遼寧省委社會(huì)工作部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)社會(huì)工作部部長(zhǎng),、信訪(fǎng)局局長(zhǎng)座談會(huì)精神,，聚焦遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),，按照省委提出的“新部門(mén)、新隊(duì)伍要有新形象,、新?lián)?dāng),、新作為”要求，聚焦職責(zé)定準(zhǔn)位,、夯實(shí)基礎(chǔ)起好步,、統(tǒng)籌謀劃抓重點(diǎn)、錘煉本領(lǐng)強(qiáng)擔(dān)當(dāng),，扎實(shí)推動(dòng)全省社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展,。
強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)引領(lǐng)
牢牢把握社會(huì)工作正確的政治方向
持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述,，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，深學(xué)細(xì)悟《習(xí)近平關(guān)于基層治理論述摘編》,，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,，做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化工作，教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。進(jìn)一步提高政治站位,，深刻認(rèn)識(shí)組建黨委社會(huì)工作部門(mén)的重要意義，準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革重大決策部署要求,，全面落實(shí)“政治立部,、制度建部、學(xué)習(xí)強(qiáng)部,、從嚴(yán)治部,、作風(fēng)興部”工作要求，確保黨中央賦予的職責(zé)使命不折不扣落實(shí)到位,。注重向基層學(xué)習(xí),、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展社會(huì)工作大調(diào)研,，努力摸清情況,、把準(zhǔn)規(guī)律,、找出對(duì)策，圍繞社會(huì)工作領(lǐng)域重難點(diǎn)問(wèn)題,，與省內(nèi)高校,、研究機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性,、系統(tǒng)性調(diào)研,；會(huì)同省人大、省政協(xié)有關(guān)專(zhuān)委會(huì)分專(zhuān)題召開(kāi)座談會(huì),，借助專(zhuān)家智庫(kù)“外腦”,，集聚研究合力，對(duì)社會(huì)工作實(shí)踐中典型案例開(kāi)展解剖式調(diào)研,，推動(dòng)傳承,、學(xué)習(xí)、借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，增強(qiáng)全省社會(huì)工作的科學(xué)性,、精準(zhǔn)性、實(shí)效性,。
抓緊抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)
確保社會(huì)工作在新起點(diǎn)上穩(wěn)健開(kāi)局
錨定遼寧新時(shí)代“六地”目標(biāo)定位,、聚力“八大攻堅(jiān)”任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央社會(huì)工作部部署要求,，厘清工作思路,、抓實(shí)工作舉措，不斷整合各領(lǐng)域社會(huì)工作力量,，著力促進(jìn)社會(huì)工作協(xié)調(diào),、高效、貫通,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作在新的起點(diǎn)上扎實(shí)起步,、良好開(kāi)局。
一是深化黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè),。樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)共建共治共享為目標(biāo),，打好“凝聚共識(shí),、建強(qiáng)隊(duì)伍、減負(fù)增效”組合拳,。堅(jiān)持思想引領(lǐng)鑄魂,，把《習(xí)近平關(guān)于基層治理論述摘編》作為做好基層治理工作的“必修課”和“第一課”，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）黨組織書(shū)記培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容,，推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層治理的重要論述入腦入心,、落地落實(shí)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)聚力,，以打造過(guò)硬的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍為目標(biāo),，全面落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)基層工作者專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),，培育壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍,，引導(dǎo)多方力量在黨的政策宣傳、鄰里互助,、矛盾化解等方面發(fā)揮作用,。抓實(shí)基層減負(fù)增效,，研究制定細(xì)化破解“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題具體工作安排,，組織排查整改基層“濫掛牌”現(xiàn)象，建立村級(jí)（社區(qū)）組織工作事務(wù),、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)清單,，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，清單化,、項(xiàng)目化,、工程化推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)工作落實(shí)。
二是整合力量推動(dòng)信訪(fǎng)矛盾糾紛多元化解,。準(zhǔn)確把握統(tǒng)籌指導(dǎo)人民信訪(fǎng)和人民建議征集工作的職能定位,，推動(dòng)多元主體、整合多方力量,，合力推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解,，以“前端發(fā)力、末端兜底”為工作重點(diǎn),，全力推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化,。在信訪(fǎng)工作的“前端”，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，全面推行“街鄉(xiāng)吹哨,、部門(mén)報(bào)到”、“接訴即辦”等做法,，圍繞整合城鄉(xiāng)社區(qū)基層和派駐工作力量,，深化矛盾糾紛多元預(yù)防化解，加強(qiáng)人民建議征集,、基層治理工作協(xié)同,，強(qiáng)化前端排查預(yù)防，完善化解工作機(jī)制,，推動(dòng)把矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài),；在信訪(fǎng)工作的“末端”，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持以人民為中心,，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，依法按政策解決問(wèn)題,，黨委社會(huì)工作部在全力支持信訪(fǎng)部門(mén)工作基礎(chǔ)上,，努力做好兜底難點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題、重點(diǎn)信訪(fǎng)積案的協(xié)調(diào)推動(dòng)和化解工作,。
三是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和“兩企三新”黨建工作,。堅(jiān)持黨對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織由功能型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變,，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范發(fā)展,，制定全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選審核辦法，把好負(fù)責(zé)人人選審核政治關(guān),，推動(dòng)行業(yè)管理部門(mén),、相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)延伸,。圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)健康發(fā)展、提升服務(wù)群眾能力水平,，系統(tǒng)有力推進(jìn)“兩企三新”黨建工作,，采取“區(qū)域共建、行業(yè)聯(lián)建,、龍頭帶建”等方式立體化推進(jìn)黨的組織覆蓋,，聚焦創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈,、人才鏈深度融合打造一批黨建聯(lián)盟，探索建立“達(dá)標(biāo)—標(biāo)桿—示范”梯度培訓(xùn)體系,，不斷推動(dòng)黨的組織和工作“兩個(gè)全覆蓋”,。推廣以黨員為骨干組建志愿服務(wù)隊(duì)、擔(dān)任網(wǎng)格員等做法,，引導(dǎo)廣大新就業(yè)群體在參與基層治理和行業(yè)治理中貢獻(xiàn)力量,。
四是提升志愿服務(wù)和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見(jiàn)》,，建立遼寧省志愿服務(wù)項(xiàng)目孵化基地,，立足城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展社會(huì)工作人才和志愿者聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，以“一老一小”、醫(yī)療健康,、應(yīng)急救援為重點(diǎn)支持與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展和品牌建設(shè),，組織開(kāi)展志愿服務(wù)先進(jìn)典型宣傳推選活動(dòng)，謀劃建立全省志愿服務(wù)供需對(duì)接信息化平臺(tái),，加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)志愿服務(wù)行業(yè)組織建設(shè),，籌備成立遼寧省志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)、遼寧省志愿服務(wù)基金會(huì),，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng),、聯(lián)合、服務(wù),、促進(jìn)作用,。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善社會(huì)工作者職業(yè)資格制度,，建立社會(huì)工作者職業(yè)資格評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)?，抓好社?huì)工作人才培訓(xùn)，指導(dǎo)開(kāi)展信訪(fǎng),、醫(yī)療,、教育,、兒童,、老年人等領(lǐng)域社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目。
健全完善工作機(jī)制
切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)間的統(tǒng)籌和協(xié)同聯(lián)動(dòng)
健全完善信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府組織落實(shí)、信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào),、信訪(fǎng)部門(mén)推動(dòng),、各方齊抓共管的信訪(fǎng)工作格局。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制作用,，在黨委組織部門(mén)統(tǒng)籌下,，加強(qiáng)跨部門(mén)工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)各地完善黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,，拓寬各類(lèi)群體有序參與基層治理渠道,。與黨委政法委合力探索推動(dòng)基層黨建和政法綜治、民政,、信訪(fǎng)等各類(lèi)網(wǎng)格“多格合一”,，加快推動(dòng)完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù),、信息化支撐的基層治理平臺(tái),。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨的組織體系和管理體制機(jī)制建設(shè)，理順全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建管理體制，依托業(yè)務(wù)主管單位,、行業(yè)管理部門(mén)組建社會(huì)組織綜合黨委,；建立完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，與民政部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),，協(xié)調(diào)有關(guān)方面解決改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，探索建立與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等部門(mén)的信息共享機(jī)制,，建立違紀(jì)違法預(yù)防和懲處機(jī)制,。指導(dǎo)各級(jí)黨委社會(huì)工作部門(mén)修訂完善“兩新”工委工作規(guī)則、規(guī)范會(huì)議決策制度等,。進(jìn)一步健全志愿服務(wù)制度和工作體系,，調(diào)整完善全省志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制。
全面加強(qiáng)自身建設(shè)
不斷提升做好社會(huì)工作的能力水平
堅(jiān)持打鐵必須自身硬,，認(rèn)真落實(shí)“當(dāng)好合格兵,、勇當(dāng)探路者、甘為鋪路石,、永做老實(shí)人”工作要求,，著力在強(qiáng)化自身建設(shè)上下真功夫。一是講團(tuán)結(jié),。認(rèn)真落實(shí)民主集中制,，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究決策，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用,，統(tǒng)一思想,、分工協(xié)作，形成“一盤(pán)棋”推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。二是顧大局,。始終心懷“國(guó)之大者”，養(yǎng)成在吃透黨中央精神前提下開(kāi)展工作的習(xí)慣,，做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局,、操作中細(xì)致精當(dāng)。三是強(qiáng)業(yè)務(wù),。注重干什么就學(xué)什么,、缺什么就補(bǔ)什么，及時(shí)掌握全省各地工作動(dòng)態(tài)和基層經(jīng)驗(yàn)做法,，統(tǒng)籌加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),，把業(yè)務(wù)學(xué)精學(xué)深、融會(huì)貫通,，克服“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題,。四是重?fù)?dān)當(dāng)。增強(qiáng)坐不住、等不起,、慢不得的緊迫感,，踏踏實(shí)實(shí)做事，對(duì)新領(lǐng)域的新問(wèn)題決不推脫躲繞,，做到靶向施策,、先立后破、守正創(chuàng)新,。五是守紀(jì)律,。深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),，從嚴(yán)要求,、從嚴(yán)管理，加強(qiáng)干部日常教育提醒和管理監(jiān)督,，確保從嚴(yán)治部沒(méi)有盲區(qū),、不留死角，系好省委社會(huì)工作部“第一?？圩印?。