本溪市南芬區(qū)保持著6年半無(wú)命案的紀(jì)錄,,紀(jì)錄的創(chuàng)造和保持并非易事,在這個(gè)紀(jì)錄背后,是南芬區(qū)上下一心,,通過(guò)深化“微治理”,,減存控增,、化解矛盾,,以“合”促和的踏實(shí)努力。
法官下沉 化解矛盾糾紛
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),,在南芬區(qū)各街道辦事處和村委會(huì)均懸掛著“一村(社區(qū))一法官”便民聯(lián)系牌,。亮工作牌、亮法官身份,、亮工作內(nèi)容,,這是南芬區(qū)人民法院創(chuàng)新推出的“三亮”工作法,由此實(shí)現(xiàn)法官身份透明,、工作任務(wù)透明,、工作流程明晰。
南芬區(qū)努力打造“一村(社區(qū))一法官”工作品牌,,包括黨組成員在內(nèi)的12名員額法官全部入駐南芬區(qū)3個(gè)街道辦事處所轄的23個(gè)村民委員會(huì)和13個(gè)社區(qū),,讓法庭和法官貼近百姓。
近日,,南芬區(qū)法院下馬塘人民法庭運(yùn)用“一村(社區(qū))一法官”工作機(jī)制,,通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)、實(shí)地辦公的方式解決了一起因水井用水引發(fā)的村民間的矛盾糾紛,。
下馬塘街道下馬塘村兩戶村民因水井使用問(wèn)題長(zhǎng)期存在分歧,,鄰里關(guān)系緊張,村委會(huì)雖多次組織調(diào)解,,但效果有限。為徹底化解這一矛盾,,村委會(huì)主動(dòng)尋求駐村法官的幫助,。
駐村法官商勝楠了解情況后,第一時(shí)間下沉一線,,與雙方當(dāng)事人面對(duì)面溝通,,耐心聽(tīng)取雙方訴求,,結(jié)合法律法規(guī)和鄉(xiāng)村實(shí)際提出了切實(shí)可行的調(diào)解方案。
同時(shí),,聯(lián)合司法所,、派出所等部門,從法律,、政策,、情理等多個(gè)角度對(duì)雙方進(jìn)行勸導(dǎo),引導(dǎo)村民以和為貴,,互諒互讓,。經(jīng)過(guò)不懈努力,最終兩戶村民達(dá)成共識(shí),,同意輪流使用水井,,并承諾在今后的生活中相互尊重、和睦相處,。
協(xié)商議事 解民憂聚民心
群眾事,,群眾說(shuō)了算。南芬區(qū)通過(guò)在社區(qū),、村實(shí)施協(xié)商議事制度,,實(shí)現(xiàn)議事解民憂、成事聚民心,。
采訪中,,記者來(lái)到地處主城區(qū)的南芬街道郭家社區(qū)。依托黨群服務(wù)中心等現(xiàn)有資源,,社區(qū)搭建了3個(gè)協(xié)商議事會(huì)議平臺(tái),,在社區(qū)三樓活動(dòng)室打造協(xié)商議事辦公室,在社區(qū)一樓設(shè)立評(píng)理說(shuō)事點(diǎn),,在法治廣場(chǎng)建設(shè)戶外“思法亭”,,做好協(xié)商氛圍營(yíng)造,明確協(xié)商內(nèi)容,、協(xié)商程序等,,暢通“民生民意”渠道。
在今年的老舊小區(qū)改造中,,某園區(qū)10,、11、12號(hào)樓前未進(jìn)行改造,,居民來(lái)到社區(qū)協(xié)商議事辦公室,,情緒很激動(dòng)。庭院協(xié)商工作組緩和群眾情緒,積極向施工單位了解緣由,,得知這幾個(gè)樓段并未納入改造范圍,。經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)溝通相關(guān)單位,最終將這3棟樓納入改造范圍,,現(xiàn)已動(dòng)工鋪設(shè),,解決了210戶居民的心頭大事。
利用協(xié)商議事工作室這一陣地,,社區(qū)構(gòu)建了“群眾吹哨,,干部報(bào)到”機(jī)制,結(jié)合主題黨日等活動(dòng),,每半月組織一次“群眾議事日”活動(dòng),,邀請(qǐng)居民群眾通過(guò)座談會(huì)形式談一談社區(qū)里哪些事情急著辦,哪些問(wèn)題應(yīng)該改,。
同時(shí),,細(xì)化了以“確定協(xié)商議題—深化調(diào)查研究—制定協(xié)商方案—組織協(xié)商討論—形成協(xié)商結(jié)果—推動(dòng)反饋落實(shí)”為主體的協(xié)商流程,討論詳細(xì)切實(shí)的可行方案,,形成有效的協(xié)商結(jié)果,。
豐華小區(qū)因物業(yè)監(jiān)管不善,居民將公共區(qū)域變成“自留地”,,成為社區(qū)治理的一大“頑疾”,。今年6月,通過(guò)協(xié)商議事,,現(xiàn)場(chǎng)向老百姓講事實(shí),、擺道理,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門破解小區(qū)小開(kāi)荒問(wèn)題,,并對(duì)道路旁,、綠化帶上的衛(wèi)生進(jìn)行仔細(xì)打掃。
目前,,通過(guò)協(xié)商議事,,郭家社區(qū)共協(xié)商解決問(wèn)題67件,基層調(diào)解成功率98.5%,。
多方共治 用真心換真情
南芬區(qū)積極發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量,,了解居民訴求,收集居民意愿,,暢通居民與社區(qū)的溝通渠道,,營(yíng)造出“以鄰為伴、守望相助”的良好氛圍,。
前不久,,住在南芬街道細(xì)河社區(qū)濱河小區(qū)的李阿姨向網(wǎng)格員反映樓上鄰居亂扔垃圾,,導(dǎo)致自家一層的花臺(tái)天天有垃圾,,每天都要收拾,,苦不堪言。網(wǎng)格員立即將這一情況匯報(bào)社區(qū)黨委書記孫云,,孫云立即協(xié)調(diào)共治單位區(qū)檢察院工作人員一起來(lái)到小區(qū),,把李阿姨樓上的居民召集在一起,為他們普及《民法典》,,讓大家換位思考,,動(dòng)之以情、曉之以理地調(diào)解,,最終平息了亂扔垃圾事件,。
面對(duì)各類矛盾糾紛,細(xì)河社區(qū)總是抽絲剝繭,、細(xì)心化解,,用真心換真情,把老百姓的困難當(dāng)成自己的大事來(lái)辦,,真正形成了“矛盾不上交,、平安不出事、服務(wù)不缺位”,。