近年來,,大連市旅順口區(qū)堅持將矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)“平安旅順”的重要抓手,,旅順口區(qū)委政法委發(fā)揮“牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督辦落實”作用,,切實凝聚全區(qū)矛盾糾紛排查化解工作合力,,不斷提高整體工作質(zhì)效,。
“一街一品”培樹典型品牌
旅順口區(qū)三澗堡街道的“韓輝調(diào)解工作室”成立時間不算長,卻名聲在外:今年司法部授予999名人民調(diào)解員“全國模范人民調(diào)解員”稱號,,該工作室主任韓輝榜上有名,。她摸索出的“建立關(guān)系、修復(fù)關(guān)系,、維護(hù)好關(guān)系”多元調(diào)解法,,已成為大連全市矛盾糾紛調(diào)解優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗。
“韓輝調(diào)解工作室”被百姓稱為“金牌調(diào)解室”,,打造出響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?。而在旅順口區(qū),“孫濤紅色調(diào)解室”“巧嫂評理說事室”“大塢人家”等來自不同單位,、不同領(lǐng)域的特色調(diào)解品牌同樣響當(dāng)當(dāng),。
圍繞矛盾糾紛排查化解,旅順口區(qū)委政法委堅持典型帶動,,通過開展“一街一品”活動,,不斷培樹典型品牌。
旅順口區(qū)委政法委在矛盾糾紛排查化解上“牽頭抓總”,除了堅持典型帶動,,還堅持高位推動,、規(guī)范指導(dǎo)。
在堅持高位推動方面,,旅順口區(qū)讓三級書記,、各級一把手親自謀劃部署、親自研究落實矛盾糾紛排查工作,,不僅把公檢法司等政法機(jī)關(guān)的力量“統(tǒng)”起來,,還把全區(qū)涉及矛盾糾紛排查的相關(guān)職能部門“統(tǒng)”起來。
堅持規(guī)范指導(dǎo),,旅順口區(qū)先后編發(fā)了《旅順口區(qū)加強(qiáng)訴源治理,,推動基層矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解實施意見》《旅順口區(qū)命案防范治理重點(diǎn)任務(wù)清單》《命案防治手冊》,定責(zé)任,、明職責(zé),、教方法,推動形成全區(qū)矛盾糾紛排查化解“一盤棋”,。
凝聚合力推動矛盾早化解
矛盾糾紛關(guān)系千家萬戶、涉及方方面面,,依靠一兩個部門很難解決,,旅順口區(qū)委政法委積極協(xié)調(diào)資源、整合力量,、凝聚合力,、破解難題,推動矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn),、高效化解,。
為了強(qiáng)化主動排查,旅順口區(qū)委政法委牽頭組建了網(wǎng)格751個,、“最小群防單元”5060處,,招募各類平安志愿者隊員12000余名。
平安志愿者們結(jié)合反詐宣傳,、基礎(chǔ)信息采集等工作,,常態(tài)化開展“敲門行動”,進(jìn)行法律宣傳,、矛盾糾紛排查,,平均每年及時發(fā)現(xiàn)、及時處置矛盾糾紛5000余個,,真正把“治未病”“防初病”落在實處,。
為了保證調(diào)解有人員,旅順口區(qū)建立了由29個職能部門,、17家律所和3支心理服務(wù)隊伍近80名調(diào)解骨干組成的“調(diào)解人才庫”,;為了實現(xiàn)基層吹哨有人聽,、困難有人解,旅順口區(qū)完善“街村吹哨,,部門報到”工作機(jī)制,;為了推動人民調(diào)解、司法調(diào)解,、行政調(diào)解,、勞動仲裁、行業(yè)調(diào)解等“多調(diào)聯(lián)動”,,旅順口區(qū)還創(chuàng)新了“及時調(diào)解,、專業(yè)調(diào)解、兜底調(diào)解”三級調(diào)解模式,。
督辦落實講求較真
“一分部署,,九分落實”。督辦落實貴在認(rèn)真,、難在較真,,但是在旅順口區(qū),“較真”兩個字被切切實實貫穿到矛盾糾紛排查化解督辦落實的每一個環(huán)節(jié),。
在督導(dǎo)調(diào)度上較真,,旅順口區(qū)由區(qū)委政法委書記牽頭、委機(jī)關(guān)3位副書記分片包保,,對各街道,、重點(diǎn)村(社區(qū))每月不定期開展督導(dǎo)抽查,針對發(fā)現(xiàn)的問題,,以“工作提示單”的形式督促提醒,,限時開展“回頭看”,確保整改到位,、落實到位,。
在能力提升上較真,旅順口區(qū)堅持“以會代訓(xùn)”,,利用每月例會,,對街道政法委員、平安辦主任,、網(wǎng)格員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),;創(chuàng)新“同堂培訓(xùn)”,邀請孫濤,、韓輝,、李虹等一線典型,圍繞基層矛盾糾紛化解進(jìn)行專題授課,對全區(qū)政法系統(tǒng)干警和街村一線工作人員進(jìn)行培訓(xùn),,基層人員矛盾糾紛排查化解能力水平有效提升,。
在獎優(yōu)罰劣上較真,旅順口區(qū)對矛盾糾紛排查化解好的單位及時給予獎勵,,對出現(xiàn)問題的單位敢于追責(zé)問責(zé),,起到了較好的激勵、鞭策作用,。