，而駐所的人民調(diào)解員擅長做思想工作,，雙方參與矛盾糾紛調(diào)解,，起到事半功倍的作用?！碧蛥^(qū)司法局局長楊帆告訴記者,，依托“駐所民調(diào)”,，人民調(diào)解員與司法局、街道等調(diào)解力量搭建起聯(lián)調(diào)互通橋梁,，構(gòu)建起全區(qū)矛盾調(diào)解“一盤棋”的工作格局,。