有一群人,,他們每天奔走在大街小巷,,傾聽百姓的心聲,他們走進田間地頭,,講情講法解開村民的“心結”,他們,,把為民情懷刻在日復一日的堅持里,,用心用情用力解百姓之憂,。
他們就是人民調解員。
12月27日召開的全省調解工作會議上,,150個人民調解工作先進集體,、300名人民調解工作先進個人受到表彰,他們是全省人民調解工作中涌現(xiàn)的榜樣模范,,是旗幟,,更是縮影。
先進集體代表上臺領獎 孟浩 攝
他們,,是勇?lián)厝蔚膱F隊
調解被國際社會譽為“東方經驗”“東方之花”,。如今的遼沈大地上活躍著一批護“花”使者,小到化解家長里短,,大到護航營商環(huán)境,,到處都有他們的身影。
矛盾糾紛無論大事小情,,都關乎平安和諧,。近年來,全省各地全面加強人民調解組織建設,,一大批人民調解集體堅持“以真心待群眾,、以公心斷是非、以恒心解難題”的調解理念,,抱著為黨和百姓分憂解難的信念,,勇?lián)芗m紛調解重任,解開群眾“心疙瘩”,、調出群眾“心氣順”,。
探索專業(yè)化調解,專業(yè)化人才是關鍵,。近日,,沈陽市皇姑區(qū)人民法院調解員楊竟為一名法律職業(yè)從業(yè)者調解了一起合同糾紛。調解時,,楊竟邏輯清晰,、有條不紊地問詢,憑著法律專業(yè)知識,,幫當事人爭取到了應得的利益,。
從零基礎入門到現(xiàn)在能夠憑借專業(yè)的法律知識游刃有余做好調解工作,楊竟如此專業(yè),,主要得益于沈陽市中級人民法院始終堅持指導兩級法院優(yōu)化人民調解指導機制,。
近年來,沈陽中院立案一庭通過現(xiàn)場指導、組織觀摩庭審,、開展經驗交流等多種方式對全市兩級法院調解員進行集中培訓,,去年以來共組織人民調解員培訓2633人次。
今年9月,,由東港市北井子鎮(zhèn)人民調解委員會“老蔡”調解工作室打造的“平安舒心小院”在北井子鎮(zhèn)正式啟用,,村民都知道,有了矛盾就去“小院”找“老蔡”,。
東港市北井子鎮(zhèn)人民調解委員會主任蔡立山說:“‘老蔡’可不僅僅是我一個人,,在北井子鎮(zhèn),我們工作室里的每一名人民調解員都是‘老蔡’,?!?
“老蔡”們經常走進田間地頭,深入了解矛盾糾紛情況,,理清矛盾焦點,,將司法資源下沉到鄉(xiāng)村一線,高效便捷解決矛盾糾紛,,構建出共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局,。
大連市旅順口區(qū)三澗堡街道人民調解委員會也有一群“老蔡”,但他們的名字叫“韓輝”,。
三澗堡街道人民調解委員會通過“韓輝調解工作室” 整合了司法,、公安、法院,、律所等專業(yè)力量和政府職能部門,、農村“法律明白人”、平安志愿者等力量,,組建三澗堡調解人才庫,,為群眾提供調解服務,調委會每年的調解成功率不低于98%,。
針對跨行業(yè),、跨領域,靠單一部門無法解決的復雜糾紛,,“韓輝”們積極牽頭協(xié)調派出所,、法院及相關職能部門參與,對矛盾糾紛進行集體會診,,開展多元聯(lián)合調解,,通過“三調聯(lián)動”讓各單位優(yōu)勢互補,實現(xiàn)轄區(qū)和諧,。
他們,,守正創(chuàng)新護一方和諧
新使命需要新?lián)?,新征程當有新作為?
能否第一時間化解矛盾糾紛,關鍵看調解能否抓住矛盾的“癥結”,。全省人民調解員堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,,以人民調解為工作切入點,創(chuàng)新推進措施,,用最快速度精準找尋關鍵“癥結”,實現(xiàn)矛盾糾紛排查化解更專業(yè),。
今年是胡盼進入海城市人民法院立案庭工作的第十個年頭,,也是他負責訴前調解工作的第三年?!白疃嘁惶煺{解了14起糾紛,。”在胡盼的腦子里,,物業(yè)服務合同,、離婚、金融借貸,、撫養(yǎng),、繼承等類型糾紛整天打轉。
但化解各類矛盾糾紛,,胡盼有自己的“創(chuàng)新招法”——“面對不同的當事人,,調解就要因人而異。調解前要先嘮嗑,,了解當事人訴求,,摸清當事人心理和性格,然后再采取換位思考或背靠背等方式調解,?!?
很多時候,胡盼還做一些離婚勸和,、欠款直接給付,、被告方出具承諾書等“不記錄在案”的額外工作。他說,,“這會讓群眾省去很多麻煩,。”
“人民調解不僅能解決家長里短,,也能助力法治化營商環(huán)境建設,。”近日,,大東區(qū)二臺子街道人民調解委員會副主任張雪在化解一起汽車4S店大面積占用小區(qū)周圍停車位的矛盾糾紛后這樣說道,。
近年來,,依托沈陽市大東區(qū)司法局二臺子司法所推進行政執(zhí)法與行政執(zhí)法監(jiān)督“雙下沉”工作模式,張雪不斷拓展矛盾糾紛源頭治理新路徑,,化解了許多經濟領域的矛盾糾紛,,不僅解決了百姓的煩心事,還通過法治護航讓營商環(huán)境更優(yōu),。
黑山縣半拉門鎮(zhèn)人民調解委員會副主任楊柳深知,,調解不能僅靠一個人的力量。于是,,楊柳時刻用自己的“慧眼”尋找調解人才,。
趙如申就是楊柳在十幾年前用“慧眼”挖掘出來的,曾經是半拉門鎮(zhèn)市場調解委員會主任的楊柳在鎮(zhèn)里說話極有分量,。十幾年的時間,,楊柳充分發(fā)揮趙如申和他妻子劉艷萍牽頭的民間調解力量作用,成立了現(xiàn)有隊員15人的半拉門調解小分隊,。
如今在楊柳的帶領下,,無論是婚姻家庭矛盾還是經濟、治安,、林地等方面糾紛,,調解小分隊都能迅速化解。
他們,,時刻將百姓放在心上
各地人民調解員盯著操心事,、煩心事、揪心事,,奔著問題去,、對著問題改,把惠民生,、暖民心,、順民意的工作真正做到群眾心坎上。
本溪市溪湖區(qū)人民法院立案庭(訴訟服務中心)三級法官王一博是一名“80后”,,近一年的時間里,,她共審理民事案件173件,其中167件案件通過調解撤訴,。
民事案件雖然瑣碎繁雜,,但王一博發(fā)揮女性細膩和善于傾聽的特質,通過多傾聽,、多了解,、多調解,找準案件癥結,,換得握手言和,。在一起民間借貸糾紛中,,為了幫助兩位年近七旬的原告找到欠錢多年的被告,王一博一次次進村尋找,;在一起離婚案件中,,王一博發(fā)現(xiàn)家庭矛盾激化是因為雙方父母參與過多,她圍繞愛與責任反復勸說,,讓雙方挽著手離開了法庭,;10名農民工因欠付工資一事起訴,王一博耐心與每一位農民工溝通,,抓住案件細節(jié),,最終調解成功。
王一博說:“只有真正把老百姓放在心里,,才能當好人民法官。所以無論面對什么樣的矛盾糾紛,,我都要盡我所能,做得更好,?!?
撫順市東洲區(qū)章黨街道人民調解委員會副主任張寧也是個“80后”,,她憑借自己的敬業(yè)精神,、飽滿的工作熱情和極強的責任心,使司法所各項工作不僅有了“硬度”,,更有了“溫度”。
在張寧的帶領下,,章黨街道相繼建立了8個“村(居)民評理說事點”,,不斷發(fā)展壯大說事員隊伍,,不斷規(guī)范人民調解工作,。秉持“群眾利益無小事”的工作原則,,人民調解員們宣傳法律政策,、收集社情民意,、化解矛盾糾紛,用春風化雨般的真情解開百姓心里一個個“結”,。
公正司法需要有溫度,盤山縣古城子鎮(zhèn)人民調解委員會副主任張加旭也同意這個說法,。古城子鎮(zhèn)地處盤山縣最東端,,張加旭說:“這地方的老百姓愛認死理,在判決書里講法理,,他們看不懂,,就認為你判得不公。強行判決不僅執(zhí)行有麻煩,,還可能激化矛盾,?!?
于是在調解矛盾時,,張加旭采取“兩翼齊飛”的策略,,重視發(fā)揮法官和人民調解員兩方面的力量,,為調解工作打開一個新的思路?!八晕覀儽M量采取調解方式解決,。只要道理講透了,,百姓不僅能接受調解,,心里也舒服,?!?
此次獲得表彰的集體和個人在平凡的崗位上忠誠履職,、默默堅守、扎根基層,、心系群眾,,書寫出一篇篇新時代“楓橋經驗”的動人篇章。
會議現(xiàn)場,,在激揚的樂曲中,,全省人民調解工作先進集體,、個人代表肩披綬帶,,依次上臺接受表彰,,熱烈的掌聲此起彼伏,。掌聲中飽含著感動,抒發(fā)著共鳴,,更傳遞著全省人民調解工作不斷向前的力量,。
胡盼(右二)組織雙方當事人現(xiàn)場簽訂調解協(xié)議