本報(bào)訊 6月4日上午,,大連市中級人民法院召開大連環(huán)境資源集中管轄地區(qū)司法審查報(bào)告新聞發(fā)布會,,對外發(fā)布《大連市中級人民法院環(huán)境資源案件司法審查報(bào)告(2023年度)》(以下簡稱《綠皮書》),全面梳理2023年大連中院,、大連市沙河口區(qū)人民法院,、營口市鲅魚圈區(qū)人民法院環(huán)資案件審理情況,并發(fā)布5個(gè)環(huán)境資源審判典型案例,。
據(jù)大連中院發(fā)布的《綠皮書》數(shù)據(jù)顯示,,2023年,大連環(huán)境資源集中管轄地區(qū)法院受案數(shù)量總體呈上升態(tài)勢,,以最嚴(yán)密的制度和法治保護(hù)環(huán)境資源,,共審理各類環(huán)境資源案件219件,。其中刑事案件135件,同比上升70.89%,;民事案件41件,,同比上升95.24%;行政案件44件,,同比下降44.30%,。各院受理的刑事案件數(shù)量占比較高,均超過50%,。
《綠皮書》顯示,,2023年,大連環(huán)境資源集中管轄地區(qū)法院明確工作職責(zé),,完善環(huán)資案件“三合一”審判機(jī)制,,踐行恢復(fù)性司法理念,探索替代性修復(fù)方式,,拓展“朋友圈”,,加強(qiáng)相關(guān)單位的協(xié)作合作,加強(qiáng)訴源治理,,打造爭議化解“大連模式”,,結(jié)合案件實(shí)際情況,開展巡回審判,,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,增強(qiáng)市民的環(huán)保意識,注重調(diào)查研究,,破解環(huán)資審判難題,,著力提升環(huán)境資源審判專業(yè)化水平。
同時(shí),,大連環(huán)境資源案件集中管轄地區(qū)法院分別對外發(fā)布《2023年沙河口區(qū)人民法院環(huán)境資源審判綠皮書》《2023年鲅魚圈區(qū)人民法院環(huán)境資源審判綠皮書》及典型案例,。
大連中院還組織兩級法院在“世界環(huán)境日”前夕開展了一系列普法宣傳活動。沙河口區(qū)法院行政庭副庭長董方及法官助理劉興博參加大連廣播電視臺“交廣有說法”節(jié)目的錄制活動,,并在遼寧師范大學(xué)開展巡回審判活動,,公開審理一起污染環(huán)境案件。
鲅魚圈區(qū)法院環(huán)資庭全體到鲅魚圈區(qū)世紀(jì)廣場向公眾發(fā)放環(huán)境資源法律宣傳資料,,并設(shè)置法律咨詢服務(wù)臺,;在鲅魚圈區(qū)法院立案大廳設(shè)置法治宣傳展覽,通過舉辦普法宣傳活動,,讓公眾了解環(huán)境資源法律法規(guī),,增強(qiáng)環(huán)保意識,提高法治觀念,,促進(jìn)環(huán)境資源審判工作開展,。
以案說法
宋某興等十二人非法捕撈水產(chǎn)品案
2022年5月初,,被告人宋某興、宋某富,、牟某水3人決定伏季休漁期內(nèi)組織漁船出海非法捕撈,。分別組織滕某、任某等人參與,,有的負(fù)責(zé)前期墊付船只油料補(bǔ)給等相關(guān)費(fèi)用,,有的負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸船運(yùn)輸漁獲物并銷售,有的負(fù)責(zé)記賬和日常補(bǔ)給,,有的負(fù)責(zé)給船加油加水,,有的負(fù)責(zé)拆掉漁船上的北斗設(shè)備、違規(guī)關(guān)閉AIS發(fā)射信號,。5月11日至12日,,被告人任某從上述非法捕撈漁船上接駁刀魚、鲅魚等漁獲物共計(jì)23125.5公斤,。5月12日,被告人任某駕駛漁船返回途中被巡邏海警查獲,。經(jīng)大連海警局高新工作站對查獲的冰鮮漁獲物現(xiàn)場稱重,,查獲刀魚、鲅魚等漁獲物共計(jì)23700公斤,。漁獲物拍賣成交款共計(jì)人民幣670132元,。在訴訟期間,經(jīng)公訴機(jī)關(guān)委托,,由專家組對本案涉及的海洋生態(tài)環(huán)境資源損害價(jià)值進(jìn)行評估并形成海洋生態(tài)環(huán)境資源損害修復(fù)方案,。被告人宋某興等自愿按專家意見進(jìn)行了增殖放流,并委托專業(yè)公司進(jìn)行驗(yàn)收評估,。
大連市沙河口區(qū)人民法院經(jīng)審理后以非法捕撈水產(chǎn)品罪判處被告人宋某興等8人有期徒刑七個(gè)月至拘役五個(gè)月不等刑期,;分別判處被告人張某等4人單處罰金人民幣2萬元;并追繳相應(yīng)違法所得,。宣判后,,各被告人均服判。
典型意義:非法捕撈水產(chǎn)品犯罪行為侵犯了國家水產(chǎn)資源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度,。針對此類案件,,既要依法懲治犯罪行為,又要貫徹恢復(fù)性司法理念,,將修復(fù)行為,、修復(fù)結(jié)果作為量刑的重要從寬情節(jié)予以考量,從而引導(dǎo),、督促被告人積極履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任,,實(shí)現(xiàn)政治效果,、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。