服務(wù)大局 忠誠履職
訪談人：新賓滿族自治縣委常委,、政法委書記張明友
去年,，新賓滿族自治縣政法機(jī)關(guān)圍繞構(gòu)建“大政法”工作體系，服務(wù)大局,，忠誠履職,，社會(huì)治理的能力水平顯著提高，取得良好成績,。2014年—2016年連續(xù)三屆榮獲省級(jí)平安縣和省級(jí)“平安鐵路縣”榮譽(yù)稱號(hào)。
今年以來,，新賓縣以“大政法”工作體系為牽動(dòng),，以深化“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范年”為抓手，圍繞縣委,、縣政府中心工作,，扎實(shí)推進(jìn)“平安新賓”“法治新賓”建設(shè),。深入開展“矛盾糾紛排查化解”“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”“忠誠,、干凈,、擔(dān)當(dāng)”三大專項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)決防止”工作目標(biāo),，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,。
近日,，新賓縣委常委、政法委書記張明友就該縣在政法工作中的舉措接受了本報(bào)記者專訪,。
記者：去年,，新賓縣再次榮獲了省級(jí)平安縣榮譽(yù)稱號(hào)，這已是新賓縣連續(xù)三屆獲得了該項(xiàng)榮譽(yù),，新賓縣在這方面采取了何種舉措呢,？
張明友：從去年年初以來，新賓縣按照中央,、省,、市政法工作會(huì)議精神和全縣政法工作會(huì)議的安排部署，緊緊圍繞“不出大事,、少出小事,、出事能及時(shí)處置”的總目標(biāo)，牢牢把握“防風(fēng)險(xiǎn),、控危機(jī),、處事件”總要求，全力推進(jìn)“平安新賓”建設(shè),。政法系統(tǒng)各單位,、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，忠誠履職,，勇于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)了全縣政法事業(yè)發(fā)展,，全面完成2016年政法工作任務(wù),。
工作中，我們針對(duì)犯罪特點(diǎn),，加大了打擊力度,，對(duì)涉槍犯罪起到了強(qiáng)大的震懾作用，并進(jìn)一步開展了“緝槍治爆”“黃賭毒”“傳銷及非法集資”“社區(qū)矯正人員監(jiān)管幫教”“寄遞物流”“精神障礙患者治安隱患”“校車安全管理及校園周邊治安環(huán)境”等專項(xiàng)整治行動(dòng),，消除了社會(huì)治安隱患,。
去年,，我縣啟動(dòng)了立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作，共計(jì)投入資金1200余萬元,，建成高清視頻614個(gè),，整合行業(yè)、企業(yè)視頻資源120余家,，社會(huì)視頻資源5000余處,，為全縣立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)打牢了硬件和軟件基礎(chǔ)?？h綜治,、維穩(wěn)、信訪等部門已完成“社會(huì)面,，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人員,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))，機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位內(nèi)部,，信息網(wǎng)絡(luò)和信訪防控網(wǎng)”六張防控網(wǎng)組織架構(gòu)搭建和相關(guān)軟件完善工作。
同時(shí),，將全縣劃分為420個(gè)網(wǎng)格,，選配網(wǎng)格長195名，網(wǎng)格員420名,，通過落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理“三定”“五到位”工作制度,，全面啟動(dòng)了網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，使網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在強(qiáng)化治安防范,、維護(hù)平安穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用,。并以網(wǎng)格化為支撐，全面啟動(dòng)綜治信息化建設(shè),，全縣現(xiàn)有綜治信息化VPDN固定端點(diǎn)位221個(gè),，現(xiàn)已鋪設(shè)點(diǎn)位221個(gè)，調(diào)通221個(gè),，九大模塊信息錄入已全部結(jié)束,，并開通縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)綜治信息化工作平臺(tái),。
此外，我縣將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策前置條件,，納入縣,、鄉(xiāng)黨委政府目標(biāo)考核體系。全縣在城建,、交通,、環(huán)保、民生等方面開展穩(wěn)評(píng)10項(xiàng),，通過穩(wěn)評(píng)及時(shí)預(yù)防化解社會(huì)矛盾27起,，提出整改建議24項(xiàng)，有效規(guī)避了新的矛盾發(fā)生,。并進(jìn)一步推進(jìn)了平安建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè),，深入開展了“五項(xiàng)教育”和黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)了“政治建警,、從嚴(yán)治警,、素質(zhì)強(qiáng)警”工作措施，使政法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng),，群眾滿意度有了新的提升,。
記者：做好矛盾糾紛排查化解工作是維護(hù)一方和諧穩(wěn)定的重要因素。今年年初召開的省委政法工作會(huì)議明確提出了要求各地扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),，新賓縣是如何開展此項(xiàng)工作的,？
張明友：今年以來，新賓縣按照省委政法委“1353計(jì)劃”具體要求和市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市開展“信訪矛盾清倉起底化解攻堅(jiān)行動(dòng)”的安排部署,，新賓縣實(shí)行縣委負(fù)總責(zé),，牽頭組織和指導(dǎo)推進(jìn)“專項(xiàng)行動(dòng)”“攻堅(jiān)行動(dòng)”的開展。對(duì)于排查出來的復(fù)雜矛盾糾紛和疑難信訪案件提交縣委常委會(huì)或縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議研究處理,，或召開縣委,、縣政府專題會(huì)議加以解決，取得了較好效果,。
省,、市政法工作會(huì)議召開后，新賓縣委,、縣政府高度重視,，經(jīng)過精心準(zhǔn)備，于2月22日召開了全縣黨建暨平安新賓建設(shè)工作會(huì)議,，傳達(dá)落實(shí)了省委書記,、省人大常委會(huì)主任李希批示、省委常委,、政法委書記李文章講話和省,、市政法工作會(huì)議精神，按照市委黨建工作會(huì)議關(guān)于政法工作的安排部署,，制定印發(fā)了《2017年全縣政法工作要點(diǎn)》,，對(duì)全縣政法工作進(jìn)行了部署，提出了要求,。對(duì)“1353計(jì)劃”中矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了安排,。
工作中,，我縣成立了由縣委副書記王少貴任組長，信訪,、維穩(wěn),、綜治、公安,、法院,、司法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做好了組織發(fā)動(dòng),、排查交辦,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度,、督導(dǎo)檢查,、自查總結(jié)、考核問責(zé)等項(xiàng)工作,，確保了我縣“專項(xiàng)行動(dòng)”和“攻堅(jiān)行動(dòng)”的順利推進(jìn),。并按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、綜治協(xié)調(diào),、齊抓共管”的矛盾糾紛排查化解工作格局，建立了縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村(社區(qū))三級(jí)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)格體系，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村(社區(qū)),、組為單位建立信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，確定了綜治委員,、信訪助理,、司法所長、公安干警及村(社區(qū))干部,、網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員為矛盾糾紛排查員和信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)走訪排查,、收集上報(bào)各類糾紛隱患信息,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門“專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將排查收集的各類糾紛隱患分類匯總,、歸口分流至分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,，包案及時(shí)進(jìn)行化解。同時(shí)，我縣強(qiáng)化了縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,，集中化解復(fù)雜疑難矛盾糾紛?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員很好地發(fā)揮了示范帶頭作用，親自抓重大矛盾糾紛化解,，帶案接訪、下訪,，把涉及面廣,、時(shí)間跨度長、工作難度大的“積案”作為硬指標(biāo),、硬任務(wù),，逐一包案，落實(shí)措施,，全力攻堅(jiān),，切實(shí)做到了抓早、抓小,、抓苗頭,，把矛盾糾紛化解到位，把群眾反映的問題解決到位,。
同時(shí),，我們按照中央、省,、市委健全落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制工作的有關(guān)要求,，縣委成立了由縣委政法委和縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，由組織,、紀(jì)檢,、監(jiān)察、人社,、績效辦組成的縣委督導(dǎo)考核組,，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和15個(gè)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組開展“專項(xiàng)行動(dòng)”和“攻堅(jiān)行動(dòng)”及督導(dǎo)情況進(jìn)行檢查考核,，考核結(jié)果記入年末績效考核成績,。縣委督導(dǎo)組先后深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，確保了“專項(xiàng)行動(dòng)”和“攻堅(jiān)行動(dòng)”取得階段性成果，形成了“抓矛排、促化解,、重穩(wěn)定,、保平安”的良好氛圍。
記者：新賓縣在維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定工作中取得了一定的成績,，得到了省,、市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和人民群眾的滿意。但維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定是一項(xiàng)長期工程,，下一步新賓縣又將采取什么舉措,？
張明友：下一步，我縣將認(rèn)真總結(jié)命案,、刑事案件,、治安案件發(fā)案原因及經(jīng)驗(yàn)作法，針對(duì)犯罪特點(diǎn)變化,，適時(shí)調(diào)整工作對(duì)策,，落實(shí)打防并舉措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。并在原有工作基礎(chǔ)上,，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，夯實(shí)矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制,，全力做好矛盾糾紛排查和多元化解工作,。
我縣將在推進(jìn)司法制度改革的同時(shí)，全面貫徹落實(shí)《新賓滿族自治縣加強(qiáng)法治宣傳教育的意見》,，大力推進(jìn)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“法治行業(yè)”“法治社區(qū)”“民主法治示范村”“誠信守法企業(yè)”等全覆蓋,、多層次的系列法治創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步營造辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,，促進(jìn)社會(huì)公平正義,。并深入開展為企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“送法律服務(wù)、送平安保護(hù)”活動(dòng),，努力實(shí)現(xiàn)法律效益,、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益三個(gè)統(tǒng)一,；有效治理影響發(fā)展的突出問題,，重點(diǎn)打擊破壞企業(yè)正常發(fā)展、損害群眾切身利益的各種違法犯罪活動(dòng),，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安居樂業(yè)提供良好的安全保障,。
此外,，我縣將繼續(xù)圍繞“不出大事、少出小事,、出事能及時(shí)處置”總目標(biāo)及“防風(fēng)險(xiǎn),、控危機(jī)、處事件”總要求,，全面深化政治安全,、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全“三個(gè)領(lǐng)域”防范措施,，建立常態(tài)化排查機(jī)制，針對(duì)不穩(wěn)定因素及重點(diǎn)人員變化特點(diǎn),，落實(shí)維穩(wěn)工作舉措，確保“三大領(lǐng)域”安全無事故,。并將進(jìn)一步推進(jìn)綜治信息化建設(shè)及網(wǎng)格化服務(wù)管理，加快立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)步伐,，確保人民安居樂業(yè),、社會(huì)平安祥和；緊緊圍繞全縣政法工作主線,，不斷深化政法干警黨風(fēng)廉政教育,，進(jìn)一步強(qiáng)化考核考評(píng)和內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制作用，全面增強(qiáng)政法干警的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì),，提高辦案質(zhì)量，打造過硬隊(duì)伍,，為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。