海城市司法局行政復議室始終堅持復議便民為民原則,不斷創(chuàng)新工作機制,,提高辦案質效,,為營造法治化營商環(huán)境,、助力全面振興新突破三年行動發(fā)揮積極作用,。
工作人員調解行政爭議案件
念好“暖”字訣
便民為民有溫度
2023年度,,海城市司法局通過便民郵寄渠道受理復議案件41件,,顯著降低申請人的申請成本,。
“為了方便群眾,,我們全力打造溫暖復議?!睋榻B,,海城市司法局力求做到群眾申請復議符合受案范圍的問題解決到位、申請復議不符合受案范圍的釋法說理到位,。發(fā)揮“郵寄申請+現場接待受理”兩條線的作用,,為群眾復議申請?zhí)峁└咝А⒈憬莘铡?
同時,,海城市司法局充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用,,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,堅持化解優(yōu)先原則,,將化解貫穿行政復議受理到審理全過程,。強化受理階段化解,在材料接收和立案審查期間積極跟進協(xié)調,,對案情簡單案件,,督促被申請的行政機關主動與申請人進行溝通,力爭將矛盾糾紛化解在行政復議第一道關口,。
相關負責人告訴記者,,2023年度,海城市司法局共受理行政復議案件112件,,申請人主動撤回行政復議申請25件,,做到案結事了實質化解行政爭議案件97件,使群眾與行政機關的矛盾化解在基層,、消除在萌芽狀態(tài),。
念好“干”字訣
破解難點有力度
隨著集中行政復議權改革工作的開展,行政復議主渠道作用日益凸顯,,海城市行政復議案件從2020年度32件增加到2023年度112件,,案件數大幅增加與辦案工作人員少的矛盾十分突出。海城市司法局不等不靠,,堅持干學當先,,主動發(fā)力,破解人員不足難點堵點問題。通過優(yōu)化資源配置,,將有資質人員充實到辦案崗位,設置政法專項編制工作人員3人,,在全市范圍內調配輔助人員2人,,基本解決了人員不足的實際問題。
為提升辦案實效性,,將司法局內部其他有資質辦案人員組成行政復議案件審理小組,,通過外出學習、業(yè)務培訓,、案件研討等方式,,提升整體業(yè)務能力。同時,,通過設立審理小組儲備后備力量,,發(fā)揮了造血輸血功能。
念好“新”字訣
提升質效有高度
“去年,,我們行政復議綜合糾錯率達27.7%,,制發(fā)意見書2份、建議書1份,?!毕嚓P負責人告訴記者,海城市司法局以“辦結一案,、規(guī)范一片”為目標,,督促行政機關完善相關制度和規(guī)范行政執(zhí)法。2023年度,,經復議后起訴一審敗訴案件為零,。
成績的取得離不開制度的完善,海城市司法局推進規(guī)范化管理,,先后出臺了《海城市行政復議案件辦理程序規(guī)定(試行)》《關于規(guī)范行政復議答復工作的規(guī)定》等制度規(guī)定,,確保行政復議程序規(guī)范、受理有據,、審理有序,、決定合法。推進行政復議案卷歸檔和文書規(guī)范化建設,。建立復議卷宗正副卷機制,,改版行政復議卷宗。更新行政復議文書,,規(guī)范文書撰寫,,增強決定書的說理性、敘事性,詳細闡明行政復議決定對法律適用情況,,做到以法服人,。
同時,完善了“立審分離”工作機制,,建立“立收立審”“立等即取”的模式,,讓群眾“少跑腿”。增設立案崗位,,在接待時耐心釋法說理,,注重幫助指導申請人修改完善申請書,對不屬于行政復議范圍的案件,,耐心說服當事人尋求其他法律途徑解決,。嚴格按法定期限及時審查立案,對不予受理的,,及時制發(fā)不予受理通知書,。
推進分級分層分類辦案,創(chuàng)新審理機制,,針對一般案件由辦案人員擬提出審結意見,,由復議機構、復議機關領導簽批后結案,。針對重大,、復雜及需要實地核查或者事實爭議較大的案件,聽取當事人意見,,通過現場走訪,、實地核查、集體研究討論等方式,,全面查清案件事實和法律關系,,確保公平公正辦案。