48小時(shí),這是9起危險(xiǎn)駕駛案從立案到審判所用時(shí)長,。
40分鐘,,這是9起危險(xiǎn)駕駛案的合并審理庭審時(shí)長。
隨著劉某某等9名被告人當(dāng)庭提交悔罪書并認(rèn)罪服判,,本溪市平山區(qū)真正實(shí)現(xiàn)輕刑快辦,。
“聽說要合并審理,我以為會需要更長時(shí)間,,真沒想到這么快,!”庭審后,被告人劉某某難掩激動,。
今年4月,,以本溪市法院系統(tǒng)部署開展“提質(zhì)效、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、促振興”攻堅(jiān)亮賽為契機(jī),,本溪市平山區(qū)人民檢察院,、本溪市平山區(qū)人民法院、本溪市公安局平山分局,、本溪市公安局橋北工業(yè)園分局,、本溪市平山區(qū)司法局聯(lián)合出臺《本溪市平山區(qū)關(guān)于輕微刑事案件快速辦理機(jī)制的規(guī)定》(以下簡稱《機(jī)制規(guī)定》),進(jìn)一步推動刑事案件繁簡分流,,優(yōu)化司法資源配置,。
被告人劉某某等9人危險(xiǎn)駕駛案是按照《機(jī)制規(guī)定》采用快審、快訴,、快判辦理的首批輕微刑事案件,。
法官的兩個(gè)比較
“快”在哪里?“快”了多少,?面對記者的提問,,主審法官孫家強(qiáng)做了兩個(gè)數(shù)據(jù)比較:
以往辦理危險(xiǎn)駕駛案,從公安機(jī)關(guān)偵查到法院審判,,多則數(shù)月,,少則近兩個(gè)月,法院如果適用速裁程序需十天內(nèi)審結(jié),,適用簡易程序需二十天內(nèi)審結(jié),。而《機(jī)制規(guī)定》要求,對于符合快辦機(jī)制的輕微刑事案件,,公安機(jī)關(guān)在十日內(nèi)完成偵查取證工作,,檢察機(jī)關(guān)在三日內(nèi)完成起訴,法院在五日內(nèi)完成審判工作,。也就是說,,僅在法院階段,速度要提高2—4倍,。
一般一起危險(xiǎn)駕駛案件庭審需要15分鐘至25分鐘,,而根據(jù)《機(jī)制規(guī)定》采用合并審理方式,9起案件僅用時(shí)40分鐘完成庭審,,合并審理后至少節(jié)省近100分鐘時(shí)間,,極大地節(jié)約了訴訟資源。
被告人的“好消息”
《機(jī)制規(guī)定》中明確:對案情簡單,、事實(shí)清楚,、證據(jù)確實(shí)充分、認(rèn)罪認(rèn)罰的危險(xiǎn)駕駛,、故意傷害,、盜竊,、搶奪等案件優(yōu)先適用快速辦理機(jī)制。而除了規(guī)定合并辦理外,,《機(jī)制規(guī)定》對適用案件類別,、移送、審判的程序和時(shí)間都作出了明確規(guī)定,,還與司法局建立了律師定期“值班”制度,,在案件集中受理后,由值班律師提供法律幫助和咨詢,。
對于被告人來說,,《機(jī)制規(guī)定》帶來了哪些“好消息”?記者采訪得知,,在征得被告人同意后,,采用快辦的模式推進(jìn)案件辦理,極大地縮短了辦案周期,。而在刑罰處罰上,,量刑情節(jié)增減比例、罰金刑適用等問題均可比照普通程序?qū)徖淼陌讣玫綇妮p處罰,,這樣既減輕被害人的訴累,,同時(shí)可助推被告人早日回歸社會。
“快”不是唯一要求
“雖然‘快’是輕刑快辦的特點(diǎn),,但依法定罪量刑才是目標(biāo),。”孫家強(qiáng)告訴記者,,為確保辦案質(zhì)量,,這類案件實(shí)行“四定”,即定制度,、定流程、定專人,、定監(jiān)督,,“提速不降標(biāo)準(zhǔn),簡化不減權(quán)利,,讓效率與公正兼得,,這才是基本要求”。
記者深入采訪了解到,,目前,,在輕刑快辦機(jī)制執(zhí)行過程中,還存在“快”不起來的堵點(diǎn)問題,。對于可能適用非監(jiān)禁刑的案件,,除《最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部,、司法部關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見》中規(guī)定對醉駕被告人擬提出緩刑量刑建議或者宣告緩刑的一般可以不進(jìn)行調(diào)查評估外,,其他案件仍需委托社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對被告人進(jìn)行審前社會調(diào)查,形成調(diào)查報(bào)告提交至法院作為量刑參考,,但實(shí)務(wù)中,,如被告人不能準(zhǔn)確提供詳細(xì)地址,導(dǎo)致審前社會調(diào)查出現(xiàn)不能如期完成調(diào)查報(bào)告等諸多問題,,影響了輕刑快辦,,特別是對于外地被告人,與外地司法局溝通,、銜接易出現(xiàn)不配合的情況,。
為此,平山區(qū)法院將繼續(xù)與相關(guān)部門協(xié)作配合,,打通輕刑快辦機(jī)制執(zhí)行過程中的堵點(diǎn),,讓制度運(yùn)行“快”起來,打造輕罪治理的“平山樣板”,。