省委社會(huì)工作會(huì)議提出，推動(dòng)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展,，必須寓活力于秩序之中,，建秩序于活力之上,。
用好用活黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)管理和服務(wù),，這是“秩序”,；搭建各方參與基層治理的平臺(tái)，既種好“自留地”,、管好“責(zé)任田”,，又唱好群英會(huì)、打好活力牌,，這是“活力”,。
基層既是產(chǎn)生利益沖突和社會(huì)矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會(huì)矛盾的“茬口”,。就夯實(shí)基層基礎(chǔ)而言,，處理好活力與秩序的關(guān)系尤為重要。
活力如水,，秩序如壩,。活力蘊(yùn)含著社會(huì)發(fā)展的多樣性,，如果沒(méi)有活力,，社會(huì)就會(huì)變得一潭死水，死氣沉沉,。而秩序則代表著社會(huì)運(yùn)行的有序性,。如果沒(méi)有秩序，社會(huì)就不可能存在持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境,。
黨的十八大以來(lái),，在全面振興、全方位振興的大背景之下,，我省基層治理體系日益完善,，基層治理方式和手段不斷創(chuàng)新，基層治理效能顯著增強(qiáng),，人民群眾享有越來(lái)越多的獲得感,、幸福感,、安全感，“基層善治”的生動(dòng)實(shí)踐在遼沈大地處處可見,。
當(dāng)下,，在基層建設(shè)上，做好減負(fù)與賦能工作,，本身就是統(tǒng)籌好秩序與活力關(guān)系的生動(dòng)實(shí)踐,。實(shí)現(xiàn)“輕車、壯馬,、暢路,、聚力”，其“方法論”是注重“重心下移,、力量下沉,、資源下傾”。
這里的“下”,，是大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，是固本強(qiáng)基的明確方向。提升基層社會(huì)治理能力,，需要多管齊“下”,。這里的“下”，也意味著大抓布局謀篇,，“下”好社會(huì)治理這盤活力滿滿的棋,，責(zé)無(wú)旁貸。
凝聚充滿活力和安寧有序“最大公約數(shù)”,，體現(xiàn)在充分發(fā)揮社會(huì)多元主體各方面作用之上,，變“單兵散治”為“聯(lián)合共治”，變“獨(dú)角戲”為“大合唱”,，群眾的事同群眾多商量,，大家的事人人參與，在于全方位參與的“共建共治共享”,。
凝聚充滿活力和安寧有序“最大公約數(shù)”,，要堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于群眾，找準(zhǔn)切入點(diǎn),、結(jié)合點(diǎn),，在做法上大膽創(chuàng)新、放手創(chuàng)造,、致力創(chuàng)優(yōu),，從群眾真正關(guān)心的事情入手，扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事、解難題,，使其與群眾期盼相對(duì)接,、與基層實(shí)際相結(jié)合。
沒(méi)有秩序,，振興發(fā)展就不具備良好環(huán)境；沒(méi)有活力,，振興發(fā)展就缺乏澎湃動(dòng)力,。下好社會(huì)治理這盤大棋，黨建引領(lǐng)是“勝負(fù)手”,，是關(guān)鍵的關(guān)鍵,。通過(guò)高水平黨建工作實(shí)現(xiàn)基層力量、資源,、陣地的有效整合,，組織人民群眾在黨的路線方針政策指引下一起來(lái)想、一起來(lái)干,，共繪基層治理“同心圓”,，就能形成生動(dòng)活潑的基層治理新局面。