1月16日至18日,鞍山市中級(jí)人民法院邀請(qǐng)復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授章武生圍繞進(jìn)一步縱深推進(jìn)庭審優(yōu)質(zhì)化進(jìn)行了為期三天的集中培訓(xùn)授課,,就此拉開(kāi)了鞍山兩級(jí)法院“庭審優(yōu)質(zhì)化改革推進(jìn)年”的序幕。
今年1月16日至18日,,鞍山中院邀請(qǐng)章武生教授來(lái)鞍,圍繞進(jìn)一步縱深推進(jìn)庭審優(yōu)質(zhì)化進(jìn)行了為期三天的集中培訓(xùn)授課,。
一堂“大課” 凝聚共識(shí)
早在2023年夏天,,鞍山兩級(jí)法院360名員額法官及助理曾分4批到復(fù)旦大學(xué)參加過(guò)為期一周的“新型庭審方式改革”課程學(xué)習(xí)。
1月16日,,在鞍山法院,、鞍山律協(xié)協(xié)同推進(jìn)庭審優(yōu)質(zhì)化工作會(huì)議上,除了兩級(jí)法院?jiǎn)T額法官,,全市84家律所的主任律師及市司法局律師管理科、行政復(fù)議指導(dǎo)科相關(guān)負(fù)責(zé)人也在會(huì)場(chǎng)首次同堂共學(xué)了這次的庭審優(yōu)質(zhì)化“大師課”,,這標(biāo)志著庭審優(yōu)質(zhì)化改革從法院一家單兵初探,,進(jìn)入到了法律職業(yè)命運(yùn)共同體協(xié)同增效的新階段。
怎樣的庭審稱得上優(yōu)質(zhì),?如何實(shí)現(xiàn)庭審優(yōu)質(zhì)化,,避免程序空轉(zhuǎn)?在會(huì)議的主題發(fā)言環(huán)節(jié),,章武生教授以多個(gè)生動(dòng)有趣的真實(shí)案件為例,,從學(xué)理和實(shí)踐兩個(gè)角度對(duì)庭審優(yōu)質(zhì)化作了深入闡釋,“爭(zhēng)點(diǎn)確定前不得全面調(diào)查證據(jù)”等干貨金句引發(fā)全場(chǎng)思考與討論,。
“原,、被告陳述答辯等傳統(tǒng)庭審程序是否仍應(yīng)保留?”“在庭審過(guò)程當(dāng)中的質(zhì)證環(huán)節(jié),,律師應(yīng)該發(fā)揮哪方面的積極作用,?”在提問(wèn)互動(dòng)環(huán)節(jié),在場(chǎng)的律師代表們興味盎然,,拋出了富有思考性的問(wèn)題,。
鞍山市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)成守印在動(dòng)員發(fā)言中表示,,“去年9月以來(lái),法院與律協(xié)協(xié)同推進(jìn)訴答文書規(guī)范化改革取得了成效,,作為法律職業(yè)命運(yùn)共同體的重要組成部分,,律師應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)參與到庭審優(yōu)質(zhì)化改革中去,共同向廣,、向深,、向?qū)嵧苿?dòng)案件質(zhì)效的提升?!?
三場(chǎng)“特訓(xùn)” 以練破題
“現(xiàn)在開(kāi)庭,!”1月17日9時(shí)30分,海城市人民法院民一庭員額法官徐大全公開(kāi)開(kāi)庭審理了一起不當(dāng)?shù)美m紛案,,庭前會(huì)議與正式庭審共進(jìn)行21分鐘,。
與此同時(shí),在海城市法院的視頻會(huì)議室里,,章武生教授與海城市,、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣三家基層法院的員額法官們一起觀摩了這場(chǎng)庭審的全過(guò)程,。
在3天的課程中,,除了一堂“大課”,還有3場(chǎng)集中“特訓(xùn)”在鞍山中院,、海城市法院,、鐵東區(qū)法院熱烈開(kāi)展?!拔覀円酝徲^摩交流會(huì)的方式,,為法官和專家搭建了一個(gè)更集中和有針對(duì)性的對(duì)話學(xué)習(xí)空間?!卑吧街性好褚煌ヘ?fù)責(zé)人劉曉強(qiáng)介紹道,,“16日在市中院、17日在海城市法院,、18日在鐵東區(qū)法院,,各縣區(qū)基層法院的法官就近參訓(xùn),海城和鐵東作為‘東道主’,,各自從當(dāng)天開(kāi)庭的案件中隨機(jī)抽取一件作為觀摩樣本,,供大家現(xiàn)場(chǎng)討論學(xué)習(xí)?!?
“庭審優(yōu)質(zhì)化相關(guān)的理論不難理解,,主要難在執(zhí)行,最難的就是爭(zhēng)點(diǎn)整理,?!痹诂F(xiàn)場(chǎng),,法官們就觀摩案件在疑點(diǎn)排除、爭(zhēng)點(diǎn)確定,、釋明權(quán)行使,、心證公開(kāi)、法官內(nèi)心確信的形成等方面的問(wèn)題展開(kāi)深入研討交流,。
“庭前會(huì)議是否必要,?”“證據(jù)用不用全面審查?”“一貫性審查怎么做,?”“如何引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)配合證據(jù)展示,?”鐵東區(qū)人民法院民事審判庭負(fù)責(zé)人于麗新感慨道:“很榮幸選中了我們審判團(tuán)隊(duì)的這件保險(xiǎn)糾紛案作為觀摩庭審供同仁們研討,章教授提出的增加當(dāng)事人的訴訟參與感和體驗(yàn)感,、對(duì)較大的爭(zhēng)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化等建議,,確實(shí)幫助我們重新審視和發(fā)現(xiàn)自己在庭審能力方面還有更大的提升空間,交流很解渴,,非常有收獲,。”
據(jù)了解,,自2022年9月以來(lái),,鞍山兩級(jí)法院共開(kāi)展庭審優(yōu)質(zhì)化觀摩活動(dòng)527次,覆蓋兩級(jí)法院全體員額法官,,以練代訓(xùn)提升法官業(yè)務(wù)能力素質(zhì),。
在今年1月份最高人民法院公布的第六屆全國(guó)法院“百篇裁判文書”“百場(chǎng)優(yōu)秀庭審”評(píng)選結(jié)果中,鞍山中院一篇裁判文書和一場(chǎng)庭審雙雙獲獎(jiǎng),。
“此行很驚喜看到鞍山法院的法官們?cè)谕忥L(fēng)貌和審判能力上體現(xiàn)出的高素質(zhì),,相信鞍山法院庭審優(yōu)質(zhì)化改革在不久后會(huì)結(jié)出更大碩果,貢獻(xiàn)出更多好案例,、好經(jīng)驗(yàn)?!闭挛渖淌诳隙ǖ卣f(shuō)道,。
四個(gè)“一批” 利在長(zhǎng)遠(yuǎn)
2023年12月10日,通訊報(bào)道《寫好狀子,,斷好案子——遼寧鞍山民商事訴答文書規(guī)范化改革紀(jì)實(shí)》赫然出現(xiàn)在《人民法院報(bào)》的頭版頭條,。隨后,《人民日?qǐng)?bào)》,、中國(guó)新聞網(wǎng)客戶端,、《法治日?qǐng)?bào)》《遼寧法治報(bào)》等紛紛轉(zhuǎn)載報(bào)道。
作為庭審優(yōu)質(zhì)化改革配套的前端“小切口”,,訴答文書規(guī)范化改革得到了來(lái)自業(yè)內(nèi)和社會(huì)各界的鼓與呼,。而在鞍山兩級(jí)法院“庭審優(yōu)質(zhì)化改革推進(jìn)年”,,更深的探索已謀篇布局。
“聚焦審判主責(zé)主業(yè),,努力做到案件質(zhì)量最優(yōu),、效率最優(yōu)、效果最優(yōu),、當(dāng)事人訴訟體驗(yàn)感和獲得感最優(yōu)——這‘四個(gè)最優(yōu)’,,是我們不變的目標(biāo)追求?!卑吧街性狐h組書記,、院長(zhǎng)陳林說(shuō)道,“2024年,,鞍山兩級(jí)法院依然聚焦在做實(shí)能動(dòng)司法,,狠抓提質(zhì)增效上下功夫。為此我們提出‘打造一批工作品牌’‘培育一批新增長(zhǎng)點(diǎn)’‘實(shí)現(xiàn)一批新突破點(diǎn)’‘布局一批新賽道’,。庭審優(yōu)質(zhì)化就在新的增長(zhǎng)點(diǎn)當(dāng)中,,這次開(kāi)年的‘大動(dòng)作’讓廣大律師也參與其中,是希望在強(qiáng)化服務(wù)大局,、司法為民,、公正司法的實(shí)踐探索中贏得更大的支持?!?
功在當(dāng)下,,利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。以提能力,、強(qiáng)質(zhì)效為目標(biāo),,以全流程、全覆蓋為基礎(chǔ),,以標(biāo)準(zhǔn)化,、清單化為抓手,以精繁案,、快簡(jiǎn)案為區(qū)分,,2022年9月以來(lái),鞍山中院開(kāi)始了推行庭審優(yōu)質(zhì)化改革的探索,。
從繁簡(jiǎn)分流,、訴答文書規(guī)范化、爭(zhēng)點(diǎn)整理,、裁判文書說(shuō)理等一系列“小切口”入手,,“庭前功夫”與“庭上功夫”齊發(fā)力,全面實(shí)現(xiàn)庭審優(yōu)質(zhì)化,?!耙煌ソK結(jié)”率達(dá)到90%以上,,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到95.21%,一審服判息訴率達(dá)到88.98%,,鞍山法院創(chuàng)造了連續(xù)兩年審判質(zhì)效指標(biāo)綜合排名全省第一的好成績(jī),。
“我們深刻認(rèn)識(shí)到改革有成績(jī),也有不足,?!卑吧街性簩徟形瘑T會(huì)專職委員錢雷介紹道。下一步,,兩級(jí)法院將通過(guò)庭審優(yōu)質(zhì)化“賽馬”機(jī)制和“比武打擂”活動(dòng),,讓法官們同臺(tái)練兵、打磨技能,,讓優(yōu)秀庭審,、優(yōu)秀文書、優(yōu)秀法官?gòu)男枪恻c(diǎn)點(diǎn)發(fā)展到群星璀璨,,真正推動(dòng)庭審優(yōu)質(zhì)化改革繼續(xù)走深走實(shí),,從根本上提升人民群眾和市場(chǎng)主體的訴訟體驗(yàn)感和獲得感。