·聲音·
為踐行復(fù)議為民的宗旨,今年初以來,,我們不斷優(yōu)化復(fù)議工作方式方法,積極探索“行政復(fù)議+人民調(diào)解”模式,,將行政調(diào)解與人民調(diào)解相結(jié)合,發(fā)揮行政調(diào)解與人民調(diào)解相互銜接,、互為補(bǔ)充的綜合調(diào)解優(yōu)勢(shì),,全力打造人民調(diào)解、行政調(diào)解的行政復(fù)議大調(diào)解平臺(tái),。
——撫順市司法局黨組成員,、副局長王立重
·成效·
今年上半年,撫順市本級(jí)累計(jì)接待行政復(fù)議來電來訪咨詢698次,,接收行政復(fù)議申請(qǐng)171件,,立案受理158件,同比增長3倍,。調(diào)解(和解)結(jié)案占結(jié)案總數(shù)37.4%,,同比提高近10個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)
今年2月,,撫順市司法局結(jié)合工作實(shí)際,,在全省率先出臺(tái)《撫順市行政復(fù)議調(diào)解和解工作規(guī)則》(以下簡稱《工作規(guī)則》),將調(diào)解和解工作貫穿于行政復(fù)議全過程,,真正做到案結(jié),、事了、人和,從而實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果統(tǒng)一,。
《工作規(guī)則》共22條,,明確規(guī)定了行政復(fù)議調(diào)解和解工作的主體、方式,、責(zé)任等內(nèi)容,,注重疏通堵點(diǎn)、攻克難點(diǎn),,力求柔性化解行政爭(zhēng)議,,不斷完善多元化糾紛解決機(jī)制,為全市各級(jí)人民政府及市政府各工作部門依法,、科學(xué)開展相關(guān)工作提供制度保障,。
近日,撫順市司法局運(yùn)用“行政復(fù)議+人民調(diào)解”模式,,成功調(diào)解了一起有關(guān)行政處罰的復(fù)議案件,,切實(shí)維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,受到各方當(dāng)事人一致點(diǎn)贊,。
據(jù)悉,,該案系一起因互毆事件引起的行政處罰案。申請(qǐng)人張某等三人對(duì)處罰決定有疑問,,到撫順市司法局行政復(fù)議立案科對(duì)某區(qū)行政機(jī)關(guān)作出的《行政處罰決定書》申請(qǐng)行政復(fù)議。
行政復(fù)議立案窗口工作人員在向申請(qǐng)人了解事件經(jīng)過后發(fā)現(xiàn),,張某等三人在酒館內(nèi)與丁某發(fā)生口角并互毆,,引發(fā)本起行政爭(zhēng)議的主要原因是傷害后產(chǎn)生的賠償問題??紤]到傷害賠償屬于民事范疇,,本案可適用人民調(diào)解。工作人員受理復(fù)議申請(qǐng)并告知申請(qǐng)人有申請(qǐng)調(diào)解的權(quán)利,,后經(jīng)申請(qǐng)人同意將該案依法導(dǎo)入人民調(diào)解程序,。同時(shí),行政復(fù)議立案科辦案人員跟蹤關(guān)注案件調(diào)解進(jìn)展情況,。經(jīng)市人民調(diào)解委員會(huì)人民調(diào)解員,、市人民政府行政復(fù)議案件辦理中心辦案人員與雙方當(dāng)事人多次溝通協(xié)調(diào),最終雙方當(dāng)事人就賠償?shù)臄?shù)額,、方式等達(dá)成一致意見,,簽訂了人民調(diào)解協(xié)議書并履行了協(xié)議,某區(qū)行政機(jī)關(guān)也作出了治安調(diào)解協(xié)議書并撤銷了涉案《行政處罰決定書》,,張某等三人撤回行政復(fù)議申請(qǐng),。
上述案例是撫順市司法局運(yùn)用“行政復(fù)議+人民調(diào)解”機(jī)制辦理行政復(fù)議案件的一個(gè)縮影,既體現(xiàn)了復(fù)議機(jī)關(guān)為民利民的法治溫度和情懷,也是落實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)體現(xiàn),。
王立重表示,,撫順市司法局將繼續(xù)秉承“復(fù)議為民”的理念,持續(xù)發(fā)揮調(diào)解在行政復(fù)議案件辦理中的優(yōu)勢(shì),,進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用,,真正從源頭化解行政爭(zhēng)議,努力讓人民群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中都能感受到“溫度”,,實(shí)現(xiàn)以行政復(fù)議的調(diào)解和解來促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。