近兩年來(lái),，本溪市明山區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“四所一庭”聯(lián)動(dòng)糾紛化解體系,，凝聚矛盾糾紛破冰合力，真正做到“小事不出村（社區(qū)）,、大事不出街,、難事不出區(qū)、矛盾不上交”,。
構(gòu)建新機(jī)制
多元化解有力度
作為本溪市“人口大區(qū)”,，近年來(lái)，明山區(qū)積極探索矛盾糾紛化解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)深度融合新機(jī)制,，推動(dòng)政法力量向基層下沉,、向社區(qū)前置、向矛盾糾紛源頭延伸,。
在街道層面,，明山區(qū)建立起由司法所、派出所,、律師事務(wù)所,、基層法律服務(wù)所,、人民法庭（指導(dǎo)法官）組成的7個(gè)“四所一庭”聯(lián)調(diào)小組，由街道政法委員（黨工委副書記）牽頭,，建立健全信息互通共享,、社會(huì)矛盾糾紛排查化解、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、糾紛承接處置,、聯(lián)席會(huì)議5項(xiàng)機(jī)制，每月至少組織召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,，有效利用人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解,、專業(yè)調(diào)解,，及時(shí)妥善化解矛盾糾紛。
近日,，明山街道永利社區(qū)一門市商戶連續(xù)兩次因下水道堵塞導(dǎo)致室內(nèi)被污水浸泡,，許多物品受損。經(jīng)房產(chǎn)所現(xiàn)場(chǎng)勘查,，下水井內(nèi)含有沼氣,，需要釋放一周，在此期間,，商戶關(guān)店后將自來(lái)水閥關(guān)閉,，防止夜間無(wú)人再次返水。但此舉導(dǎo)致該樓一雙職工家庭連日用水困難,，雙方產(chǎn)生矛盾,。社區(qū)和派出所調(diào)解未果，便將此情況上報(bào)明山街道,，并向明山區(qū)司法局明山司法所申請(qǐng)法律援助,。7月30日，明山司法所組織商戶和居民進(jìn)行調(diào)解,，人民調(diào)解員勸導(dǎo)雙方換位思考,、互諒互讓。最終,，雙方達(dá)成和解,。隔天，下水道維修工程正式開(kāi)工,。
培育新模式
觸角延伸有廣度
明山區(qū)在全市率先采用司法局招聘,、司法所管理、人民調(diào)解委員會(huì)聘任使用的“局聘所管委用”模式,，選聘22名專職人民調(diào)解員充實(shí)到街道 “四所一庭”及區(qū)法院訴訟服務(wù)中心,。
采訪中，區(qū)司法局臥龍司法所所長(zhǎng)程作林向記者講述了這樣一個(gè)調(diào)解故事：
2023年8月,，臥龍街道居民姜某被曲某養(yǎng)的貓抓傷,，隨后在醫(yī)生建議下接種了狂犬疫苗。此后,，姜某聯(lián)系曲某協(xié)商賠償事宜未果,，便到明山區(qū)人民法院臥龍人民法庭準(zhǔn)備起訴曲某。
承辦法官林海濤考慮到此案金額較小且有調(diào)解成功可能,，便將此案轉(zhuǎn)到臥龍司法所,。人民調(diào)解員李兵立即聯(lián)系了姜某和曲某，將雙方請(qǐng)到司法所進(jìn)行調(diào)解,。
見(jiàn)雙方各執(zhí)一詞,、互不相讓，李兵從情理法三方面進(jìn)行耐心調(diào)解,，雙方最終達(dá)成一致,，曲某當(dāng)場(chǎng)支付姜某醫(yī)療費(fèi)及交通費(fèi)800元，雙方握手言和,。
凸顯新成效
服務(wù)群眾有溫度
“四所一庭”機(jī)制錨定協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)工作目標(biāo),，通過(guò)“一對(duì)一”和“一對(duì)多”方式實(shí)行對(duì)接,，充分發(fā)揮基層政法單位各自職能優(yōu)勢(shì)，合力定分止?fàn)帯?
圍繞提高聯(lián)動(dòng)效能,，明山區(qū)凝聚基層資源,，就地解決群眾急難愁盼問(wèn)題。今年以來(lái),，聯(lián)調(diào)案件119件,，成功化解74件，既減輕了群眾訴累,，又節(jié)約了司法成本,，群眾滿意度明顯提升。
此外,，以“四所一庭”為依托,，明山區(qū)不斷完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè),。以新明街道為示范點(diǎn)，在程家社區(qū)成立“程”心調(diào)解團(tuán),，建立自治調(diào)解“1+1+N”工作模式,，即1個(gè)核心（個(gè)人調(diào)解室）+1個(gè)智囊團(tuán)（調(diào)解人才庫(kù)）+N個(gè)網(wǎng)格居民（居民自治調(diào)解隊(duì)伍）,，吸收一批有法律知識(shí)、有充沛工作熱情的志愿者共同參與人民調(diào)解工作,，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地化解,。