核心提示
一邊是熱力公司訴苦部分業(yè)主無(wú)故拖欠供暖費(fèi)，另一邊是小區(qū)業(yè)主抱怨由于客觀原因未使用供熱,，投訴無(wú)人解決……每到供暖期,，供熱糾紛案件就會(huì)大幅增加，成為關(guān)系百姓切身利益和供熱企業(yè)健康發(fā)展的一大難題?？磋F嶺市中級(jí)人民法院民二庭負(fù)責(zé)人田宇如何帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成功化解一批請(qǐng)求支付滯納金的供用熱力合同糾紛,。
辦案人：田宇
職務(wù)：鐵嶺市中級(jí)人民法院民事審判第二庭負(fù)責(zé)人
2023年12月7日，開(kāi)原市人民法院審理了一起供用熱力合同糾紛案件,，判決結(jié)果為由業(yè)主向熱力公司繳納拖欠的供暖費(fèi),，訴訟費(fèi)雙方各承擔(dān)50%，駁回?zé)崃疽蠼o付滯納金的請(qǐng)求,。熱力公司不服,，故上訴至鐵嶺中院，請(qǐng)求給付滯納金,。
受理案件后,，我?guī)ьI(lǐng)辦案團(tuán)隊(duì)第一時(shí)間深入供熱企業(yè)、拖欠供熱費(fèi)用戶家中詳細(xì)了解情況,，深入分析雙方矛盾產(chǎn)生的原因,，力爭(zhēng)從根本上解決糾紛。
經(jīng)過(guò)深入走訪了解到,，近兩年來(lái),，因部分用戶拖欠供熱費(fèi)，給該供熱公司造成較大經(jīng)濟(jì)壓力,，該供熱公司提起30件訴訟,，主要訴求是給付供熱費(fèi)及等額滯納金。群眾拖欠供熱費(fèi)的主要原因?yàn)榉课菟腥宋词褂霉┡O(shè)施,、溫度不達(dá)標(biāo),，投訴得不到積極回應(yīng)，對(duì)熱力公司不滿意,；供熱企業(yè)因用熱戶未及時(shí)繳納熱費(fèi),，致使企業(yè)購(gòu)煤資金流轉(zhuǎn)困難，影響了正常的供熱服務(wù),，也制約了企業(yè)的發(fā)展,，從而導(dǎo)致惡性循環(huán)。
“我沒(méi)有使用供暖設(shè)施,，我為什么要付費(fèi),？”“熱力公司供暖不達(dá)標(biāo)，我們投訴也不給解決,?！?
“欠我們供熱費(fèi)，就要給我們滯納金,，我們也是有依據(jù)的,。”
全面了解原因后,，我采取“面對(duì)面”“背靠背”方式,，以法為據(jù)、以理服人,、以情感人,，耐心細(xì)致地做雙方思想工作。一方面,，幫助供熱企業(yè)健全完善經(jīng)營(yíng)管理制度,，提出優(yōu)化改善供熱服務(wù)合同建議，加強(qiáng)與供熱用戶的溝通聯(lián)系,，及時(shí)解決供熱過(guò)程中存在的問(wèn)題,；另一方面，積極開(kāi)展普法宣傳,，詳細(xì)闡明惡意拖欠供熱費(fèi)的法律后果,、危害影響。
為防止類似案件再次發(fā)生,，我結(jié)合在供熱合同糾紛審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，從合同的提示說(shuō)明、供暖季前期準(zhǔn)備工作開(kāi)展等方面向熱力公司制發(fā)了建議,。收到建議后,，熱力公司非常感謝我們給予的建議，針對(duì)建議提出的問(wèn)題即刻部署落實(shí)整改,。
經(jīng)我們的釋法明理,，熱力公司申請(qǐng)對(duì)本案及其他4個(gè)同類案件撤回上訴，對(duì)近期準(zhǔn)備提起訴訟的另外20余件案件不再主張支付滯納金,。為表達(dá)謝意,，熱力公司向鐵嶺中院送來(lái)了感謝信。
我們將持續(xù)貫徹“如我在訴”的理念,，不斷創(chuàng)新供熱合同糾紛源頭化解機(jī)制,，持續(xù)提升供熱合同糾紛案件審判質(zhì)效，深入推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),，促進(jìn)民生保障與企業(yè)權(quán)益雙重實(shí)現(xiàn),。