在遼寧實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)之年,，葫蘆島市公安局南票分局“首戰(zhàn)告捷”,，實(shí)現(xiàn)了南票區(qū)建區(qū)40年來(lái)首次“零命案”的最佳效果,，全區(qū)刑事、治安警情同比分別下降30%和40%,，實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)人發(fā)案率位居全省前五的最高水平,。記者日前走訪葫蘆島市公安局南票分局，解鎖“平安密碼”,。
駐村輔警開(kāi)展法治宣傳
一村一輔警 一枝一葉情
“大爺,，您家這爐灰別往柴垛邊上倒呀，著火就麻煩啦,?！薄跋眿D回來(lái)沒(méi),？別總鬧別扭，大男人別小心眼,?！薄拔叶冀o你守半天門(mén)了，干啥去了也不知道鎖個(gè)門(mén),！”一路走,，一路“碎碎念”，葫蘆島市公安局南票分局黃土坎派出所駐萬(wàn)屯村輔警劉兵每天都要在轄區(qū)開(kāi)展兩次巡邏,，這是他們駐村輔警每天的“必修課”,。他們的任務(wù)就是“看事”。
2023年,，南票分局實(shí)施了“一村一輔警”舉措,，161名駐村輔警在接受培訓(xùn)后奔赴崗位，他們深入12個(gè)社區(qū)和135個(gè)村屯,，將“平安護(hù)航”的種子撒落村屯街巷,。了解掌握社情民意、排查化解矛盾糾紛,、組織指導(dǎo)安全防范,、帶頭開(kāi)展法治宣傳、走訪服務(wù)轄區(qū)群眾……成為群眾與公安機(jī)關(guān)的“聯(lián)絡(luò)員”,、化解矛盾糾紛的“調(diào)解員”,、維護(hù)社會(huì)治安的“安全員”、國(guó)家法律政策的“宣傳員”,。
訪民意,、排民憂、解難事,，能幫就幫,，能辦就辦。金星鎮(zhèn)派出所駐臥佛村輔警米琪的一次“隨口問(wèn)”,，解決了村民谷先生“信息錯(cuò)誤結(jié)婚難”,。虹螺峴鎮(zhèn)板石溝村張華、張梅（均為化名）姐弟順利地背上了書(shū)包上學(xué)堂,，其年過(guò)六旬的爺爺張某某逢人就夸駐村輔警孫熠瑤“真辦事”,。臺(tái)集屯派出所駐村輔警趙一林和徐佳寶識(shí)破收花生小販“鬼秤”把戲，為村民挽回經(jīng)濟(jì)損失,。高橋派出所杜家屯駐村輔警伊航巡邏中發(fā)現(xiàn)火情,，沖進(jìn)失火群眾家中將液化氣罐抱出。黃土坎派出所駐村輔警耿爽走訪中發(fā)現(xiàn)電詐預(yù)警指令,，登門(mén)勸阻避免了孫某的財(cái)產(chǎn)損失,。暖池塘派出所駐村輔警賈長(zhǎng)龍義務(wù)幫助苑屯村村民進(jìn)行秋收……樁樁件件,，大事小情，村民遇到了“事兒”,，駐村輔警都會(huì)盡力幫助,，并且及時(shí)化解鄰里鄉(xiāng)親之間的矛盾和糾紛。
2023年9月20日下午,，南票區(qū)暖池塘鎮(zhèn)暖西村某發(fā)藝店業(yè)主孟某燕與某小吃店業(yè)主王某福發(fā)生爭(zhēng)吵并產(chǎn)生肢體沖突,，孟某燕受傷住院。暖池塘鎮(zhèn)派出所駐村輔警趙炎走訪了解到,，兩家矛盾系門(mén)店前客人停車(chē)引發(fā),。經(jīng)趙炎和派出所、村委會(huì)調(diào)解,，王某福賠償了孟某燕醫(yī)藥費(fèi),，并達(dá)成給付停車(chē)費(fèi)的協(xié)議。一起可能發(fā)生的惡性事件被消滅在萌芽之中,。
積沙成塔,，粒米成籮。2023年,，駐村輔警走訪“無(wú)死角”,，快速處置警情210起，服務(wù)群眾1320件,。
構(gòu)建群防體系 打響“群眾戰(zhàn)爭(zhēng)”
缸窯嶺鎮(zhèn)地處山區(qū)，轄區(qū)光伏企業(yè)多,，阻工案件頻發(fā),，任鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子副職的缸窯嶺鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)孫巖帶領(lǐng)民輔警在全力保障企業(yè)合法權(quán)益同時(shí)，用心用情用力為群眾辦實(shí)事,、解難題,，化解阻工矛盾23起。
高橋派出所所長(zhǎng)袁野進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子后,，全力配合鄉(xiāng)黨委政府推動(dòng)基層治理,。他傾聽(tīng)轄區(qū)某蔬菜加工企業(yè)訴求，為企業(yè)解決某建設(shè)公司施工揚(yáng)塵和噪音問(wèn)題,，使得群眾和企業(yè)的矛盾有效解決,。
派出所所長(zhǎng)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子副職，是南票分局“全體警力下沉”的一個(gè)閃光點(diǎn),。
精力下沉,，力量下沉，南票分局把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”解析化分為抓基層,、抓矛盾,、抓穩(wěn)定,，使“平安護(hù)航”在城市街區(qū)、農(nóng)村阡陌扎深根,、散繁葉,。全區(qū)12名派出所所長(zhǎng)全部任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府副職，牽頭組織司法,、信訪,、婦聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展命案防范治理工作，同時(shí)促成了派出所與政府各部門(mén)建立橫向信息共享機(jī)制,，全面實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享,。
在此基礎(chǔ)上，南票分局構(gòu)建了數(shù)據(jù)化防控體系和全員化防控體系,，打響“群眾戰(zhàn)爭(zhēng)”,。在南票區(qū)委政法委的指導(dǎo)下，對(duì)近5年發(fā)生的命案進(jìn)行梳理分析,，結(jié)合發(fā)案誘因,、規(guī)律、區(qū)域等因素進(jìn)行深度研判,，標(biāo)記重點(diǎn)防范村,，根據(jù)發(fā)案數(shù)量進(jìn)行紅、黃,、藍(lán)三色標(biāo)注預(yù)警,。牢牢把握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展,、積累,、激化規(guī)律，將人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解進(jìn)行有機(jī)整合，健全完善“受理,、分流,、督辦、反饋”四項(xiàng)工作機(jī)制,。專(zhuān)群結(jié)合,、群防群治，組織駐村輔警嵌入網(wǎng)格管理,，與全區(qū)996名網(wǎng)格員有效整合,，建立了210個(gè)警民微信工作群，設(shè)立1000名治安街長(zhǎng),，采取“敲門(mén)”的方式,，進(jìn)家門(mén),、問(wèn)家事、聊家常,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,，將其消滅在萌芽、化解在基層,。
2023年共排查矛盾糾紛2145起,，回訪率100%，化解婚戀,、經(jīng)濟(jì)等敏感糾紛1500起,，有效降低“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的風(fēng)險(xiǎn)。
常態(tài)化管控,，常態(tài)化巡防,，常態(tài)化處突，南票分局時(shí)刻繃緊“防”這根弦,。以“巡防”壓縮犯罪空間,，針對(duì)警情高發(fā)、人員聚集,、治安復(fù)雜的位置場(chǎng)所,，安排警車(chē)晝夜不停開(kāi)展巡邏，突出重點(diǎn)區(qū)域上下聯(lián)動(dòng)和局領(lǐng)導(dǎo)下沉包片,、帶班駐所,、常態(tài)化巡邏等方式，織密巡邏防控網(wǎng),；筑牢“派出所主防”陣地,，聚焦派出所主責(zé)主業(yè)，盤(pán)活基層警務(wù)“末梢神經(jīng)”,，將安全隱患隔離在“無(wú)人區(qū)”,；結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),，將南票區(qū)劃分成3大片區(qū),，建立5個(gè)應(yīng)急小組，采取所隊(duì)捆綁,、所所聯(lián)動(dòng)等方式,，進(jìn)一步提升應(yīng)急處突能力。
依托信息警務(wù),、立體巡防,、所隊(duì)捆綁、區(qū)域聯(lián)合等工作模式,，2023年,，南票分局處理打架斗毆和各類(lèi)矛盾165起,，破獲流竄侵財(cái)犯罪案件22起，累計(jì)服務(wù)群眾260件,，辦實(shí)事290件,。加強(qiáng)人員排查，收繳各類(lèi)危險(xiǎn)品,，進(jìn)一步消除安全隱患,。
民警走訪轄區(qū)企業(yè)
下活“一盤(pán)棋” 經(jīng)緯定平安
沒(méi)有金剛鉆，難攬瓷器活,，而為了“瓷器活”,，南票分局著力打造“金剛鉆”！
“我們要向科技要警力,、向整合要警力,、向創(chuàng)新要警力?！?023年,，在葫蘆島市公安局黨委和南票區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，南票分局進(jìn)行了大刀闊斧的內(nèi)部改革,，向“現(xiàn)代化”要戰(zhàn)斗力,。大量科技型設(shè)備裝備配備啟用，325家社會(huì)資源整合入列,，為精準(zhǔn)打防提供有力的技術(shù)支撐,。當(dāng)年利用科技手段破案21起。特別是依托科技的“天眼”和公安民警的“鷹眼”,，破解“樹(shù)皮”懸案,，破獲一起跨5省、涉案金額300余萬(wàn)元的光伏板盜竊案,，兩名犯罪嫌疑人落入法網(wǎng),。
平安，是最好的營(yíng)商沃土,！
2023年5月19日,、6月16日，南票區(qū)缸窯嶺鎮(zhèn),、大興鄉(xiāng)兩家光伏企業(yè)相繼報(bào)案稱(chēng),，存放的光伏板被盜。據(jù)統(tǒng)計(jì),，被盜的光伏板達(dá)數(shù)百片,，價(jià)值20余萬(wàn)元。案發(fā)后，南票分局黨委高度重視,，南票區(qū)副區(qū)長(zhǎng),，區(qū)公安分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)鄭永智先后3次召開(kāi)會(huì)議,，聽(tīng)取案件工作匯報(bào),，要求快偵快破。
功夫不負(fù)有心人,，經(jīng)過(guò)大量調(diào)查,，該案成功告破，犯罪嫌疑人呂某和李某分別在南票區(qū)大興鄉(xiāng)某工地和吉林某地被抓獲,。該案還取得重大突破,，二人交代了曾到內(nèi)蒙古、吉林,、山西,、河北等地作案數(shù)十起、涉案金額達(dá)300余萬(wàn)元的犯罪事實(shí),。
而犯罪嫌疑人交代的犯罪過(guò)程與民警現(xiàn)場(chǎng)勘查分析高度一致,！
打擊，是最好的懲治震懾,！
2023年7月份,，南票分局成功打掉一個(gè)虛開(kāi)增值稅發(fā)票的犯罪團(tuán)伙，抓獲5名犯罪嫌疑人,，案值2億余元,，為國(guó)家挽回財(cái)產(chǎn)損失200余萬(wàn)元。這是葫蘆島市縣級(jí)公安機(jī)關(guān)首次獨(dú)立成功打掉跨多省市虛開(kāi)增值稅發(fā)票犯罪團(tuán)伙,，并發(fā)起全國(guó)數(shù)據(jù)協(xié)同云端戰(zhàn)役的成功案例,。
該案件對(duì)于縣區(qū)公安（分）局來(lái)說(shuō)，困難極大,，而且該案涉及了全國(guó)將近10個(gè)省,。在有限的辦案時(shí)間里，南票分局辦案民警基本放棄了休息時(shí)間,，全國(guó)各地奔走,，固定完善整個(gè)證據(jù)鏈條，打了一個(gè)漂亮的殲滅戰(zhàn),。
綠水青山,，是最好的財(cái)富,！
南票區(qū)屬于煤炭行業(yè)老礦區(qū),。為嚴(yán)防各類(lèi)盜采違法犯罪行為，南票分局積極配合自然資源部門(mén),，采取“巡,、打,、查”3項(xiàng)舉措，對(duì)全區(qū)違法行為開(kāi)展全方位,、立體式,、多角度巡查打處。2023年破獲案件7起,，抓獲犯罪嫌疑人8名,，共追繳非法所得近百萬(wàn)元，生態(tài)恢復(fù)盜采現(xiàn)場(chǎng)3處,，取得明顯成效,。
2024年，南票分局披堅(jiān)執(zhí)銳,，再踏新征程,，為遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)貢獻(xiàn)公安鐵軍力量。